Το σχετικό «σχέδιο διάσωσης» συμφωνήθηκε με το Συμβούλιο της ΕΕ και ψηφίστηκε από την ολομέλεια του ΕΚ ως το τέλος του 2013 με «ανώτατο ετήσιο όριο προϋπολογισμού τα 500 εκατομμύρια ευρώ». Το πρόγραμμα για τη διανομή τροφίμων σε άπορους πολίτες της ΕΕ δημιουργήθηκε το 1987 στα πλαίσια της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής. Τα τρόφιμα αρχικά προέρχονταν από τα λεγόμενα αποθέματα παρέμβασης της ΚΑΠ αλλά καθώς αυτά μειώθηκαν (ακριβώς λόγω της καταστροφής της αγροτικής παραγωγής που έφερε η ΚΑΠ) το πρόγραμμα κατέληξε σταδιακά να βασίζεται σε αγορές τροφίμων από την «ανοικτή αγορά». Στις διαπραγματεύσεις για το πώς και για πόσο θα συνεχιστεί η Γερμανία συμφώνησε να υποστηρίξει τη συνέχισή του με χρηματοδότηση μέχρι το τέλος του 2013.