Νέο χτύπημα στο μεγαλύτερο ασφαλιστικό φορέα, το Ιδρυμα Κοινωνικών Ασφαλίσεων, και στα ασφαλιστικά δικαιώματα εκατοντάδων χιλιάδων οικοδόμων σηματοδοτεί η απόφαση - κεκλεισμένων των θυρών - του Συμβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ) την περασμένη Παρασκευή να καταργήσει επί της ουσίας τα αντικειμενικά κριτήρια εισφορών, που επιβάλλει το ΙΚΑ σε κατασκευαστικές εταιρείες και ιδιώτες. Πρόκειται για τα αντικειμενικά κριτήρια που καθιερώθηκαν με τον Κανονισμό Ασφάλισης του ΙΚΑ και το Ν. 2434/1996.

Σύμφωνα με αυτά τα κριτήρια, οι ιδιοκτήτες οικοδομών και οι κατασκευαστικές εταιρείες υποχρεούνται να καταβάλλουν ένσημα για τους απασχολουμένους στις οικοδομικές εργασίες ίσα με τις ελάχιστες απαιτούμενες μέρες εργασίας, σε συνάρτηση με τα τετραγωνικά της οικοδομής, σε κάθε στάδιο των εργασιών (μπετά, τοιχοποιία, επιχρίσματα, δάπεδα, βαψίματα, κλπ.). Τα καταβαλλόμενα ένσημα είχαν καθοριστεί σε 1,35 ανά τετραγωνικό μέτρο, που σημαίνει ότι ο κατασκευαστής, για παράδειγμα, ενός σπιτιού 100 τ.μ. θα έπρεπε να καταβάλει στο ΙΚΑ το αντίτιμο τουλάχιστον 135 ενσήμων για την ανέγερση του σπιτιού, άσχετα με τις εργασίες που θα έκανε.

Ενάντια σε αυτή τη ρύθμιση κατέφυγαν (για δεύτερη φορά) οι εργοδότες, απαιτώντας και πετυχαίνοντας ευνοϊκή για τα συμφέροντά τους απόφαση στο ΣτΕ. Βασική επιδίωξη του κατασκευαστικού κεφαλαίου είναι η κλοπή της ασφάλισης των οικοδόμων. Αυτό επιβεβαιώνεται και από τα στοιχεία που έδωσε στη δημοσιότητα με ανακοίνωσή της η Ομοσπονδία Οικοδόμων, σύμφωνα με τα οποία:

• Πριν την εφαρμογή του συντελεστή 1,35 ανά τ.μ. κατοικίας, οι κατασκευαστές, με το «έτσι θέλω», είχαν εφαρμόσει αυθαίρετα την ασφάλιση κάτω και από το 0,80 ανά τ.μ.
• Είναι γνωστό στο ΙΚΑ και στους οικοδόμους ότι οι κατασκευαστές κάνουν συμφωνίες με τους εργολάβους και αφαιρούν 3-4 ένσημα στις 10 μέρες εργασίας. Δηλαδή, αντί για 10 μέρες ασφάλισης ασφαλίζουν τους οικοδόμους για 6-7.
• Το ΙΚΑ, οι κατασκευαστές γνωρίζουν πολύ καλά ότι στη συμβατική οικοδομή το ελάχιστο είναι 2 μέρες εργασίας ανά τ.μ. Πάνω δηλαδή και από το 1,35 ανά τ.μ. που ίσχυε πριν την απόφαση του ΣτΕ.
• Είναι γνωστή η αγοραπωλησία των ενσήμων που κλέβουν οι κατασκευαστές από τους οικοδόμους.
• Η πτώση της οικοδομικής δραστηριότητας, την οποία επικαλούνται οι κατασκευαστές, δε σχετίζεται με την ασφάλιση των οικοδόμων, αλλά με την πολιτική λιτότητας ΝΔ και ΠΑΣΟΚ, την αυξανόμενη ανεργία, κατ' επέκταση, με τη διόγκωση της φτώχειας και της εξαθλίωσης της εργατικής λαϊκής οικογένειας. Είναι επίσης συνδεδεμένη με την ασυδοσία των κατασκευαστικών εταιρειών.

Η Ομοσπονδία καταγγέλλει την κυβέρνηση και το ΙΚΑ επειδή δεν κάνουν τίποτα για την εισφοροδιαφυγή και εισφοροκλοπή. «Το ΙΚΑ και το αρμόδιο υπουργείο -σημειώνεται στην ανακοίνωση - έχουν σοβαρές ευθύνες, αφού αγνόησαν την προειδοποίηση της Ομοσπονδίας μας για τον κίνδυνο να υπάρξει δυσάρεστη εξέλιξη στο Συμβούλιο της Επικρατείας και την ανάγκη να υπάρχει σχετική ετοιμότητα από την πολιτική ηγεσία, ώστε να καλυφθεί το κενό που θα δημιουργούσε μια δυσμενής απόφαση για το ΙΚΑ και τους οικοδόμους».

Η Ομοσπονδία καλεί τους οικοδόμους σε αγωνιστική δράση και επαγρύπνηση για να μην περάσουν τα αντιασφαλιστικά μέτρα της κυβέρνησης και απαιτεί τη λήψη δραστικών μέτρων, όπως:

• Να καλυφθεί με νέο νόμο το κενό, να αυξηθεί ο συντελεστής στις δύο μέρες εργασίας ανά τετραγωνικό μέτρο.
• Να εφαρμοστεί το βιβλίο παρουσίας στην οικοδομή.
• Να ενταθούν οι έλεγχοι στις οικοδομές με μεικτές επιτροπές ελέγχου.