Κοινοποιήθηκε από το υπουργείο Οικονομικών σε όλα τα υπουργεία και τους εποπτευόμενους απ' αυτά φορείς, η βασική εγκύκλιος του νόμου που στα λόγια υποτίθεται ότι θα οδηγήσει στην περιστολή της σπατάλης στο δημόσιο και στην πράξη θα φέρει τα "πάνω κάτω". Κι αυτό, γιατί όλες οι αποφάσεις και τα Προεδρικά Διατάγματα που πρόκειται να εκδοθούν, αποσκοπούν στο να γίνει πράξη το "λιγότερο κράτος", όπως αξιώνουν οι πολυεθνικές και οι κάθε είδους "συνεταίροι" τους στην Ελλάδα, με πρόσχημα τη Συνθήκη του Μάαστριχτ και το πρόγραμμα "σύγκλισης".

Με την εγκύκλιο αυτή, το υπουργείο Οικονομικών καλεί όλους τους αρμόδιους φορείς να προχωρήσουν το ταχύτερο δυνατό στην έκδοση των προβλεπόμενων από το νόμο διατάξεων. Οπως αναφέρεται χαρακτηριστικά στην εγκύκλιο - που υπογράφτηκε στις 21 Μάρτη 1997 και στη συνέχεια κοινοποιήθηκε σε όλες τις αρμόδιες κρατικές υπηρεσίες - "η άμεση έκδοση σχεδόν όλων των Προεδρικών Διαταγμάτων, των υπουργικών αποφάσεων ή των κοινών υπουργικών αποφάσεων, είναι αποφασιστικής σημασίας για την αποτελεσματικότερη άσκηση από το υπουργείο Οικονομικών της δημοσιονομικής πολιτικής του τρέχοντος οικονομικού έτους".Στην ουσία, η έκδοση και η εφαρμογή των παραπάνω αποφάσεων και Προεδρικών Διαταγμάτων, θα αποτελέσουν και το μηχανισμό για να γίνει πράξη το "λιγότερο κράτος και περισσότερη ιδιωτική πρωτοβουλία", με το ξήλωμα του λεγόμενου "κράτους πρόνοιας".

Στα πλαίσια εφαρμογής του νόμου, καλούνται οι αρμόδιοι υπουργοί (κυρίως Εσωτερικών, Εθνικής Οικονομίας, Οικονομικών, Εργασίας & Κοινωνικών Ασφαλίσεων) να εκδώσουν τις προβλεπόμενες κοινές υπουργικές αποφάσεις ή τα προβλεπόμενα Προεδρικά Διατάγματα για:

• τη συγκρότηση της Διαρκούς Γνωμοδοτικής Επιτροπής Φορέων του Δημόσιου Τομέα που έχει σαν στόχο την κατάργηση, μετατροπή σε ΑΕ ή συγχώνευση φορέων του Δημόσιου Τομέα,καθώς επίσης τη στελέχωση της επιτροπής, τις αμοιβές των μελών της και των διαφόρων "εμπειρογνωμόνων" που θα προσληφθούν και τον τρόπο λειτουργίας της.
• τη συγχώνευση ή κατάργηση Νομικών Προσώπων Δημοσίου ή Ιδιωτικού Δικαίου (ΝΠΔΔ ή ΝΠΙΔ) ή τη μετατροπή τους σε Ανώνυμες Εταιρίες (ΑΕ).
• το περιεχόμενό και τη διαδικασία σύνταξης και υποβολής επιχειρησιακών σχεδίων από τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης ή τους εποπτευόμενους από αυτούς φορείς και τις προϋποθέσεις με τις οποίες θα επιχορηγούνται τα επιχειρησιακά σχέδια από τον κρατικό προϋπολογισμό (ποσά πάνω από 100 εκατ. δραχμές).
• κάθε περίπτωση προσλήψεων προσωπικού από φορείς του ευρύτερου δημόσιου τομέα (συμπεριλαμβανομένων των τραπεζών), καθώς και την απόφαση για την αξιολόγηση από το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους των δαπανών του προϋπολογισμού για τις προσλήψεις αυτές, για λειτουργικές δαπάνες και το κόστος συντήρησης και λειτουργίας συγκεκριμένων υπηρεσιακών μονάδων ή και φορέων της διοίκησης.
• το ρυθμιστικό πλαίσιο και την παροχή οδηγιών και αξιοποίησης της κινητής και ακίνητης περιουσίας των δημόσιων οργανισμών, των ασφαλιστικών φορέων και των ΝΠΔΔ.Το πλαίσιο αυτό, θα καθορίζει τους κανόνες επενδυτικής συμπεριφοράς, τους όρους και προϋποθέσεις, με βάση τις οποίους θα γίνονται οι προσλήψεις συμβούλων διαχείρισης, οργάνωσης και αξιολόγησης της κινητής και ακίνητης περιουσίας των δημόσιων οργανισμών, ασφαλιστικών φορέων, ΝΠΔΔ κλπ.
• την αξιοποίηση τόσο της δημόσιας περιουσίας, όσο και των δαπανών του προϋπολογισμού, σε ιδιωτικούς φορείς επιλογής της εκάστοτε κυβέρνησης. Οπως αναφέρεται στην εγκύκλιο, "παρέχεται η δυνατότητα στους υπουργούς να προβαίνουν ή να αναθέτουν σε εξωτερικούς συμβούλους την αξιολόγηση των δαπανών του προϋπολογισμού φορέων του Δημόσιου Τομέα"!
• τη διαδικασία για την τακτοποίηση των χρεών φορέων του δημοσίου με ταυτόχρονη αύξηση του μετοχικού κεφαλαίου και παραχώρηση στο ελληνικό δημόσιο ίσης αξίας μετοχών ή με την εφαρμογή της συγκεκριμένης διάταξης που προβλέπει τακτοποίηση των αλληλόχρεων λογαριασμών.
• τη συγκρότηση της Διαρκούς Επιτροπής και Διαχείρισης Θεμάτων Νοσηλείας υπαλλήλων και συνταξιούχων του δημοσίου ή μελών των οικογενειών τους.
• τη δρομολόγηση των διαδικασιών για την ιδιωτικοποίηση επιχειρήσεων και φορέων του δημοσίου που σήμερα ελέγχονται άμεσα ή έμμεσα από το κράτος, με τη μετατροπή τους σε Ανώνυμες Εταιρίες.
• τον τρόπο με τον οποίο θα ρυθμιστούν ή εκκαθαριστούν οι χρηματικές απαιτήσεις του δημοσίου από εξαγωγείς που είχαν εισπράξει από τον κρατικό προϋπολογισμό - προφανώς χωρίς να δικαιούνται - εξαγωγικές επιδοτήσεις με βάση την απόφαση 1574/70 της Τράπεζας της Ελλάδας, καθώς επίσης και τους όρους και προϋποθέσεις για την επιδότηση από τον κρατικό προϋπολογισμό των τηλεφωνικών τελών και των τελών διακίνησης του ημερήσιου κλπ επαρχιακού Τύπου.
• την αμοιβή που θα καταβάλλεται στην Τράπεζα της Ελλάδας από το κοινό κεφάλαιο των ΝΠΔΔ και Ασφαλιστικών Φορέων για τη διαχείριση των περιουσιακών τους στοιχείων.

Λ. Τ.

ΤΡΑΠΕΖΕΣ: Δε θα λειτουργήσουν αύριο μετά τις 11.30 το πρωί οι υπηρεσίες εισαγωγών και εξαγωγών του κεντρικού καταστήματος της Εθνικής Τράπεζας, καθώς θα διεξαχθεί επαναληπτική γενική συνέλευση των μετόχων με θέμα την "έκδοση ομολογιακού δανείου μειωμένης εξασφάλισης". Το δάνειο θα απευθύνεται κυρίως στις αγορές του εξωτερικού και πιθανότατα θα είναι ύψους 150 - 200 εκατ. δολαρίων (40 - 50 δισ. δρχ. περίπου).

ΑΣΦΑΛΕΙΕΣ: Ενιαία θα είναι στο εξής και τυπικά η διοίκηση των δυο θυγατρικών ασφαλιστικών εταιριών της Αγροτικής Τράπεζας, της Αγροτικής Ζωής και της Αγροτικής Ασφαλιστικής. Ο διευθύνων σύμβουλος της τελευταίας, Τρ. Λυσιμάχου, ανέλαβε τα καθήκοντά του ως διευθύνων σύμβουλος και της Αγροτικής Ζωής. Με την ενέργεια αυτή, η διοίκηση της Αγροτικής Τράπεζας στοχεύει στη δημιουργία οικονομιών κλίμακας, ώστε να αξιοποιηθούν στο μέγιστο οι δυνατότητες ανάπτυξης του ομίλου.

ΕΚΘΕΣΕΙΣ: Το "Τουριστικό Πανόραμα '97" διοργανώνεται στο Στάδιο Ειρήνης και Φιλίας από τις 9 μέχρι τις 13 Απρίλη, υπό την αιγίδα του ΕΟΤ και με τη συνεργασία και στήριξη του Ξενοδοχειακού Επιμελητηρίου Ελλάδας, του Συνδέσμου Ελληνικών Τουριστικών Επιχειρήσεων, της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Ξενοδόχων και του Συνδέσμου των εν Ελλάδι Τουριστικών και Ταξιδιωτικών Γραφείων. Στη φετινή έκθεση μετέχουν πάνω από 400 τουριστικές και ταξιδιωτικές επιχειρήσεις, καθώς και τουριστικοί φορείς που αντιπροσωπεύουν ολόκληρη την Ελλάδα, προσφέροντας στους επισκέπτες εκπτώσεις και προσφορές για διακοπές και ταξίδια.

ΤΟΥΡΙΣΜΟΣ: Οι ταξιδιωτικοί πράκτορες δεν είναι ειδικευμένοι στην οργάνωση επαγγελματικών ταξιδιών, όπως προκύπτει από έρευνα του ταξιδιωτικού περιοδικού "Greek Travel Pages". Το 52% των εταιριών που ρωτήθηκαν δήλωσαν ότι στο διάστημα των τελευταίων ετών άλλαξαν ταξιδιωτικό πράκτορα αναζητώντας καλύτερη εξυπηρέτηση, πιο λογικές τιμές ή εξειδίκευση στις υπηρεσίες που τους προσφέρονται.

ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΑ: Ελληνικές είναι οι πρώτες, σε παγκόσμιο επίπεδο, επιχειρήσεις εκμετάλλευσης σκαφών αναψυχής, στις οποίες απονεμήθηκε το διεθνές πιστοποιητικό ποιότητας ISO 9002. Πρόκειται για τη "Βερνίκος Κότερα" και την "Κυριακούλης Mediterranean". Με ανακοίνωσή του, ο Σύνδεσμος Ελληνικών Τουριστικών Επιχειρήσεων συγχαίρει θερμά τις εταιρίες για την επιτυχία τους και τις γενικότερες προσπάθειες που καταβάλλουν για την ποιοτική αναβάθμιση των παρεχόμενων υπηρεσιών.

Υπάρχουν τα περιθώρια για νέα γενική μείωση των επιτοκίων, όπως φαίνεται από τη χτεσινή έκδοση εντόκων γραμματίων και διετών ομολόγων του υπουργείου Οικονομικών. Σύμφωνα με σχετική ανακοίνωση, διατέθηκαν έντοκα γραμμάτια ετήσιας διάρκειας ύψους 600 δισ. δρχ. με ονομαστικό επιτόκιο 10,3% και μετά φόρων 9,5%, καθώς και 200 δισ. δρχ. διετών ομολόγων χωρίς τοκομερίδια (zero coupon) με ονομαστικό επιτόκιο 10,1% και μετά φόρων 9,3%, σταθερό και για τα δυο χρόνια διάρκειας του τίτλου. Θα πρέπει να σημειωθεί, ότι τα επιτόκια των εντόκων γραμματίων ήταν κατά δυο δέκατα της μονάδας χαμηλότερα σε σχέση με την προηγούμενη έκδοση.

Τραπεζικά στελέχη επισήμαναν ότι όσο στο τραπεζικό σύστημα υπάρχουν συγκεντρωμένα τεράστια "αδρανή" ποσά, το υπουργείο Οικονομικών θα έχει την ευχέρεια να περιορίζει το κόστος εξυπηρέτησης του δημοσίου χρέους, μειώνοντας περαιτέρω τα επιτόκια των κρατικών τίτλων. Κατ' αυτό όμως τον τρόπο, και σε συνδυασμό με τη μείωση των επιτοκίων της διατραπεζικής αγοράς την τελευταία βδομάδα, οι τράπεζες οδηγούνται σε αύξηση του κόστους τους, γεγονός που οδηγεί - σχεδόν αυτόματα - σε μείωση των επιτοκίων καταθέσεων και, ίσως, των επιτοκίων χορηγήσεων με μικρότερη πάντως ένταση. Τις μειώσεις των τραπεζικών επιτοκίων ενθαρρύνει και η επικείμενη νέα υποχώρηση του πληθωρισμού το Μάρτη, που θα ανακοινωθεί εντός των προσεχών ημερών.

Σημαντική άνοδος του επιπέδου των τιμών των μετοχών και αισθητή πτώση του τζίρου σημειώθηκε στο Χρηματιστήριο το Μάρτη, σύμφωνα με τα στοιχεία της Διεύθυνσης Οικονομικών Μελετών της Ιονικής Τράπεζας. Ο Γενικός Δείκτης της ΔΟΜ, που περιλαμβάνει το σύνολο των μετοχών της Κύριας Αγοράς, έφτασε τις 1.964 μονάδες στο τέλος του μήνα, που είναι 89 μονάδες περισσότερες σε σχέση με το τέλος του προηγούμενου μήνα, κατά τον οποίο είχε ανέλθει στις 1.875 μονάδες. Η μέση ημερήσια αξία των συναλλαγών κινήθηκε το Μάρτη σε σημαντικά χαμηλότερα επίπεδα, 14 δισ. δρχ. έναντι 21 δισ. δρχ. το Φλεβάρη, δηλαδή σημείωσε μεγάλη πτώση κατά 32,5%.

Σχετικά με την εικόνα των επιμέρους κλάδων, τη μεγαλύτερη υποχώρηση παρουσίασε ο δείκτης των κατασκευαστικών εταιριών (- 5%), ενώ τη μεγαλύτερη θετική μεταβολή (+17%) εμφάνισε ο δείκτης των εταιριών πληροφορικής και ο δείκτης των τραπεζών (9,4%). Οι επιτελείς της Ιονικής εκτιμούν ότι εφόσον οι οικονομικοί δείκτες (πληθωρισμός, επιτόκια, κρατικά ελλείμματα κλπ.) συνεχίζουν να παρουσιάζουν σταθερή βελτίωση, τροφοδοτούν ανάλογα το "χρηματιστηριακό κλίμα" και, θεωρητικά τουλάχιστον, η αγορά έχει τις δυνατότητες για μονιμότερη θετική πορεία.