Στάθηκε υπόδειγμα αγωνιστικής και κομματικής στάσης. Εμεινε ακλόνητη επί έξι δεκαετίας και αγωνίστηκε με αυταπάρνηση μέσα από τις γραμμές του ΚΚΕ. Σε όλη αυτή την πορεία η Ρούλα Κουκούλου ανέπτυξε πολύμορφη δραστηριότητα σε πολλούς και διαφορετικούς τομείς, που της ανέθεσε το Κόμμα. Στη διάρκεια της δικτατορίας του Μεταξά, στο ΕΑΜ, στο Δημοκρατικό Στρατό Ελλάδας, στην πολιτική προσφυγιά, στην παρανομία, στη νομιμότητα. Στο κίνημα για τα δικαιώματα και την ισοτιμία της γυναίκας, στα κινήματα της ειρήνης και στον πολιτισμό, στην ιδεολογική δουλιά του Κόμματος.