Η προώθηση της πολιτικής των καπιταλιστικών αναδιαρθρώσεων της Ευρωπαϊκής Ενωσης, σε συνδυασμό με την ανακύκλωση της ανεργίας, αλλά και την επί της ουσίας ενίσχυση των μεγάλων επιχειρήσεων, είναι τα κύρια σημεία στα οποία αποσκοπούν τα περίφημα Ευρωπαϊκά Προγράμματα, τα οποία και υλοποιούνται μέσω της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Χαρακτηριστικό είναι το παράδειγμα του Δήμου Αθήνας. Την τετραετία που πέρασε έχει πραγματοποιήσει ή πραγματοποιεί τέτοια προγράμματα, ύψους 50 εκατ. ευρώ, όπως σημειώνουν στελέχη της Αναπτυξιακής Εταιρείας του Δήμου Αθήνας (ΑΕΔΑ). Η ΑΕΔΑ, στην ουσία έχει ιδρυθεί, για να διεκδικεί και να παίρνει τέτοιου είδους προγράμματα και λειτουργεί με ιδιωτικοοικονομικά κριτήρια και όρους Ανώνυμης Εταιρείας.

Τα ευρωπαϊκά προγράμματα που διεκδικούν οι δήμοι, ως τελικοί δικαιούχοι των δράσεων, χωρίζονται σε πέντε βασικές κατηγορίες:

• Προγράμματα για την αστική ανάπτυξη,
• Κοινωνικά προγράμματα (π.χ. «καταπολέμηση» της ανεργίας κ.λπ.)
• Προγράμματα για το περιβάλλον
• Για τον πολιτισμό
• και για τις νέες τεχνολογίες.

Το «INTERREG III C - South», πρόγραμμα για την αστική ανάπτυξη, «συνίσταται στη δημιουργία και την υιοθέτηση μοντέλων για την ανάπτυξη και την επικοινωνία στρατηγικών συνεργασιών μεταξύ της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, της κεντρικής εξουσίας, των δημοτών, καθώς και φορέων του ιδιωτικού τομέα».

Δηλαδή, η προώθηση της συνεργασίας με τους ιδιώτες, είναι ένας από τους κεντρικούς στόχους του προγράμματος που εφαρμόζει ο δήμος Αθήνας. Αναδεικνύοντας αυτήν ακριβώς την παράμετρο σημειώνεται: «Πρέπει να αναπτυχθεί μια ευρεία εταιρική σχέση, που θα περιλαμβάνει όχι μόνο "θεσμικούς" εταίρους από εθνικές, περιφερειακές και τοπικές αυτοδιοικήσεις, αλλά και οικονομικούς και κοινωνικούς εταίρους».

Αναφορικά με τα λεγόμενα κοινωνικά προγράμματα, χαρακτηριστικό είναι το παράδειγμα του προγράμματος «Περσε-φώνη», που λειτουργεί στα πλαίσια των «Σχεδίων Δράσης Ολοκληρωμένων Παρεμβάσεων υπέρ των Γυναικών» (Μέτρο 5.3 της ΕΕ). Το πρόγραμμα αυτό εφαρμόζεται σχεδόν στο σύνολο των δήμων της Αττικής, ενώ άλλες αντίστοιχες «Ολοκληρωμένες Παρεμβάσεις» λειτουργούν σε όλη τη χώρα.

«Το πρόγραμμα αφορά - αναφέρει ο δήμος Αθηναίων, που είναι από τους φορείς υλοποίησης - στην πολύπλευρη και εξειδικευμένη στήριξη σε ατομικό και ομαδικό επίπεδο των άνεργων γυναικών και αυτών που βρίσκονται σε περιοχές ή κλάδους υψηλής ανεργίας».

Ενδεικτικό, φυσικά, του ποιοι επωφελούνται από όλη αυτή τη διαδικασία είναι τα όσα αναφέρονται στη σχετική ιστοσελίδα του προγράμματος «Περσε-φώνη». Αρχικά, αναρωτιούνται: «Πώς ωφελούνται οι επιχειρήσεις από τη συνεργασία τους με τις Δομές;». Και ακολουθεί η απάντηση, όπου ανάμεσα στα άλλα, αναφέρεται:

• «Εξοικονομούν χρόνο και χρήμα για την αναζήτηση κατάλληλου προσωπικού. Οι επιχειρήσεις δε χρειάζεται να ψάχνουν (μέσω γνωστών, αγγελιών, καταχωρίσεων στον Τύπο, ιδιωτικών γραφείων εύρεσης εργασίας κτλ.)».
• «Αναλαμβάνουν την κοινωνική τους ευθύνη για την αντιμετώπιση της ανεργίας, βελτιώνοντας ταυτοχρόνως τη δημόσια εικόνα τους προς την τοπική κοινωνία και αγορά, στοιχείο που συμβάλλει και στην κερδοφορία τους»!

Ενα ακόμη πρόγραμμα που έχει πραγματοποιήσει ο δήμος Αθήνας είναι το Odisseia» («Οδύσσεια»). Είναι ενδεικτικό ότι ένας από τους βασικούς στόχους του προγράμματος είναι η «Ενδυνάμωση της απασχόλησης και προαγωγή της Προσαρμοστικότητας», όπως χαρακτηριστικά αναφέρεται. «Στόχος», συνεχίζει, «είναι ο εντοπισμός των κλάδων που θα μπορούσαν να αποτελέσουν κινητήριο μοχλό για την ενίσχυση της απασχόλησης και την προώθηση της προσαρμογής, τόσο των επιχειρήσεων, όσο και του εργατικού δυναμικού, ώστε να μπορούν να ακολουθήσουν τα νέα δεδομένα και τις εξελίξεις».