Το Κέντρο Θεραπείας Εξαρτημένων Ατόμων (ΚΕΘΕΑ) αυτοδιοικείται από 9μελές εκλεγόμενο ανά διετία Διοικητικό Συμβούλιο από Γενική Συνέλευση. Η συμμετοχή στο ΔΣ είναι εθελοντική και χωρίς αμοιβές. Επιχορηγείται απ' τον κρατικό προϋπολογισμό ενώ έχει και ίδια έσοδα από κάποιες παραγωγικές δραστηριότητες - θεραπευτικού κυρίως χαρακτήρα - και από δωρεές.

Το ΚΕΘΕΑ εφαρμόζει στεγνά προγράμματα και η εικοσαετής προσφορά του στο χώρο της απεξάρτησης, της επανένταξης και της πρόληψης είναι σημαντική. Μάλιστα, για την προσφορά του το ΚΕΘΕΑ αναγορεύτηκε σε σύμβουλο του ΟΗΕ σε θέματα ναρκωτικών. Κάθε χρόνο το ΚΕΘΕΑ και με υποδειγματικό τρόπο κάνει δημόσιο απολογισμό των πεπραγμένων και της διαχείρισης των οικονομικών του.

Κι όμως, αυτή την αποτελεσματική λειτουργία και προπάντων την προσφορά του έρχεται να διεμβολίσει ο υπουργός Υγείας, Κ. Στεφανής, με τις διατάξεις του άρθρου 36 του νομοσχεδίου. Στην ουσία καταργεί τον αυτοδιοικητικό χαρακτήρα και αλλάζει τη φυσιογνωμία του ίδιου του Οργανισμού. Ετσι, αυξάνει σε 11 τα μέλη του ΔΣ με το διορισμό δύο επιπλέον μελών απ' τον Οργανισμό Κατά των Ναρκωτικών (ΟΚΑΝΑ), που θεωρείται ο συντονιστής όλων των ενεργειών κατά των ναρκωτικών σε εθνικό επίπεδο. Μάλιστα, η ρύθμιση έρχεται μετά τον εξοβελισμό του ΚΕΘΕΑ απ' το ΔΣ του ΟΚΑΝΑ με το νόμο 2955/2001.

Τη σημαντικότερη όμως αλλαγή τη φέρνει το εδάφιο που προβλέπει: «Ο τρόπος διοίκησης, οργάνωσης, διαχείρισης και η εσωτερική λειτουργία του ΚΕΘΕΑ ορίζεται με απόφαση του υπουργού Υγείας, κατά παρέκκλιση από τις ισχύουσες διατάξεις».

Η ρύθμιση αυτή προοιωνίζεται την εισαγωγή προγραμμάτων υποκατάστασης και στα στεγνά προγράμματα καθώς η κυβέρνηση έχει υποταχθεί στη λογική της διαχείρισης του προβλήματος των ναρκωτικών και των υποκαταστάτων.

• Στο σχέδιο νόμου υπάρχουν και ρυθμίσεις για τον ΟΚΑΝΑ (άρθρο 49), μεταξύ των οποίων προβλέπονται «αμοιβές χωρίς περιορισμό» για ορισμένα στελέχη του ΔΣ. Επίσης, παρατείνεται μέχρι το τέλος του 2003 η μη ένταξη του προσωπικού που υπηρετεί με σχέση ιδιωτικού δικαίου στις προβλεπόμενες θέσεις του ΟΚΑΝΑ.