Σε ξέφραγο αμπέλι, όπου εφοπλιστές και διάφοροι μπιτσικόμηδες αυτοχαρακτηριζόμενοι ως εργολάβοι θα μπορούν να επιβάλουν δικούς τους νόμους, επιχειρεί να μετατρέψει η κυβέρνηση της ΝΔ τη Ναυπηγοεπισκευαστική Ζώνη. Στόχος είναι να τινάξει στον αέρα ό,τι έχουν κατακτήσει εδώ και δεκαετίες οι εργατοτεχνίτες με αγώνες και αίμα, τόσο σε ό,τι αφορά τις Συλλογικές Συμβάσεις Εργασίας, όσο και σε ό,τι αφορά το δικαίωμά τους να γυρίζουν από το μεροκάματο στα σπίτια τους ζωντανοί και αρτιμελείς. Οι άκρως επικίνδυνοι κυβερνητικοί σχεδιασμοί για την ίδια πια τη ζωή χιλιάδων εργατών που δουλεύουν στη Ζώνη περικλείονται στο εκτρωματικό νομοσχέδιο που έδωσε στη δημοσιότητα το υπουργείο Ανάπτυξης και προωθείται με συνοπτικές διαδικασίες για ψήφιση στη Βουλή (σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα του υπουργείου θα πρέπει να έχει ψηφιστεί μέχρι το τέλος Δεκέμβρη)!

Ομως το νομοσχέδιο, το οποίο φέρει τον ψευδεπίγραφο τίτλο: «Μητρώο Επιχειρήσεων Ναυπήγησης, Μετατροπής, Επισκευής και Συντήρησης Πλοίων», εκτός από τους εργατοτεχνίτες, έχει επιπτώσεις και στους ναυτεργάτες, ενώ προκειμένου να προσφέρει μια ακόμα εκδούλευση στους επιχειρηματίες, δίνει ένα ακόμα ισχυρό πλήγμα στα ασφαλιστικά ταμεία και κύρια στο ΙΚΑ, φτάνοντας στο σημείο να αναστείλει επ' αόριστον τα χρέη των επιχειρήσεων του κλάδου, ανοίγοντας έτσι την «όρεξη» συνολικά στους εργοδότες!

Η δημιουργία μητρώου επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στη Ναυπηγοεπισκευαστική Ζώνη υπήρξε ένα από τα βασικά αιτήματα του κλάδου των εργαζομένων, προκειμένου να μπει μια τάξη και να σταματήσουν διάφοροι τυχάρπαστοι να εμφανίζονται ως εργολάβοι «τρώγοντας από ένσημα μέχρι ζωές». Κάτω από τις δυναμικές κινητοποιήσεις των εργαζομένων, η κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ το 1998 αναγκάστηκε να ψηφίσει το νόμο 2642 για το μητρώο των επιχειρήσεων, όμως η ίδια φρόντισε να τον αφήσει ανενεργό. Ετσι, η κυβέρνηση της ΝΔ πατώντας στο πρόσφορο έδαφος που της άφησε το ΠΑΣΟΚ εξαπέλυσε την επίθεση, προσπαθώντας να αλλάξει πλήρως τον προηγούμενο νόμο και να προχωρήσει ακόμα παραπέρα, ικανοποιώντας «πάγιες» αξιώσεις εφοπλιστών και επιχειρηματιών.

Συγκεκριμένα, στο άρθρο 3 του νομοσχεδίου όπου καθορίζεται ποιοι δικαιούνται να εκτελέσουν εργασίες σε χώρους ναυπηγοεπισκευής αίρει αυτό που ίσχυε μέχρι τώρα ότι, δηλαδή, εργασίες εκτελούν μόνο οι επιχειρήσεις που είναι εγγεγραμμένες στο μητρώο και αναφέρει: «Το πλήρωμα του πλοίου επιτρέπεται να εκτελεί μόνο εργασίες συντήρησης»! Με την παράγραφο αυτή δίνεται ουσιαστικά η δυνατότητα στους εφοπλιστές είτε να χρησιμοποιούν το πλήρωμα για τέτοιες εργασίες είτε να ναυτολογούν εργαζόμενους και να τους παρουσιάζουν ως ναυτεργάτες, σπάζοντας έτσι μεροκάματα, Συλλογικές Συμβάσεις και επιβάλλοντας καθεστώς «μαύρης εργασίας».

Στα άρθρα 5 και 6 που αναφέρονται στις κατηγορίες των επιχειρήσεων που μπορούν να εγγραφούν στο μητρώο, στη διαδικασία και στα δικαιολογητικά εγγραφής καταργείται ό,τι προέβλεπε ο προηγούμενος νόμος. Ειδικότερα, καταργείται ο αριθμός των ημερομισθίων που θα πρέπει να παρουσιάζουν οι επιχειρήσεις κάθε έτος για να φαίνεται ότι λειτουργούν, ευνοώντας και με αυτόν τον τρόπο τη «μαύρη εργασία». Δε χρειάζεται, πλέον, οι επιχειρήσεις για να εγγραφούν στο μητρώο, ούτε να ανήκουν αποδεδειγμένα σε κάποια κατηγορία (π.χ. μηχανουργείο, ελασματουργείο, ή συνεργείο αμμοβολών), αλλά θα είναι ό,τι δηλώσει! «Στην απόφαση εγγραφής καθώς και στην απόφαση ανανέωσης αυτής αναγράφονται οι δηλούμενες δραστηριότητες των επιχειρήσεων», αναφέρεται χαρακτηριστικά!

Επίσης, δε χρειάζεται πια να παρουσιάζουν κύκλο εργασιών και να έχουν μόνιμη έδρα και μόνιμο εξοπλισμό! Ενα απλό εργαλείο αρκεί για να χαρακτηριστεί ένας οποιοσδήποτε ως ...«επιχείρηση» της Ζώνης! Το μόνο που είναι υποχρεωμένες να καταθέσουν οι επιχειρήσεις είναι πιστοποιητικά φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερότητας. Πρακτικά αυτό σημαίνει ότι σε περίπτωση είτε μη καταβολής δεδουλευμένων είτε ακόμα και ατυχήματος, «άντε να τους βρεις», όπως λένε χαρακτηριστικά οι εργαζόμενοι.

Ομως αυτό που βγάζει «μάτι» και αποτελεί αιτία «πολέμου» για ολόκληρη την εργατική τάξη είναι το άρθρο 9. «Η καταβολή - αναφέρεται - των πάσης φύσεως ασφαλιστικών εισφορών που οφείλονται μέχρι την 31η Δεκέμβρη 2006 στο ΙΚΑ - ΤΕΑΜ και στους λοιπούς ασφαλιστικούς φορείς, αρμοδιότητας του υπουργείου Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας, από τις επιχειρήσεις του άρθρου 1 του παρόντος νόμου, αναστέλλεται και χορηγείται, στις επιχειρήσεις αυτές, από το ΙΚΑ - ΤΕΑΜ αποδεικτικό ασφαλιστικής ενημερότητας, κατά παρέκκλιση των σχετικών διατάξεων της κείμενης νομοθεσίας, για το σκοπό εγγραφής τους στο Ειδικό Μητρώο»! Με άλλα λόγια, τα χρέη αναστέλλονται! Και όχι μόνο αυτό αλλά: «Αναστέλλονται η λήψη των αναγκαστικών μέτρων και η ποινική δίωξη, σύμφωνα με τις διατάξεις του α.ν 86/1967 όπως αυτό ισχύει»!

Μάλιστα, το αποδεικτικό ασφαλιστικής ενημερότητας «χορηγείται - όπως ακριβώς αναφέρεται - χωρίς να γίνεται καμία παρακράτηση, ακόμα και στις περιπτώσεις είσπραξης εκκαθαρισμένων απαιτήσεων των ανωτέρω επιχειρήσεων» από το Δημόσιο, είτε κατά «τις δανειοδοτήσεις των εν λόγω επιχειρήσεων από τράπεζες ή άλλα πιστωτικά ιδρύματα».

Το νομοσχέδιο τελειώνει με το άρθρο 12, όπου φροντίζει όχι μόνο να καταργήσει ακριβώς τα άρθρα από το 1 έως το 7 του προηγούμενου νόμου, καθώς και Προεδρικά Διατάγματα και υπουργικές αποφάσεις που καθόριζαν ποιες επιχειρήσεις μπορούν να εγγραφούν στο μητρώο, αλλά αναφέρει ότι καταργείται «και κάθε άλλη διάταξη, η οποία έρχεται σε αντίθεση με τις ρυθμίσεις του παρόντος νόμου»!