Οπως χαρακτηριστικά αναφέρεται στην αιτιολογική έκθεση, «είναι γνωστό ότι όλοι οι κλάδοι των καλλιτεχνών - μισθωτών, αυτοαπασχολούμενων, μικρών επαγγελματιών - και γενικότερα των εργαζομένων στο χώρο της Τέχνης και του Πολιτισμού μαστίζονται από την ανεργία ή την περιστασιακή απασχόληση. Η αδήλωτη και ανασφάλιστη εργασία τείνει να γίνει ο κανόνας.

Τα αντιλαϊκά μέτρα που εφαρμόζουν διαχρονικά οι κυβερνήσεις διαμόρφωσαν ένα εργασιακό περιβάλλον στον τομέα της Τέχνης και του Πολιτισμού με δουλειά χωρίς υποτυπώδη δικαιώματα, με αποτέλεσμα η αγωνία της επιβίωσης για τους εργαζόμενους να εντείνεται ολοένα και περισσότερο.

Η πανδημία διόγκωσε στο έπακρο τα προβλήματα αυτών των εργαζομένων. Κάθε δραστηριότητα στους τομείς απασχόλησής τους (μουσικές και θεατρικές σκηνές, συναυλίες, θέατρα, κινηματογράφοι, εκθεσιακοί χώροι, αίθουσες τέχνης, μουσεία, χώροι ψυχαγωγίας, φεστιβάλ, εκπαίδευση, τηλεοπτικά γυρίσματα κ.λπ.) διακόπηκε, με αποτέλεσμα η πλειονότητα των εργαζομένων σε όλους τους χώρους του Πολιτισμού και σε όλες τις ειδικότητες να μην έχουν εισόδημα.

Το πρόβλημα επιδεινώνεται από την αβεβαιότητα για το μέλλον της εργασίας τους, καθώς άγνωστο παραμένει το πότε και με ποιες προϋποθέσεις η καλλιτεχνική δραστηριότητα θα επανέλθει στην πρότερή της κατάσταση. Παρ' όλα αυτά, η μεγαλύτερη μερίδα των σκληρά δοκιμαζόμενων καλλιτεχνών και λοιπών εργαζομένων του Πολιτισμού δεν έλαβε ούτε καν την αποζημίωση ειδικού σκοπού των 800 ευρώ.

Το Κομμουνιστικό Κόμμα Ελλάδας άκουσε από την πρώτη στιγμή τις διεκδικήσεις των σωματείων τους, παρακολούθησε και συμπαραστάθηκε στις πολύμορφες αγωνιστικές κινητοποιήσεις τους και υιοθέτησε το δίκαιο αίτημά τους για άμεση λήψη ολόπλευρων και ουσιαστικών μέτρων στήριξης για το σύνολο των εργαζομένων στο χώρο της Τέχνης και του Πολιτισμού, ώστε να εξασφαλίζεται στοιχειωδώς η επιβίωσή τους».

Ολες οι ρυθμίσεις που προτείνει το ΚΚΕ ισχύουν από την 1/5/2020 έως και την πλήρη άρση των περιοριστικών μέτρων (παύση πρωτοκόλλων ασφαλούς χρήσης για τους χώρους Πολιτισμού), εκτός αν στις επιμέρους προτάσεις αναφέρεται διαφορετικά.

Το ποσό αυτό προσαυξάνεται κατά 50 ευρώ μηνιαίως για κάθε παιδί ηλικίας μέχρι 18 ετών, όπως και για κάθε παιδί ηλικίας μέχρι 24 ετών εφόσον φοιτά σε οποιαδήποτε μεταδευτεροβάθμια σχολή. Το επίδομα στήριξης με τις προσαυξήσεις είναι ακατάσχετο, αφορολόγητο και δεν συμψηφίζεται με οποιαδήποτε οφειλή.

Δικαιούχοι του επιδόματος στήριξης είναι όλοι όσοι:

α) Εχουν πέντε ένσημα ή πέντε εργόσημα κατά το χρονικό διάστημα από την 1/1/2019 έως και σήμερα, ή

β) ανέπτυξαν έστω κι ελάχιστη οικονομική δραστηριότητα μέσα στο χρονικό διάστημα από 1/1/2018 έως και σήμερα, αποδεικνυόμενη έστω και με μία μόνο απόδειξη παροχής υπηρεσιών ή έστω και με έναν μόνο τίτλο κτήσης - απόδειξη δαπάνης - κι ανεξάρτητα από το ποσό της αμοιβής το οποίο έλαβαν.

Στο καθεστώς χορήγησης του επιδόματος στήριξης υπάγονται και εργαζόμενοι οι οποίοι απασχολούνται σε πάνω από έναν εργοδότη και κάποιος/οι εξ αυτών (των εργοδοτών) δεν έχουν θέσει σε αναστολή την εργασιακή σχέση του εργαζόμενου. Στην περίπτωση αυτή, ο εργαζόμενος λαμβάνει επίδομα στήριξης μειωμένο κατά το καθαρό ποσό που λαμβάνει μηνιαίως από τον εργοδότη που δεν έχει θέσει σε αναστολή την εργασιακή σχέση του εργαζόμενου.

Η υπαγωγή εργαζόμενου στο καθεστώς του επιδόματος στήριξης δεν καταργεί το δικαίωμά του να ζητήσει και να λάβει το εποχικό βοήθημα. Απαγορεύεται ο συμψηφισμός του επιδόματος στήριξης και του ειδικού εποχικού βοηθήματος στην περίπτωση που τα περιοριστικά μέτρα (πρωτόκολλα ασφαλούς χρήσης για τους χώρους Πολιτισμού) επεκταθούν και κατά την περίοδο καταβολής του ειδικού εποχικού βοηθήματος.

Το ειδικό εποχικό βοήθημα του έτους 2020 θα καταβληθεί οπωσδήποτε σε όλους το έτος 2021, ακόμη κι αν δεν πληρούνται από τους αιτούντες οι προϋποθέσεις των οικείων διατάξεων του νόμου και των οικείων Υπουργικών Αποφάσεων.

Εργαζόμενοι στον κλάδο της Τέχνης και του Πολιτισμού, που είναι εγγεγραμμένοι στα μητρώα ανέργων του ΟΑΕΔ, λαμβάνουν το επίδομα ανεργίας χωρίς να απαιτείται η συνδρομή των όρων και των προϋποθέσεων της ισχύουσας νομοθεσίας για τη χορήγησή του, από την 1/3/2020 και μέχρι την άρση κάθε περιοριστικού μέτρου (παύση πρωτοκόλλων ασφαλούς χρήσης για τους χώρους Πολιτισμού), εκτός αν ο εργαζόμενος δικαιούται - βάσει της ισχύουσας νομοθεσίας - το επίδομα ανεργίας για μεγαλύτερο χρονικό διάστημα.

1. Αυτοαπασχολούμενοι καλλιτέχνες - δημιουργοί που δραστηριοποιούνται στον κλάδο της Τέχνης και του Πολιτισμού, λαμβάνουν επίδομα στήριξης 535 ευρώ το μήνα, προσαυξανόμενο κατά 50 ευρώ για κάθε παιδί ηλικίας μέχρι 18 ετών, όπως και για κάθε παιδί ηλικίας μέχρι 24 ετών, εφόσον φοιτά σε οποιαδήποτε μεταδευτεροβάθμια σχολή. Οπως και στην περίπτωση των εργαζομένων, το επίδομα είναι ακατάσχετο, αφορολόγητο και δεν συμψηφίζεται με οποιαδήποτε οφειλή.

2. Κάθε μικρή επιχείρηση (ΑΜΚΕ, ΚΟΙΝΣΕΠ, ΙΚΕ, ΟΕ, ΕΕ, σύλλογοι, σωματεία κ.λπ.), πλην ανωνύμων εταιρειών, που κατά το φορολογικό έτος 2018 είχε καθαρό ετήσιο εισόδημα έως και 15.000 ευρώ, λαμβάνει επίδομα στήριξης 535 ευρώ το μήνα, έως και την πλήρη άρση κάθε περιοριστικού μέτρου (παύση πρωτοκόλλων ασφαλούς χρήσης για τους χώρους Πολιτισμού). Το επίδομα είναι ακατάσχετο, αφορολόγητο και δεν συμψηφίζεται με οποιαδήποτε οφειλή.

3. Κάθε αυτοαπασχολούμενος καλλιτέχνης - δημιουργός, όπως και κάθε μικρή επιχείρηση, που δικαιούται το μηνιαίο επίδομα:

α) Απαλλάσσεται οριστικά - κατά παρέκκλιση κάθε γενικής ή ειδικής διάταξης - της υποχρέωσης καταβολής τόκων, προστίμων και κάθε προσαύξησης καθώς και του ποσού που ισούται με το 30% του κεφαλαίου κάθε οφειλής προς το υπουργείο Οικονομικών και τις υπηρεσίες του, αλλά και προς κάθε τράπεζα.

β) Απαλλάσσεται οριστικά - κατά παρέκκλιση κάθε γενικής ή ειδικής διάταξης - της υποχρέωσης καταβολής προς τα ασφαλιστικά ταμεία, τόκων, προστίμων καθώς και του ποσού που αντιστοιχεί στις οφειλόμενες εισφορές ατομικής ασφάλισης για τον κλάδο Υγείας.

γ) Δικαιούται επιδόματος στέγασης, ίσου με το 40% του καταβαλλόμενου μισθώματος επαγγελματικής μίσθωσης, για το χρονικό διάστημα από 1/5/2020 έως και την πλήρη άρση κάθε περιοριστικού μέτρου για τους χώρους Πολιτισμού.

δ) Απαλλάσσεται από την υποχρέωση προκαταβολής φόρου, καταβολής του τέλους επιτηδεύματος και του Ενιαίου Φόρου Ιδιοκτητών Ακινήτων (ΕΝΦΙΑ), αρχής γενομένης από το οικονομικό έτος 2020, καθώς επίσης και από κάθε είδους δημοτικά τέλη για το χρονικό διάστημα από 1/5/2020 έως και την πλήρη άρση κάθε περιοριστικού μέτρου.

ε) Για όλα τα παραπάνω, κάθε μέτρο αναγκαστικής εκτέλεσης και είσπραξης, δέσμευσης τραπεζικών λογαριασμών, κατασχέσεων κ.λπ. αναστέλλεται από 1/5/2020 έως και 31/12/2020.

1. Επεκτείνεται η χορήγηση της αποζημίωσης ειδικού σκοπού των 800 ευρώ σε όλες τις κατηγορίες εργαζομένων, αυτοαπασχολούμενων και των πολύ μικρών επιχειρήσεων, που αποκλείστηκαν από τις προηγούμενες κυβερνητικές ρυθμίσεις (ΠΝΠ, ΚΥΑ κ.λπ.), λόγω έλλειψης των προϋποθέσεων που προβλέπονταν σε αυτές.

2. Παρέχεται - κατά παρέκκλιση των γενικών και ειδικών διατάξεων - πλήρης ασφαλιστική ικανότητα σε όλους, χωρίς όρους και προϋποθέσεις, από 1/5/2020 έως και την πλήρη άρση κάθε περιοριστικού μέτρου.

3. Αναστέλλεται η υποχρέωση καταβολής κάθε οφειλής προς το υπουργείο Οικονομικών και όλες τις υπηρεσίες του και προς τις τράπεζες, αζημίως για τον οφειλέτη, μέχρι και την πλήρη άρση των περιοριστικών μέτρων.

4. Ορίζεται αφορολόγητο όριο στο ύψος των 12.000 ευρώ ετησίως, προσαυξημένο κατά 3.000 ευρώ για κάθε προστατευόμενο μέλος.

5. Προστατεύεται απολύτως η πρώτη κατοικία και απαγορεύεται κάθε πράξη αναγκαστικής εκτέλεσης για την πρώτη κατοικία.

6. Απαλλάσσονται της υποχρέωσης καταβολής κάθε οφειλής προς εταιρείες ηλεκτροδότησης, ύδρευσης και αποχέτευσης, τηλεπικοινωνιών και απαγορεύεται ρητά η διακοπή αυτών των παροχών λόγω οφειλών.

1. Οι δικαιούχοι του επιδόματος στήριξης μπορούν να συμμετέχουν στα ειδικά προγράμματα στήριξης του ΥΠΠΟΑ, χωρίς απαραίτητα να διαθέτουν ΚΑΔ ή ενεργό ΚΑΔ.

2. Οι αγορές και οι αναθέσεις από το κράτος και τους φορείς του, καλλιτεχνικών έργων ή καλλιτεχνικών υπηρεσιών σε κάθε είδος τέχνης, γίνονται κατόπιν Ανοιχτής Πρόσκλησης Ενδιαφέροντος ή με Πανελλήνιο Καλλιτεχνικό Διαγωνισμό και απευθύνονται στους αυτοαπασχολούμενους καλλιτέχνες - δημιουργούς και γενικότερα στις πολύ μικρές επιχειρήσεις τις οποίες οι ίδιοι έχουν συστήσει, όπως αυτές ορίζονται πιο πάνω, χωρίς τη μεσολάβηση μεσαζόντων.

3. Παρατείνεται, αναλόγως της αναγκαστικής - λόγω της πανδημίας - αναστολής εργασιών, η υλοποίηση των επιχορηγούμενων από το ΥΠΠΟΑ και άλλους κρατικούς φορείς προγραμματισμένων δράσεων ή παραγωγών, οι οποίες διέκοψαν ή δεν ξεκίνησαν εξαιτίας των μέτρων αντιμετώπισης της επιδημίας.

4. Αυξάνονται το ποσοστό του ελληνικού ρεπερτορίου καθώς και το ποσοστό μίσθωσης ταινιών μυθοπλασίας και τεκμηρίωσης στον ραδιοτηλεοπτικό χρόνο.