Στην προκρούστεια κλίνη οδηγεί την πρόνοια η κυβέρνηση, με το σχέδιο νόμου που έχει ετοιμάσει και δεν είναι καθόλου απίθανο να ψηφιστεί από τα θερινά τμήματα της Βουλής. Στην ουσία καταργείται ό,τι είχε απομείνει από τη δημόσια παροχή προνοιακών υπηρεσιών. Το σχέδιο νόμου για την Αναδιοργάνωση του Εθνικού Συστήματος Κοινωνικής Φροντίδας, προβλέπει την κατάργηση οχτώ Ειδικών Εστιών του ΠΙΚΠΑ, έξι θεραπευτηρίων χρόνιων παθήσεων και των Ιδρυμάτων των Βρεφονηπιακών Σταθμών Αθηνών, Θεσσαλονίκης και Λάρισας. Οι υπόλοιπες μονάδες μεταφέρονται στα κατά τόπους Περιφερειακά Συστήματα Υγείας (ΠεΣΥ) γεγονός που έρχεται να επιτείνει τη δραματική κατάσταση που είχαν προκαλέσει τόσο οι συγχωνεύσεις που έγιναν με τον προηγούμενο νόμο 2646/1998, όσο και με την πολιτική εγκατάλειψης των μονάδων. Οι συγχωνεύσεις και οι καταργήσεις μονάδων μπορούν να συνεχιστούν και στα πλαίσια των ΠεΣΥ, καθώς το νομοσχέδιο προβλέπει ότι με Προεδρικά Διατάγματα μπορούν «να ιδρύονται νέες μονάδες» ή «να συγχωνεύονται ή να καταργούνται ολικά ή μερικά μονάδες κοινωνικής φροντίδας του ΠεΣΥ», ενώ δίνει τη δυνατότητα να συνάπτονται προγραμματικές συμβάσεις με οποιοδήποτε δημόσιο ή ιδιωτικό φορέα μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα. Ετσι ανοίγει ο δρόμος της εμπορευματοποίησης. Ακόμα και οι εισφορές για το εφάπαξ, μιας κατηγορίας εργαζομένων στις υπό συγχώνευση ή κατάργηση μονάδες, μεταφέρονται στους προϋπολογισμούς των ΠεΣΥ.