Με πιλότο το νομοσχέδιο για την Πολυκλινική που προβλέπει την ίδρυση Ανώνυμης Εταιρίας για τη γενικότερη διαχείριση των μονάδων Υγείας, η κυβέρνηση της ΝΔ προωθεί και επεκτείνει τα σχέδια εμπορευματοποίησης του ευαίσθητου τομέα Υγείας. Μάλιστα τα σχέδια αυτά του υπουργείου Υγείας έχουν και την έγκριση του πρωθυπουργού Κ. Καραμανλή, όπως προκύπτει απ' τις ανακοινώσεις του υπουργείου Υγείας μετά τη χτεσινή συνάντησή του με τον υπουργό Υγείας Ν. Κακλαμάνη.

Το σχέδιο νόμου για την Πολυκλινική θα κατατεθεί το αργότερο σήμερα στη Βουλή ενώ χτες δόθηκε στη δημοσιότητα το προσχέδιο νόμου για την ιατρικώς υποβοηθούμενη αναπαραγωγή. Επίσης, σύμφωνα με το υπουργείο Υγείας, ο Ν. Κακλαμάνης πήρε την έγκριση για κατάθεση μέχρι το τέλος του 2004 «για τις Οργανωτικές και Διοικητικές Αλλαγές στο ΕΣΥ» ενώ μέσα στο πρώτο τρίμηνο του 2005 θα ψηφιστεί ο νόμος για τη δημόσια Υγεία.

Η κυβέρνηση με νομοσχέδιο για την Πολυκλινική προβλέπει μια Ανώνυμη Εταιρία που ανήκει (τύποις) στο δημόσιο, λειτουργεί με ιδιωτικά - οικονομικά κριτήρια και την εποπτεία θα έχει το υπουργείο Υγείας, το οποίο θα καλύψει το μετοχικό κεφάλαιο σε «χρήμα» ή σε «είδος». Το υπουργείο έχει το δικαίωμα μεταβίβασης μετοχών σε φορείς και επιχειρήσεις του δημόσιου τομέα και ιδίως σε οργανισμούς κοινωνικής ασφάλισης σε ποσοστό μέχρι 49%.

Κι ενώ μέχρι πρότινος ο υπουργός Υγείας δήλωνε ότι έχει εξασφαλίσει τη σύμφωνη γνώμη της ΑΔΕΔΥ για το εγχείρημα της Πολυκλινικής, χτες η ΑΔΕΔΥ και οι Ομοσπονδίες Υγείας και Ασφάλισης επιχείρησαν φραστικό ρελάνς προς την κυβέρνηση κινούμενες πάντα στο πεδίο της εμπορευματοποίησης των υπηρεσιών Υγείας και των δικτύων της Πρωτοβάθμιας Φροντίδας Υγείας (ΠΦΥ) που θεσπίστηκαν με το νόμο 2519/1997.

Ετσι λοιπόν στα λόγια τάχτηκαν κατά της λειτουργίας της Πολυκλινικής ως ΑΕ, επειδή, όπως ανέφεραν, η επιλογή της ΑΕ «ανοίγει θεσμικά δυνατότητες για τη συμμετοχή και παρουσία του ιδιωτικού τομέα στην ΠΦΥ» ενώ ζήτησαν να λειτουργήσει η Πολυκλινική ως ΝΠΔΔ.

Ιδού και το σκεπτικό της παραπάνω πρότασης: «Η επιλογή δημιουργίας ΑΕ αντί ΝΠΔΔ με δυνατότητα αποτύπωσης των προγραμματικών συμφωνιών μεταξύ των φορέων της Ασφάλισης Υγείας, της Ασφάλισης Υγείας και του ΕΣΥ, ως θυγατρικά σχήματα του ΝΠΔΔ - επιλογής από τα συνεργαζόμενα μέρη της θυγατρικής μορφής και αποδεκτής εφαρμογής των δικτύων της ΠΦΥ του ν. 2519/97 - που εισάγει στοιχεία ευέλικτης οργάνωσης, συνεργασίας και υπέρβασης των συνόρων, ανοίγει στο μέλλον κατεύθυνση για την αγορά και ιδιωτικοποίηση και αποδυναμώνει τη δυνατότητα της κυβέρνησης, της όποιας κυβέρνησης, να κατευθύνει από εδώ και στο εξής τις δημόσιες επενδύσεις σε ένα λειτουργικό, συντονισμένο και ανταγωνιστικό προς τον ιδιωτικό τομέα πλαίσιο».

Εν ολίγοις, δηλαδή, εκείνο που προέχει για την ΑΔΕΔΥ είναι ποιος είναι ο πρωταγωνιστής της εμπορευματοποίησης και όχι η ίδια η εμπορευματοποίηση της Υγείας -και ιδιαίτερα στην Πρωτοβάθμια Φροντίδα.

Ο πρωθυπουργός έδωσε τη σύμφωνη γνώμη του προκειμένου η ηγεσία του υπουργείου Υγείας να προχωρήσει στη σύνταξη μέχρι το τέλος του 2004 νομοσχεδίων που θα αφορούν στη «Νέα Φαρμακευτική Πολιτική» - που μεταξύ των άλλων περιλαμβάνει και την κατάργηση της λίστας φαρμάκων - και στον Ενιαίο Φορέα Προμηθειών στο χώρο της Υγείας.

Η κατάργηση της λίστας συνδέεται με την απρόσκοπτη πορεία του «ελεύθερου ανταγωνισμού» των φαρμακευτικών εταιριών. Το βασικό πρόβλημα παραμένει και αυτό αφορά την αύξηση, την επανακοστολόγηση της τιμής των φαρμάκων και τη συμμετοχή των ασφαλισμένων στην αγορά τους.

Με την κατάργηση της λίστας παραμένει κατάλογος μη συνταγογραφούμενων φαρμάκων (ΜΗ.ΣΥ.ΦΑ), τα οποία οι ασφαλισμένοι θα τα πληρώνουν από την τσέπη τους (αναλγητικά, αντιόξινα, αλοιφές, αντιβηχικά, βιταμίνες κλπ.), ενώ η τιμή αυτών των φαρμάκων και βιταμινών θα απελευθερωθεί και θα είναι ανεξέλεγκτη.

Τελικά οι μεγαλόστομες διακηρύξεις για την πρόσληψη νοσηλευτικού προσωπικού θα είναι επικουρικοί νοσηλευτές. Σύμφωνα με το υπουργείο Υγείας ο πρωθυπουργός Κ. Καραμανλής ενέκρινε τον «όσο το δυνατόν ταχύτερο διορισμό 1.000 επικουρικών νοσηλευτών και νοσηλευτριών σε εξειδικευμένες μονάδες (Εντατικής Θεραπείας, Αυξημένης Φροντίδας, Τεχνητού Νεφρού, Εμφραγμάτων)».