Eurokinissi |
Από την πρόσφατη επταμερή συνάντηση στο πλαίσιο της Συνόδου Κορυφής, με αντικείμενο τη συμφωνία για την Ελλάδα |
«Ξαναβάλαμε τη διαδικασία στις ράγες», δήλωσε ο πρωθυπουργός Αλ. Τσίπρας, μετά τη λήξη της επταμερούς συνάντησης στις Βρυξέλλες, προσθέτοντας πως η «Ελλάδα δεν έχει την υποχρέωση να υλοποιήσει υφεσιακά μέτρα, δηλαδή την πέμπτη αξιολόγηση και το μέιλ Χαρδούβελη». Από την πλευρά του, ο κυβερνητικός εκπρόσωπος Γ. Σακελλαρίδης, διευκρίνισε ότι αυτό που δεν θα εφαρμοστεί είναι απλά και μόνο τα «επιπλέον μέτρα λιτότητας» ότι δηλαδή «δεν θα εφαρμοστούν, μέτρα τα οποία θα συμπιέζουν ακόμα περισσότερο το εισόδημα (...) γιατί δεν μπορείς να σφίξεις το ζωνάρι για να πάρεις κάτι από αυτόν ο οποίος δεν έχει. Υπάρχουν άλλοι τρόποι για να αυξήσεις τα δημόσια έσοδα», σημείωσε.
Είναι πλέον ολοφάνερο πως θα παραμείνουν σε ισχύ τα αντιλαϊκά μέτρα των προηγούμενων «μνημονίων» και βέβαια ούτε λόγος δε γίνεται για την αποκατάσταση των λαϊκών εισοδημάτων, όλων των λαϊκών απωλειών, στα προ κρίσης επίπεδα. Παράλληλα, τα «μη υφεσιακά μέτρα» για το οποία κόπτεται και η συγκυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ - ΑΝΕΛ αφορούν τις ελπίδες του κεφαλαίου για την ανάκαμψη της κερδοφορίας και στις γενικές τάσεις της οικονομίας, τα «κλειδιά» της οποίας κρατούν τα μονοπώλια και οι ισχυροί επιχειρηματικοί όμιλοι. Δηλαδή, τα μη υφεσιακά μέτρα σημαίνουν πολιτική εξασφάλισης κρατικού χρήματος για καπιταλιστικές επενδύσεις. Την ίδια ώρα, η επανεμφάνιση φαινομένων πτώσης της οικονομικής δραστηριότητας, η υποχώρηση της μάζας των φορολογικών εσόδων που εισρέουν στο κρατικό ταμείο, κατά τους προηγούμενους μήνες, έρχεται να ενεργοποιήσει τα αντιλαϊκά ανακλαστικά. Σε αυτό το πλαίσιο, η συγκυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ - ΑΝΕΛ απαιτεί να εισπράξει άμεσα τις «ληξιπρόθεσμες οφειλές» από τους φόρους και τα βαριά χαράτσια των εφαρμοστικών νόμων. Μάλιστα, το υπουργείο Οικονομικών, τις μέρες αυτές, ξεκινά να αποστέλλει σωρηδόν τα «προειδοποιητικά σημειώματα» σε περισσότερα από 1 εκατομμύριο λαϊκά νοικοκυριά. Και από πάνω, όπως ακριβώς και η προκάτοχη συγκυβέρνηση (ΝΔ - ΠΑΣΟΚ), εκτοξεύονται εκβιασμοί και απειλές για την ενεργοποίηση μέτρων αναγκαστικής είσπραξης, όπως κατασχέσεις απαιτήσεων των οφειλετών «εις χείρας τρίτων» (μισθών, συντάξεων, ενοικίων, αγροτικών επιδοτήσεων, καταθέσεων στις τράπεζες κ.ά.). Η ρύθμιση έχει οριζόντια εφαρμογή, ισχύει για οφειλέτες για οποιοδήποτε ποσό (ακόμη και πάνω από 1 εκατ. ευρώ που προβλέπεται σήμερα), ενώ τα ίδια ακριβώς κριτήρια ισχύουν για όλους, ανεξάρτητα από το ύψος του εισοδήματος και της περιουσίας και της οφειλής. Η ρύθμιση έρχεται με προκλητικό όσο και κραυγαλέο τρόπο, να ευνοήσει τους μεγαλοεπιχειρηματίες - οφειλέτες, που έτσι κι αλλιώς έχουν να πληρώσουν, επωφελούμενοι από τις τρανταχτές ελαφρύνσεις, με στόχο την «επανεκκίνηση της οικονομίας»...
Υπενθυμίζουμε πως η συμφωνία στο Γιούρογκρουπ της 20ής Φλεβάρη, που επιβεβαιώθηκε την περασμένη βδομάδα στο πλαίσιο της Συνόδου Κορυφής της ΕΕ, ανάμεσα σε άλλα προβλέπει:
-- Ο σκοπός της 4μηνης επέκτασης της συμφωνίας είναι η «επιτυχής ολοκλήρωση της αξιολόγησης βάσει των συνθηκών στην τρέχουσα συμφωνία, κάνοντας την καλύτερη δυνατή χρήση της δεδομένης ευελιξίας, η οποία θα εξεταστεί από κοινού με τις ελληνικές αρχές και τους θεσμούς». Η τρέχουσα συμφωνία, στην οποία αναφέρονται είναι το γνωστό μνημόνιο.
-- «Οι ελληνικές αρχές δεσμεύονται να απόσχουν από οποιαδήποτε κατάργηση των μέτρων και από μονομερείς αλλαγές στις πολιτικές και διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις που θα επηρέαζαν αρνητικά τους δημοσιονομικούς στόχους, την οικονομική ανάκαμψη ή τη χρηματοοικονομική σταθερότητα, όπως αξιολογείται από τους θεσμούς».
-- «Οι ελληνικές αρχές επαναδιατυπώνουν την κατηγορηματική δέσμευσή τους για την τήρηση των οικονομικών τους υποχρεώσεων προς όλους τους πιστωτές τους στο ακέραιο και εγκαίρως».
-- «Μόνο έγκριση των συμπερασμάτων της αξιολόγησης (...) από τους θεσμούς θα επιτρέψει με τη σειρά της την όποια εκταμίευση της δόσης του τρέχοντος προγράμματος».
-- Το Γιούρογκρουπ «χαιρετίζει την δέσμευση των ελληνικών αρχών να εργαστούν από κοινού σε στενή συνεννόηση με τους ευρωπαϊκούς και διεθνείς θεσμούς και εταίρους. Σε αυτό το πλαίσιο, υπενθυμίζουμε την ανεξαρτησία της ΕΚΤ. Επίσης, συμφωνούμε ότι το ΔΝΤ θα συνεχίζει να παίζει το ρόλο του».
-- Οι ελληνικές αρχές έχουν «εκφράσει την ισχυρή δέσμευσή τους σε μια βαθύτερη και ευρύτερη διαδικασία διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων με στόχο (...) τη διασφάλιση της σταθερότητας και της ανθεκτικότητας του χρηματοπιστωτικού κλάδου και την ενίσχυση της κοινωνικής δικαιοσύνης».
-- Επίσης, έχουν δεσμευτεί να διασφαλίσουν τα κατάλληλα πρωτογενή πλεονάσματα ή έσοδα χρηματοδότησης (χωρίς να προσδιορίζεται το μέγεθός τους) τα οποία απαιτούνται για την εγγύηση της βιωσιμότητας του χρέους σύμφωνα με την ανακοίνωση του Γιούρογκρουπ του Νοέμβρη 2012. Οι θεσμοί θα πρέπει να λάβουν υπόψη τους τις οικονομικές συνθήκες του 2015, για το στόχο του πρωτογενούς πλεονάσματος του 2015. Αυτό σημαίνει το ύψος του πρωτογενούς πλεονάσματος θα προσδιορισθεί ανάλογα με τη διαμόρφωση του ΑΕΠ. Η υποχώρησή στο 1,5% που έχει σηκώσει ως λάβαρο η συγκυβέρνηση, προφανώς και συνδέεται με το χαμήλωμα της προηγούμενης εκτίμησης για το ΑΕΠ...
«Η υποστήριξη του ΔΝΤ στην Ελλάδα βοήθησε να αποφευχθεί η μετάδοση της κρίσης σε όλη την Ευρωζώνη και στην παγκόσμια οικονομία, η οποία θα μπορούσε να βλάψει την αμερικανική οικονομία», τόνισε ο υπουργός Οικονομικών των Ηνωμένων Πολιτειών, Τζακ Λιου, μιλώντας σε επιτροπή του αμερικανικού Κογκρέσου για την κατάσταση της οικονομίας των ΗΠΑ και τις «εσωτερικές και εξωτερικές παραμέτρους που την επηρεάζουν».
Σύμφωνα με τον ίδιο, «το ΔΝΤ συνεχίζει να εμπλέκεται στενά με την Ελλάδα, καθώς συνεχίζει να προσπαθεί να μεταρρυθμίσει την οικονομία της για να εξασφαλίσει διαρκή ανάπτυξη και μακροπρόθεσμη σταθερότητα». Υπογράμμισε ότι το ΔΝΤ διαδραμάτισε «καίριο ρόλο», βοηθώντας την Ευρώπη για «να αποφευχθεί η οικονομική κατάρρευση». Επίσης, επεσήμανε ότι «οι επενδύσεις του ΔΝΤ στην Ευρώπη (δηλαδή τα πακέτα χρηματοδοτικής στήριξης) αποδεικνύονται αποτελεσματικά». Ο Λιου σημείωσε ότι οι ΗΠΑ είναι ο «μεγαλύτερος μέτοχος» στο ΔΝΤ και «η μόνη χώρα με δικαίωμα βέτο σε σημαντικές αποφάσεις» του Ταμείου, προσθέτοντας ότι «έχουμε μια πολύ μεγάλη επιρροή σε αυτό το κρίσιμο όργανο».
Παρέμβαση για το ελληνικό ζήτημα πραγματοποίησε και ο Αμερικανός Πρόεδρος, Μπ. Ομπάμα. Την περασμένη βδομάδα, ενόψει της Συνόδου Κορυφής της ΕΕ, ο Πρόεδρος των ΗΠΑ επικοινώνησε τηλεφωνικά με την Γερμανίδα καγκελάριο, A. Μέρκελ. Ειδικότερα, ο Αμερικανός Πρόεδρος ζήτησε από την Γερμανίδα καγκελάριο να εντατικοποιηθούν οι προσπάθειες, με στόχο την επίτευξη μιας ρεαλιστικής συμφωνίας για την Ελλάδα. Στην ανακοίνωση του Λευκού Οίκου υπογραμμίζεται: «Επίσης, εξέτασαν τις πρόσφατες εξελίξεις στην Ελλάδα και τις προσπάθειες να επιτευχθεί μια ρεαλιστική συμφωνία που θα βασίζεται σε πρόσφατες μεταρρυθμίσεις για να επιστρέψει η χώρα στην ανάπτυξη εντός της Ευρωζώνης».
Από την πλευρά της, η κεντρική τράπεζα των ΗΠΑ (Fed) προσανατολίζεται σε αύξηση των βασικών επιτοκίων του δολαρίου ΗΠΑ, σε μια εξέλιξη που διαμορφώνει τους όρους για νέες ανακατατάξεις των συναλλαγματικών ισοτιμιών με το ευρώ και μάλιστα στη φάση της «ποσοτικής χαλάρωσης» που εφαρμόζεται από την ΕΚΤ. Σε αυτό το πλαίσιο, η Fed εγκατέλειψε τη φράση ότι θα παραμείνει «υπομονετική στην αύξηση των επιτοκίων», ανοίγοντας το δρόμο για μια αύξηση τους επόμενους μήνες, αν και έχει πει πριν απ' αυτό ότι χρειάζεται συνεχής παρακολούθηση της εξέλιξης της οικονομίας, για να αποφασιστεί το πότε θα αυξηθούν τα επιτόκια χωρίς τη δημιουργία προβλημάτων. Το ισχυρό δολάριο σε σχέση με το ευρώ και άλλα νομίσματα, (μια αύξηση επιτοκίων θα το ενισχύσει ακόμη περισσότερο), δρα ανασταλτικά στις εξαγωγές εμπορευμάτων και αυτό είναι ένα πρόβλημα για τον εξαγωγικό τομέα και την αμερικάνικη οικονομία.
Η κατάρτιση της λίστας με τις αντιλαϊκές μεταρρυθμίσεις ήταν στην ατζέντα χτεσινής συνάντησης του αντιπροέδρου της κυβέρνησης Γ. Δραγασάκη με τους υπουργούς Οικονομικών Γ. Βαρουφάκη και Οικονομίας Γ. Σταθάκη. «Θέλουμε να είμαστε έτοιμοι να δώσουμε τα στοιχεία το συντομότερο», ανέφερε ανώτερος κυβερνητικός παράγοντας μετά τη σύσκεψη. Σύμφωνα με πληροφορίες, τέθηκαν και τα ζητήματα της διαχείρισης των κόκκινων δανείων των τραπεζών, καθώς και των πλειστηριασμών, ζητήματα γύρω από τα οποία μεθοδεύονται «λύσεις» με γνώμονα τη διασφάλιση των συμφερόντων των τραπεζών και την προστασία της «σταθερότητας» του χρηματοπιστωτικού συστήματος.
Σύμφωνα με άλλες πληροφορίες, τις αμέσως επόμενες μέρες, ενόψει της συνεδρίασης έκτακτου Γιούρογκρουπ (πιθανόν την Παρασκευή 27 Μάρτη), οι άξονες τους οποίους επεξεργάζεται η συγκυβέρνηση αφορούν στις παρακάτω «κοστολογημένες» μεταρρυθμίσεις:
Να υπενθυμίσουμε ότι στις ήδη υπάρχουσες λίστες περιλαμβάνονται αντιλαϊκά μέτρα, όπως :
«Η πολιτική του ΦΠΑ θα εξορθολογιστεί σε σχέση με τους συντελεστές και θα εκσυγχρονιστεί με τρόπο που θα μεγιστοποιεί τα πραγματικά έσοδα, και με σκοπό να περιοριστούν οι εξαιρέσεις, εξαλείφοντας ταυτόχρονα τις παράλογες εκπτώσεις».
Η κυβέρνηση δεσμεύεται «να εκσυγχρονίσει τον κώδικα φορολογίας εισοδήματος και να εξαλείψει εξαιρέσεις του φορολογικού κώδικα και να τις αντικαταστήσει, όταν είναι απαραίτητο, με μέτρα που θα ενισχύουν την κοινωνική δικαιοσύνη». Οι «εξαιρέσεις», για τις οποίες κόπτονται, αφορούν σε κατηγορίες φοροελαφρύνσεων λαϊκών οικογενειών.
Στο ίδιο πλαίσιο «θα δημιουργηθεί, με τη βοήθεια των ευρωπαϊκών και διεθνών εταίρων, βάση δεδομένων για τις περιουσίες(σ.σ. περιουσιολόγιο)που θα βοηθά τις φορολογικές αρχές να αξιολογήσουν την ακρίβεια των προηγούμενων δηλώσεων φορολογίας εισοδήματος». Να σημειωθεί ότι στο λεγόμενο «περιουσιολόγιο» θα «φακελώνονται» και οι δαπάνες της λαϊκής οικογένειας, όπως για ηλεκτρικό ρεύμα, τηλέφωνο, ύδρευση, προκειμένου αυτές να αποτελέσουν τεκμήριο εισοδήματος...
Σε ό,τι αφορά το Ασφαλιστικό, η κυβέρνηση «δεσμεύεται να συνεχίσει τον εκσυγχρονισμό του συνταξιοδοτικού συστήματος». Μεταξύ άλλων προβλέπονται ενοποιήσεις Ταμείων, σταδιακή κατάργηση «χρεώσεων υπέρ τρίτων» (οι οποίες συχνά αποτελούν επί της ουσίας εργοδοτική εισφορά), στενότερη σύνδεση μεταξύ συνταξιοδοτικών εισφορών και εισοδημάτων.
Προβλέπεται η κλιμάκωση των ιδιωτικοποιήσεων με βάση τις ήδη υπάρχουσες λίστες και τα μνημόνια.
Σ' αυτό το πλαίσιο η συγκυβέρνηση ανέλαβε τις παρακάτω δεσμεύσεις:
-- Οτι «δεν θα καταργήσουν ιδιωτικοποιήσεις που έχουν ολοκληρωθεί».
-- «Στην περίπτωση που ο διαγωνισμός έχει προκηρυχθεί, η κυβέρνηση θα σεβαστεί τη διαδικασία, σύμφωνα με τον νόμο».
-- Το ΤΑΙΠΕΔ διατηρείται και μάλιστα ενισχύεται, με την ενσωμάτωση σε αυτό διαφόρων δημοσίων οργανισμών «που βρίσκονται διασκορπισμένοι». Πρόκειται για φορείς που διαχειρίζονται «φιλέτα» δημόσιας γης και περιουσίας...
-- Σε ό,τι αφορά τη διασφάλιση «καλύτερου επιχειρηματικού περιβάλλοντος», στην ημερήσια διάταξη μπαίνει η εφαρμογή των αντιλαϊκών μεταρρυθμίσεων που προβλέπονται στις λεγόμενες «εργαλειοθήκες» του ΟΟΣΑ. Ανάμεσα σε άλλα, προβλέπεται η «καλύτερη διαχείριση της γης» και των χρήσεων γης, με πολιτικές χωροταξικού σχεδιασμού, άρση περιορισμών σε επαγγέλματα (ελεύθεροι επαγγελματίες), μείωση του διοικητικού κόστους των επιχειρήσεων. Στα μέτρα τόνωσης των επιχειρηματικών ομίλων περιλαμβάνεται και η «ευθυγράμμιση της αγοράς ηλεκτρισμού και φυσικού αερίου με τις καλύτερες πρακτικές και τη νομοθεσία της ΕΕ», με την αντιλαϊκή ευρωενωσιακή στρατηγική της «απελευθέρωσης της αγοράς Ενέργειας»...
Στα ζητήματα της δημοσιονομικής προσαρμογής - διαχείρισης προβλέπεται η άμεση εφαρμογή προαπαιτούμενων μέτρων του σημερινού μνημονίου καθώς και συμπληρωματικών:
-- Τροποποιήσεις στο νόμο για τον κρατικό προϋπολογισμό. Προβλέπεται ρητά η πλήρης λειτουργία του (αδρανούς σήμερα) Δημοσιονομικού Συμβουλίου. Το συγκεκριμένο όργανο, με το μανδύα του «ανεξάρτητου φορέα», εντοπίζει έγκαιρα τυχόν δημοσιονομικές αποκλίσεις και «ανισορροπίες», ενεργοποιώντας τους «αυτόματους μηχανισμούς διόρθωσης», που σημαίνουν νέα μέτρα, είτε ως προς το σκέλος της μείωσης των κρατικών κονδυλίων, είτε ως προς αυτό της αύξησης των αντιλαϊκών φόρων, ή σε συνδυασμό και των δύο.
Σε ό,τι αφορά τις κρατικές δαπάνες:
-- Μετά και από όλες τις αντιλαϊκές περικοπές της προηγούμενης περιόδου, αναφέρεται ρητά ότι «οι ελληνικές αρχές θα ελέγξουν δαπάνες σε κάθε τομέα κυβερνητικών δαπανών». Μάλιστα, ως παράδειγμα αναφέρονται Παιδεία, Αμυνα, Μεταφορές, ΟΤΑ, κοινωνικά επιδόματα. Σ' αυτό το πλαίσιο, είναι φανερό ότι δρομολογείται η κατάθεση συμπληρωματικών μέτρων για το 2015...
-- Προαναγγέλλονται μέτρα εξοικονόμησης κόστους, μέσω μιας ενδελεχούς επανεξέτασης των δαπανών κάθε υπουργείου και του εξορθολογισμού των μη μισθολογικών και μη συνταξιοδοτικών δαπανών. Σ' αυτό το πλαίσιο, δρομολογούνται άμεσα οι περικοπές των κάθε είδους επιδομάτων στον στενό και ευρύτερο δημόσιο τομέα.
-- Νέο ψαλίδι προβλέπεται στις δαπάνες για τη δημόσια Υγεία. Οπως επισημαίνεται, «η κυβέρνηση σκοπεύει να βάλει στο τραπέζι συγκεκριμένες προτάσεις, σε συνεργασία με τους ευρωπαϊκούς θεσμούς και τον ΟΟΣΑ».
Τα υπάρχοντα κονδύλια από τα «διαρθρωτικά ταμεία» της ΕΕ και τα ΕΣΠΑ (προηγούμενο και νέο) επιχειρεί να διαφημίσει η συγκυβέρνηση και ο Πρωθυπουργός ως μέτρο για την «ανθρωπιστική κρίση», δηλαδή για τη διαχείριση των ακραίων φαινομένων φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού.
«Η ΕΕ έχει έτοιμα 2 δισ. ευρώ για την Ελλάδα, προκειμένου να τα χρησιμοποιήσει σε έργα που θα τονώσουν τη δυναμική οικονομικής ανάπτυξης της χώρας, θα μειώσουν την ανεργία των νέων και θα βοηθήσουν τους φτωχούς πολίτες», δήλωσε σχετικά ο Πρόεδρος της Κομισιόν, Ζ. Κ. Γιούνκερ. Και βέβαια δεν πρόκειται ούτε καν για νέα κονδύλια, αλλά για τα ήδη προβλεπόμενα, στα προγράμματα του ΕΣΠΑ στο πλαίσιο της στρατηγικής «Ευρώπη 2020», που περιλαμβάνει αφενός μέτρα ενίσχυσης της ανταγωνιστικότητας του κεφαλαίου, και μαζί μ' αυτά, μέτρα διαχείρισης της εξαθλίωσης. Παραπέρα, κοινοτικές πηγές διευκρίνιζαν πως πρόκειται για προσπάθεια επιτάχυνσης της απορρόφησης υφιστάμενων πόρων, οι οποίοι, για την ώρα, παραμένουν αναξιοποίητοι. «Τα χρήματα δεν πάνε στα κρατικά Ταμεία, αλλά για να στηρίξουν οικονομικά σχέδια που θα προωθούν την κοινωνική συνοχή στην Ελλάδα», επισήμανε ο επικεφαλής της Κομισιόν...
Λίγες μέρες μετά τη συμμετοχή του στο ετήσιο οικονομικό φόρουμ που διοργανώνεται στη λίμνη Κόμο της Ιταλίας από το ίδρυμα «The European House: Ambrossetti» (γνωστό και ως «ευρωπαϊκή λέσχη Μπίλντερμπεργκ»), ο υπουργός Οικονομικών, Γ. Βαρουφάκης, φιγουράρει στην επίσημη λίστα των ομιλητών στο ετήσιο συνέδριο «Brussels Forum», που διοργανώνει (20 με 22 Μάρτη) στις Βρυξέλλες το «Γερμανικό Ταμείο Μάρσαλ των ΗΠΑ» (German Marshall Fund of the United States)...
Το εν λόγω «ευαγές» ίδρυμα στοχεύει στην ενίσχυση της διατλαντικής συνεργασίας σε περιφερειακό και εθνικό επίπεδο, στο «πνεύμα του σχεδίου Μάρσαλ», όπως πληροφορεί η ιστοσελίδα του «Μη Κερδοσκοπικού Οργανισμού», που συμβάλλει στην έρευνα και την ανάλυση για τα ζητήματα της διατλαντικής συνεργασίας. Ανάμεσα σε άλλα, στηρίζει τα δίκτυα συνεργασίας στα Βαλκάνια («φιλανθρωπικά ιδρύματα», π.χ. Σόρος) και τις περιοχές της Μαύρης Θάλασσας. Εκτός από την έδρα του στην Ουάσιγκτον, έχει γραφεία στο Βερολίνο, το Παρίσι, τις Βρυξέλλες, το Βελιγράδι, την Αγκυρα, το Βουκουρέστι και τη Βαρσοβία.
Στο φετινό συνέδριο (εκτός από τον Γ. Βαρουφάκη) μετέχουν, μεταξύ άλλων, ο γενικός γραμματέας του ΝΑΤΟ, Γ. Στόλτενμπεργκ, ο πρώην σύμβουλος Ασφαλείας των ΗΠΑ Ζ. Μπρεζίνσκι, ο μεγαλορεντιέρης Τζ. Σόρος, ο πρώην πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, Χ. βαν Ρομπάι, η εκπρόσωπος της ΕΕ για θέματα εξωτερικής πολιτικής Φ. Μογκερίνι, ο Γερμανός υφυπουργός Οικονομικών, Σ. Κάμπετερ, η υφυπουργός Εξωτερικών των ΗΠΑ για θέματα Ευρώπης και Ευρασίας, Β. Νούλαντ κ.ά...