ΡΙΖΟΣΠΑΣΤΗΣ
ΡΙΖΟΣΠΑΣΤΗΣ
Τετάρτη 16 Δεκέμβρη 1998
Σελ. /28
ΡΕΠΟΡΤΑΖ
ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ
Φρένο στα υπουργεία για σύσταση ΑΕ

Δεν μπορούν τα υπουργεία να προχωρούν στη σύσταση ανωνύμων εταιριών, στις οποίες να εκχωρούν τη διενέργεια των προμηθειών και τη διαμόρφωση των κτιριακών τους εγκαταστάσεων.

Την απόφαση αυτή πήρε το Συμβούλιο της Επικρατείας (ΣτΕ) κατά την επεξεργασία σχεδίου Προεδρικού Διατάγματος, που κατατέθηκε στο Ανώτατο Διοικητικό Δικαστήριο από το υπουργείο Εμπορικής Ναυτιλίας και αφορούσε τη σύσταση και τους όρους λειτουργίας ανωνύμου εταιρίας με την επωνυμία "Κεφαλαιουχικός Εξοπλισμός Υπουργείου Εμπορικής Ναυτιλίας". Το υπουργείο Εμπορικής Ναυτιλίας προγραμμάτισε τη σύσταση ανωνύμου εταιρίας, με βάση το νόμο 2469/1997 περί περιορισμού και βελτίωσης της αποτελεσματικότητας των κρατικών δαπανών.

Με την ίδρυση της ανωνύμου εταιρίας το υπουργείο Εμπορικής Ναυτιλίας επιχειρούσε να αναθέσει τη διενέργεια κάθε είδους κεφαλαιουχικού και άλλου εξοπλισμού, καθώς και τη διαμόρφωση των κτιριακών εγκαταστάσεων στην υπό ίδρυση εταιρία.

Το ΣτΕ έκρινε αντισυνταγματικές τις διατάξεις του άρθρου 13 του νόμου 2469/1997 και ότι είναι εξαιρετικά ευρεία και αόριστη η εξουσία που παραχωρείται από το υπουργείο προς την ανώνυμη εταιρία, με αποτέλεσμα να έρχεται σε αντίθεση με τις συνταγματικές επιταγές (παράγραφος 2 άρθρο 43). Τέλος, η απόφαση του ΣτΕ, επισημαίνει ότι με το προεδρικό διάταγμα δεν καθοριζόταν το περιεχόμενο και οι αρμοδιότητες που θα ασκούσε η υπό ίδρυση ανώνυμη εταιρία.

ΔΗΜΟΣ ΝΙΚΑΙΑΣ
"Διάτρητο" τεχνικό πρόγραμμα

Η Βέρα Νικολα'ϊδου χαρακτήρισε πρωτοφανείς τις διαδικασίες κατάρτισης και κατάθεσης του τεχνικού προγράμματος έργων για το 1999

Τεχνικό πρόγραμμα "κομμένο" και "ραμμένο" για την εξυπηρέτηση εργολάβων και ρουσφετιών κατέθεσε και ψήφισε προχτές η δημοτική αρχή της Νίκαιας, προκαλώντας τη σκληρή αντίδραση των συμβούλων της "Δημοκρατικής Ενότητας" (ΔΕ), που το καταψήφισαν και αποκάλυψαν με συγκεκριμένα στοιχεία την αντιδημοτική λογική του.

Η επικεφαλής της ΔΕ Βέρα Νικολαϊδου χαρακτήρισε πρωτοφανείς τις διαδικασίες κατάρτισης και κατάθεσης του τεχνικού προγράμματος έργων για το 1999, τονίζοντας ότι, επί της ουσίας, καταργούνται τα θεσμοθετημένα όργανα του δήμου όπως η Τεχνική Επιτροπή και το Δημοτικό Συμβούλιο. Κι αυτό γιατί, όπως περίτρανα φάνηκε και από τη διαδικασία, ούτε η πλειοψηφία δεν πρόλαβε να καταθέσει προτάσεις, αφού η εισήγηση ενός τέτοιου θέματος, που διαχειρίζεται δισεκατομμύρια δραχμές, έφτασε στους συμβούλους ελάχιστες μέρες πριν το Δημοτικό Συμβούλιο. Φυσικά, η δημοτική αρχή δεν απευθύνθηκε ούτε στους μαζικούς φορείς της πόλης για να ακούσει τις προτάσεις τους.

Η Β. Νικολαϊδου πρόσθεσε ότι δεν κατατέθηκε ούτε καν απολογισμός του προηγούμενου τεχνικού προγράμματος. Τόνισε, επίσης, ότι το νέο τεχνικό πρόγραμμα χαρακτηρίζεται από επαναλήψεις έργων από το προηγούμενο, μείωση κονδυλίων, αφαιρέσεις έργων, ενώ γίνεται λόγος για συνεχιζόμενα έργα ύψους 2,5 δισεκατομμυρίων, δίχως να γίνεται ενημέρωση για το ποσοστό υλοποίησής τους μέχρι τώρα και άλλα σχετικά στοιχεία.

Η ομιλήτρια σημείωσε πως το '98 η δημοτική αρχή "φέσωσε" το δήμο με δάνειο ενός δισεκατομμυρίου, από τα οποία περίπου τα 600 εκατομμύρια προϋπολογίστηκαν για έργα, ενώ άλλα 3,5 δισεκατομμύρια "μεταφέρθηκαν" στο '98 από απαλλοτριώσεις που δεν έγιναν. Αυτό σημαίνει, ότι περίπου 5 δισ. για το '98 επαναλήφθηκαν και το πραγματικό έργο ανέρχεται σε 1,6 δισ. Το '94, πρόσθεσε η Β. Νικολαϊδου έγιναν επίσης 1,6 δισ. κόστους έργα, με σημερινές τιμές, με τη διαφορά ότι δε χρεώθηκαν οι δημότες.

Η Β. Νικολαϊδου κατήγγειλε επίσης ότι η δημοτική αρχή προχωρά σε κατατμήσεις έργων και κατασπαταλά το δημόσιο χρήμα. Συγκεκριμένα τόνισε ότι έγιναν πάνω από 80 αναθέσεις έργων από το Δημοτικό Συμβούλιο και 50 από τη Δημαρχιακή Επιτροπή, τονίζοντας ότι οι αυτεπιστασίες στοιχίζουν 3,5 φορές περισσότερο από τους διαγωνισμούς και καλύπτουν ρουσφέτια, ενώ υπογράμμισε ότι υπάρχουν πολλές παρατυπίες. Τέλος, η επικεφαλής της ΔΕ κατέθεσε σειρά προτάσεων για το τεχνικό πρόγραμμα, ανάμεσα στις οποίες, δημιουργία κέντρου απεξάρτησης, νέα σχολειά, δημοτικά ιατρεία κ.ά.

Το χάος όμως που επικρατεί στο δήμο, αλλά και η απόπειρα να "μπαλωθούν" διάφορες οικονομικές "τρύπες" με κάθε τρόπο, αποκαλύφθηκε στη συνέχεια της συνεδρίασης. Η δημοτική αρχή ζήτησε να εγκριθούν μια σειρά έργα που ανατέθηκαν στην "αμαρτωλή" ΔΕΤΕΟΠΑΝ, όπως καθαρισμοί και δεντροφυτεύσεις κοινόχρηστων χώρων. Η ΔΕ ρώτησε πού είναι αυτοί οι χώροι χωρίς να πάρει απάντηση (!) αλλά η πλειοψηφία ψήφισε τις εγκρίσεις.

Για "κατασκευή σκηνικών για την ανθοκομική έκθεση", που έγινε το καλοκαίρι στο δήμο, 50 τέντες είπαν ότι στοίχισαν 8 εκατομμύρια! Το "ζουμί" όμως είναι ότι την ίδια ανάθεση είχαν φέρει σε προηγούμενο ΔΣ και, όταν ρωτήθηκαν σχετικά από τη ΔΕ, απέσυραν το θέμα!

Τέλος, στο θέμα "Κατασκευή φυλακίου και τουαλέτας στο τέρμα λεωφορείων" - ύψους 8 εκατ. δραχμών - και την ώρα της συνεδρίασης, "κόλλησαν" στο ίδιο θέμα, απροειδοποίητα, άλλες οχτώ αναθέσεις επί οχτώ εκατομμύρια η κάθε μία! Η ΔΕ κατήγγειλε ότι αυτή η διαδικασία είναι παράνομη και παράτυπη και αποχώρησε από την αίθουσα, χωρίς όμως αυτό να τους εμποδίσει να το ψηφίσουν.

Δήμαρχοι μόνο 60 μέρες το χρόνο!

Ενα από τα παράδοξα του "Καποδίστρια" στους μικρούς δήμους εντοπίζουν βουλευτές του ΚΚΕ και ζητούν ρύθμιση του προβλήματος

Να απαλλαγούν οι δήμαρχοι (που είναι δημόσιοι υπάλληλοι) νέων Δήμων, με πληθυσμό μικρότερο των 2.000 κατοίκων, από τα υπηρεσιακά τους καθήκοντα για όσο καιρό κατέχουν τη δημαρχιακή θέση, ζητούν με Ερώτησή τους στη Βουλή, προς τον υπουργό Εσωτερικών Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, οι βουλευτές του ΚΚΕ Αποστόλης Τασούλας και Σταύρος Παναγιώτου.Παράλληλα, ζητούν να προβλεφτεί στους Δήμους με τον ανωτέρω πληθυσμό θέση αντιδημάρχου με αποζημίωση, ώστε να εξυπηρετούνται καλύτερα οι κάτοικοι των περιοχών αυτών. Οπως επισημαίνουν στην Ερώτησή τους οι βουλευτές του ΚΚΕ, "αρκετοί νέοι Δήμοι που προήλθαν από την αναγκαστική συνένωση κοινοτήτων, παρουσιάζουν - με βάση τα στοιχεία της απογραφής του 1991 - πραγματικό πληθυσμό μικρότερο των 2.000 κατοίκων, παρόλο που οι κοινότητες που συνενώθηκαν μπορεί να ξεπερνούν και τις δέκα. Συνήθως πρόκειται για απομακρυσμένους Δήμους και με μεγάλες αποστάσεις μεταξύ των κοινοτήτων. Εξάλλου οι Δήμοι αυτοί - παρόλο που παρουσιάζουν μικρό πραγματικό πληθυσμό - έχουν πολλούς ετεροδημότες".

Χαρακτηριστικά οι βουλευτές του ΚΚΕ αναφέρουν ότι οι 15 κοινότητες που συνενώθηκαν και συγκροτούν το Δήμο Κεντρικού Ζαγορίου στο Νομό Ιωαννίνων, ενώ κατά την απογραφή του 1991 είχαν πραγματικό πληθυσμό 1.450 άτομα, ο νόμιμος πληθυσμός τους έφτανε στα 3.016 άτομα. Το ίδιο συμβαίνει και με το Δήμο Μαστροχωρίων (πραγματικός πληθυσμός 1.913 άτομα και νόμιμος 3.888), το Δήμο Ζίτσας (1.922 και 3.476), το Δήμο Δωδώνης (1.696 και 4.445) και άλλους.

Σε πολλούς από τους Δήμους αυτούς - τονίζουν οι βουλευτές του ΚΚΕ - εκλέχτηκαν δήμαρχοι, οι οποίοι είναι δημόσιοι υπάλληλοι. Επειδή όμως ο Δήμος τους έχει πληθυσμό κάτω από 2.000 κατοίκους, δικαιούνται μόνο 60 μέρες ειδική άδεια, χρόνος που δεν επαρκεί για την άσκηση των δημαρχιακών καθηκόντων τους. Επιπλέον, στους Δήμους αυτούς δεν προβλέπονται θέσεις αντιδημάρχων που να δικαιούνται αποζημίωσης, όπως συμβαίνει στους Δήμους με μεγαλύτερο πληθυσμό.

"Το αποτέλεσμα θα είναι να μην μπορούν οι δήμαρχοι και συνολικά οι δημοτικές αρχές να εξυπηρετούν τους δημότες και όλους τους κατοίκους αυτών των Δήμων, με τις ειδικές δυσκολίες και ιδιομορφίες που παρουσιάζουν".

Ο "καλός" και ο "κακός"

Προφασιζόμενος την άσχημη οικονομική κατάσταση του Δήμου Πειραιά, της οποίας, ταυτόχρονα, ομολογεί ότι δεν έχει πλήρη εικόνα, ο υποστηριζόμενος από τη ΝΔ νεοεκλεγείς δήμαρχος Χρ. Αγραπίδης κατ' αρχήν υποστηρίζει ότι χρειάζονται τρελές αυξήσεις στα ανταποδοτικά τέλη, ακολουθώντας έτσι την ίδια πολιτική με τους ομογάλακτούς του δημάρχους Αθήνας και Θεσσαλονίκης. Ταυτόχρονα, θέλοντας να εμφανιστεί "καλός", κάνει χρήση της λογικής του Χότζα, δηλώνοντας ότι θα ήθελε οι αυξήσεις να είναι όσο το δυνατό χαμηλότερες τουλάχιστον στα σπίτια, χωρίς όμως και να δεσμεύεται έστω ενδεικτικά με κάποιο ποσοστό. Στο μεταξύ, ο απερχόμενος δήμαρχος Στ. Λογοθέτης, προετοιμάζοντας το έδαφος, ήδη προτείνει αυξήσεις πολύ πάνω από τον πληθωρισμό. Να σημειωθεί ότι πέρσι ο Χρ. Αγραπίδης είχε καταψηφίσει πολύ χαμηλότερες από τις προτεινόμενες τώρα αυξήσεις, χαρακτηρίζοντάς τες δίκαια υπερβολικές και κατηγορώντας τον Στ. Λογοθέτη ως φορομπήχτη. Είναι φανερό ότι συνεχίζεται να παίζεται το γνωστό παιχνίδι του "καλού" και του "κακού". Παράλληλα, γίνεται προσπάθεια, οι όποιες αυξήσεις να ψηφιστούν από το απερχόμενο Δημοτικό Συμβούλιο, ώστε να εμφανιστεί ο Χρ. Αγραπίδης "άσπιλος" και "αμόλυντος" και υπεύθυνος για όλα ο "κακός" Λογοθέτης, που, πάντως, δεν αρνείται να παίξει αυτό το ρόλο αναμένοντας προφανώς μελλοντικά ανταλλάγματα.

ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΠΕΙΡΑΙΑ
Στηρίζει την αντιεκπαιδευτική πολιτική

Ακόμα και την έκδοση ψηφίσματος συμπαράστασης στους αγώνες της εκπαιδευτικής κοινότητας ενάντια στο νόμο 2525 αρνήθηκαν οι προσκείμενοι στο ΠΑΣΟΚ και τη ΝΔ δημοτικοί σύμβουλοι Πειραιά, στηρίζοντας ουσιαστικά την αντιεκπαιδευτική πολιτική της κυβέρνησης.

Το θέμα έφερε για δεύτερη φορά στην προχθεσινή συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου ο δημοτικός σύμβουλος της Κίνησης "Πειραιάς - Αναγέννηση" Κώστας Τζατζάνης. Ο πρόεδρος του Σώματος Δημ. Γκερλές προφασιζόμενος ότι δεν είχε ενημερωθεί νωρίτερα και ότι δεν υπάρχει η εκ του νόμου απαιτούμενη παρουσία συμβούλων, αρνήθηκε να συζητηθεί η πρόταση. Ουδείς από τους παριστάμενους δημοτικούς συμβούλους, έστω και για τα μάτια του κόσμου, διαμαρτυρήθηκε, ούτε και υποστήριξε την πρόταση του Κ. Τζατζάνη ο οποίος χαρακτήρισε απόλυτα δίκαια τα αιτήματα για 12χρονη ενιαία δωρεάν εκπαίδευση, κατάργηση των εξετάσεων στη Β και Γ Λυκείου, μαζικούς διορισμούς εκπαιδευτικών από την επετηρίδα και αύξηση των δαπανών για την Παιδεία στο 15% του προϋπολογισμού.

Ο επικεφαλής της Κίνησης Παναγιώτης Σαλπέας επανέφερε το θέμα της κατάληψης κοινόχρηστων χώρων, τονίζοντας ότι το φαινόμενο με ευθύνη της Δημοτικής Αρχής, ενόψει των γιορτών έχει πάρει ανεξέλεγκτες διαστάσεις. "Η κατάσταση στους δρόμους είναι αφόρητη. Κάθε μέρα και μια νέα εγκατάσταση. Καρότσια, περίπτερα, τεντοσκηνές... Ο Πειραιάς πια έχει δοθεί ελεύθερα σε όποιον θέλει να εγκαταστήσει κάτι", σημείωσε, προσθέτοντας ότι συμβαίνουν και παράξενα πράγματα, όπως η εγκατάσταση στην πλαζ "Βοτσαλάκια" το Σαββατοκύριακο λουτρών. "Να καταλάβουν όλοι ότι οι πλατείες και οι δρόμοι είναι κτήμα του πειραϊκού λαού", υπογράμμισε. Ο απερχόμενος δήμαρχος Στέλιος Λογοθέτης αρκέστηκε να δηλώσει ότι έχει δώσει εντολή να ξηλωθούν όλες οι κατασκευές.

Ημερίδα για τις εκλογές στο Πάντειο

Ημερίδα με θέμα "Δημοτικές και νομαρχιακές εκλογές 1998" διοργανώνει αύριο Πέμπτη, 17 του Δεκέμβρη, στο Πάντειο Πανεπιστήμιο, στην αίθουσα 209/Νέα Πτέρυγα, η Ελληνική Εταιρεία Πολιτικής Επιστήμης.

Η ημερίδα ξεκινά στις 10 το πρωί με τη θεματική "Θεσμικές όψεις της Τοπικής Αυτοδιοίκησης", όπου θα αναπτυχθούν οι παρακάτω εισηγήσεις "Αυτοδιοίκηση και αποκέντρωση: Προς αναδιάταξη της "ανταγωνιστικής συναλληλίας;"", "Η πρόσφατη νομοθετική αναδιάρθρωση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης: Θεσμική και οργανωτική διάσταση", "Ο οικονομικός ρόλος της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στην Ελλάδα: άξονες πολιτικής".

Η ημερίδα θα κλείσει με συζήτηση με θέμα "Οι πολιτικές ιδιαιτερότητες των δημοτικών εκλογών", όπου θα συμμετάσχουν οι Λεων. Αυδής, Δ. Αβραμόπουλος, Σπ. Βούγιας και Γ. Παπαδριέλλης.



Ευρωεκλογές Ιούνη 2024
Μνημεία & Μουσεία Αγώνων του Λαού
Ο καθημερινός ΡΙΖΟΣΠΑΣΤΗΣ 1 ευρώ