Στο διάστημα από το 9ο έως το 10ο Συνέδριο, η ΚΝΕ ισχυροποιήθηκε, ωρίμασε ακόμη περισσότερο ιδεολογικά και πολιτικά, ενίσχυσε τα επαναστατικά - κομμουνιστικά χαρακτηριστικά της. Στο 10ο Συνέδριο βάζει στο επίκεντρο της συζήτησης και του προβληματισμού της, το πώς θα ισχυροποιηθεί ακόμα περισσότερο, ώστε να μάχεται στο πλευρό του ΚΚΕ κάτω από οποιεσδήποτε συνθήκες, για την προσέλκυση της νεολαίας στην πάλη για το σοσιαλισμό - κομμουνισμό.
Στις αρχές Γενάρη δημοσιεύτηκαν οι Θέσεις του ΚΣ της ΚΝΕ και από τότε άρχισε μια πλούσια εσωοργανωτική διαδικασία συζήτησής τους, παράλληλα με ένα πλατύ άνοιγμα για να φτάσουν οι Θέσεις πλατιά στη νεολαία, ιδιαίτερα σε εκείνους τους νέους που ανήκουν ή που κατάγονται από την εργατική τάξη, στους νέους που συναντήθηκαν και συναντιούνται με την ΚΝΕ στους εργατικούς και νεολαιίστικους αγώνες.
Ο προσυνεδριακός διάλογος ολοκληρώθηκε με επιτυχία μέσα από τις σελίδες του «Οδηγητή» και η Επιτροπή Προσυνεδριακού Διαλόγου εξέδωσε στις 24 Απρίλη την παρακάτω ανακοίνωση:
«Ολοκληρώθηκε με επιτυχία ο προσυνεδριακός διάλογος που πραγματοποιήθηκε μπροστά στο 10ο Συνέδριο της ΚΝΕ μέσα από τις σελίδες του "Οδηγητή". Τα κείμενα δημοσιεύτηκαν στα φύλλα του "Οδηγητή" των μηνών Φλεβάρη, Μάρτη, Απρίλη και Μάη.
Στην Επιτροπή έφτασαν συνολικά 101 κείμενα από τα οποία δημοσιεύτηκαν τα 92. Δεν δημοσιεύτηκαν 7 κείμενα γιατί είχαν περιεχόμενο εκτός θεμάτων του δημοσίου διαλόγου και 2 κείμενα που ήρθαν στην επιτροπή εκπρόθεσμα.
Ολα τα κείμενα που έλαβε η επιτροπή, μαζί με τα κείμενα που δεν δημοσιεύτηκαν, αλλά και τα κείμενα που ενδεχομένως θα λάβει μέχρι την έναρξη του 10ου Συνεδρίου θα τεθούν υπ' όψιν των αντιπροσώπων του Συνεδρίου».