Στην καλύτερη και αποτελεσματικότερη οργάνωση του συστήματος φορολογικής εκμετάλλευσης αυτών οι οποίοι υφίστανται και σήμερα τις συνέπειες ενός κοινωνικά άδικου και βαθιά ταξικού φορολογικού συστήματος, αποβλέπει το νομοσχέδιο για την αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής, που δόθηκε χτες στη δημοσιότητα. Ακόμη και από μια πρώτη ανάγνωση του νομοσχεδίου, γίνεται ολοφάνερο πως ούτε η κυβέρνηση της ΝΔ διαθέτει την απαιτούμενη πολιτική βούληση για ρήξη με το μεγάλο κεφάλαιο, όπου βρίσκεται η κύρια εστία της μεγάλης (νόμιμης και παράνομης) φοροδιαφυγής.

Εμμέσως πλην σαφώς, το επιβεβαίωσε και ο ίδιος ο υπουργός Οικονομικών, ο οποίος όταν ρωτήθηκε από το «Ρ» αν η κυβέρνηση προτίθεται να θίξει την κύρια εστία της νόμιμης και παράνομης φοροδιαφυγής (υπάρχει στο «πολιτικό» χρήμα, στη μη εφαρμογή του «Πόθεν Εσχες», στα κεφάλαια που τοποθετούνται στο Χρηματιστήριο και στην αγορά Ομολόγων, στη λειτουργία των παράκτιων (off shore) εταιρειών ή ακόμα και στη μη φορολόγηση των αμοιβαίων κεφαλαίων), περιορίστηκε να απαντήσει ως εξής: «Με όλα αυτά - είπε - θα ασχοληθεί το Εθνικό Συμβούλιο για την Αντιμετώπιση της Φοροδιαφυγής, που συστήνεται με το νέο νομοσχέδιο». Λες και η αντιμετώπιση της - νόμιμης και παράνομης - φοροδιαφυγής του μεγάλου κεφαλαίου είναι θέμα σύστασης επιτροπών, οι οποίες στον ένα ή τον άλλο βαθμό ελέγχονται από την κυβέρνηση.

Κατά τα άλλα, στη διάρκεια της συνέντευξης Τύπου, ο υπουργός Οικονομίας κατάγγειλε τη φοροδιαφυγή ως «σοβαρότατο έγκλημα», επειδή η απόδοση των φόρων έχει κοινωνικό αντίκρισμα... Με τα χρήματα αυτά - από την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής - επισήμανε ο υπουργός, θα ενισχύσουμε την Παιδεία, την Υγεία, θα καταπολεμήσουμε τη φτώχεια... Τώρα πώς γίνεται οι ιδιωτικές δαπάνες Υγείας να έχουν ξεπεράσει το 50% των συνολικών δαπανών και οι ιδιωτικές κλινικές να ξεφυτρώνουν η μια πίσω από την άλλη, αυτό είναι μια άλλη υπόθεση.

Επί της ουσίας, το νομοσχέδιο κατά της φοροδιαφυγής κινείται στην πεπατημένη του αντιλαϊκού πλαισίου φορολογικής πολιτικής. Επιχειρείται μια - αμφιβόλου αποτελέσματος - καλύτερη διαχείριση του προβλήματος. Οι συντάκτες του νομοσχεδίου δανείζονται ιδέες από το παρελθόν, όπως η επιλεκτική επαναφορά της έκπτωσης δαπανών με αποδείξεις, η θέσπιση κινήτρων, για όσους καταγγέλλουν πράξεις δωροδοκίας με εμπλεκόμενες τις ελεγκτικές αρχές κλπ. Σε όλα αυτά επιχειρείται να δοθεί εθνική διάσταση. Οτι, δηλαδή, η καταπολέμηση της φοροδιαφυγής, είναι εθνική υπόθεση, στην οποία δεν εμφιλοχωρούν ιδιοτελείς ταξικές επιδιώξεις... Αξίζει να επισημάνουμε, τέλος, ότι και στο παρελθόν, από την κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ το 1994, με περισσότερο ίσως ωμό τρόπο, είχε επιχειρηθεί η αντιμετώπιση του - υπαρκτού - προβλήματος της φοροδιαφυγής των μικρομεσαίων στρωμάτων, μέσω της θέσπισης των λεγόμενων αντικειμενικών κριτηρίων φορολόγησής τους. Το αποτέλεσμα αυτών των πολιτικών ήταν η γιγάντωση της φοροδιαφυγής και φοροκλοπής, με ευθύνη των κυβερνώντων, που έρχονταν κατά διαστήματα να επιβραβεύσουν τους φοροκλέφτες και φοροφυγάδες με τις αλλεπάλληλες χαριστικές ρυθμίσεις του τύπου «πληρώστε και σώστε»!

Με το νομοσχέδιο:

• Επανέρχεται ο θεσμός της επιλεκτικής έκπτωσης δαπανών με αποδείξεις από το φορολογημένο εισόδημα. Ειδικότερα, προβλέπεται η έκπτωση του 40% του συνολικού ετήσιου ποσού ορισμένων δαπανών, ενώ το συνολικό ποσό δεν μπορεί να υπερβεί τα 8.000 ευρώ. Οι εκπτώσεις αφορούν δαπάνες των φορολογουμένων που καταβάλλονται:

α) Για δεξιώσεις γάμου και βαπτίσεων, ταβέρνες, εστιατόρια (εκτός από τα ταχυφαγεία και τα ευρισκόμενα εντός ξενοδοχείων).

β) Σε μεσίτες ακινήτων, σε ωδεία, σχολές χορού και ρυθμικής, πολεμικών τεχνών, γυμναστήρια, κολυμβητήρια, ινστιτούτα ή κέντρα αδυνατίσματος, διαιτολόγους, διατροφολόγους, ομοιοπαθητικούς, λογοθεραπευτές, μασέρ.

γ) Για επισκευή κλιματισμού και εξαερισμού.

δ) Σε υδραυλικούς, ηλεκτρολόγους, ελαιοχρωματιστές και λοιπά επαγγέλματα που αφορούν την επισκευή και συντήρηση οικοδομών.

ε) Για ασφάλιστρα κατά κινδύνου πυρκαγιάς, δικαστικές δαπάνες, αμοιβές δικηγόρου κλπ.

στ) Τέλος, στις αποδείξεις λιανικής πώλησης ή παροχής υπηρεσιών που αναγράφεται και το ονοματεπώνυμο του αγοραστή.

• Συστήνεται Εθνικό Συμβούλιο για την Αντιμετώπιση της Φοροδιαφυγής (ΕΣΑΦ) ως συμβουλευτικό όργανο του υπουργείου Οικονομίας. Στο ΕΣΑΦ θα συμμετέχουν υπηρεσιακοί παράγοντες του υπουργείου Οικονομικών, καθώς και εκπρόσωποι συνδικαλιστικών και επαγγελματικών φορέων (ΣΕΒ, ΓΣΕΕ, ΑΔΕΔΥ, ΓΣΕΒΕΕ, ΕΣΕΕ, ΟΚΕ, Επιμελητήρια κλπ.). Πρόεδρος του Συμβουλίου - θα συνεδριάζει κάθε εξάμηνο - ορίζεται ο εκάστοτε υπουργός Οικονομίας.
• Σε φορολογούμενους που έχουν επιλεγεί για προσωρινό ή τακτικό έλεγχο και υποβάλλουν οικειοθελώς αρχικές ή συμπληρωματικές δηλώσεις φορολογίας εισοδήματος, ΦΠΑ και λοιπών φορολογιών, θα μειώνονται κατά 1/2 οι πρόσθετοι φόροι για εκπρόθεσμες δηλώσεις και στο 1/5 τα πρόστιμα για φορολογικές παραβάσεις.
• Στους νέους επιτηδευματίες που τυχόν διενεργηθεί έλεγχος - στα τρία πρώτα χρόνια άσκησης του επαγγέλματος - δε θα επιβάλλονται τα προβλεπόμενα πρόστιμα του Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων (ΚΒΣ) και τα τηρηθέντα βιβλία δε θα χαρακτηρίζονται ως ανεπαρκή.
• Σε περίπτωση που επιτηδευματίας καταγγείλει ότι ελεγκτές - υπάλληλοι φορολογικών ή τελωνειακών αρχών - εμπλέκονται για δωροδοκία (χρηματισμό), ο καταγγέλλων απαλλάσσεται από τα πρόστιμα, προσαυξήσεις και ποινικές κυρώσεις, που προέκυψαν κατά τη διάρκεια των ελέγχων. Στην περίπτωση αυτή προβλέπεται ότι δε θα διενεργηθεί τακτικός έλεγχος στον καταγγέλλοντα για τα επόμενα δύο χρόνια από το χρόνο καταγγελίας της δωροδοκίας.