Τα διαπιστευτήριά τους στην εντολή της Ευρωπαϊκής Ενωσης (ΕΕ) να προχωρήσει η αναδιάρθρωση της διοικητικής δομής της χώρας, ώστε οι τοπικές δομές να εξυπηρετούν κατά τον καλύτερο δυνατό τρόπο το μεγάλο κεφάλαιο, κατέθεσαν χτες η προσκείμενη σε ΠΑΣΟΚ, ΝΔ και ΣΥΝ ηγεσία της Ενωσης Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων Ελλάδας (ΕΝΑΕ), κυβέρνηση και εκπρόσωποι κομμάτων, στη διάρκεια διημερίδας που διοργάνωσε η Ενωση και το Κογκρέσο των Τοπικών και Περιφερειακών Αρχών του Συμβουλίου της Ευρώπης.

Στη διημερίδα, με θέμα: «Περιφερειακές δομές και αναπτυξιακές προοπτικές. Οι ευρωπαϊκές εμπειρίες - η ελληνική πραγματικότητα», η ΕΝΑΕ κατέθεσε την προθυμία της να ξεκινήσει άμεσα ο σχετικός διάλογος, ενώ η πολιτική ηγεσία του υπουργείου Εσωτερικών μοίρασε υποσχέσεις για τη δήθεν αναβάθμιση του θεσμού της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης (ΝΑ), στην κατεύθυνση της διαχείρισης εξουσίας που θα της παρέχει και θα εξυπηρετεί το σύστημα.

Η διημερίδα πραγματοποιείται κατόπιν σύστασης του Κογκρέσου στην κυβέρνηση, να προχωρήσει στην αναδιάρθρωση του διοικητικού συστήματος της χώρας, στο πλαίσιο της πολιτικής που έχει χαραχτεί στην ΕΕ για την προώθηση της δήθεν αποκέντρωσης της εξουσίας στις τοπικές και περιφερειακές αρχές των κρατών - μελών της. Στόχος της επιλογής αυτής παραμένει η μεταφορά του κόστους των δαπανών των κεντρικών κρατών για διάφορες υπηρεσίες που παρέχουν στους πολίτες, στους τοπικούς φορείς και εν τέλει στους ίδιους τους πολίτες και η αποποίηση των ευθυνών τους για αντιλαϊκές αποφάσεις που έχουν παρθεί και επέρχονται.

Χαρακτηριστική ήταν η παρέμβαση του Σπ. Χαλβατζή, ο οποίος μιλώντας εκ μέρους του ΚΚΕ, τόνισε: «Σήμερα επιβεβαιώνεται καθημερινά ότι οι περιφερειακές δομές και η Τοπική Αυτοδιοίκηση, παρά τις όποιες ιδιαιτερότητές της, συνεισφέρουν πολύτιμες υπηρεσίες τόσο στην αναπαραγωγή του συστήματος όσο και στη συνοχή του, αφού έχουν αναλάβει το κάτω άκρο της πολιτικής διαμεσολάβησης για τη διεκπεραίωση κρατικών λειτουργιών στο τοπικό επίπεδο. Αποτελούν ένα είδος φίλτρου το οποίο επιτρέπει να περνούν μόνο εκείνες οι απόψεις και επιδιώξεις που είναι συμβατές με την κυρίαρχη λογική».

Τη δέσμευσή του ότι δεν καταργείται η ΝΑ, η οποία παραμένει ο δεύτερος βαθμός Αυτοδιοίκησης κατέθεσε ο υπουργός Εσωτερικών. Περιγράφοντας τις κυβερνητικές σκέψεις για τη νέα διοικητική δομή και το ρόλο Νομαρχιών και Περιφερειών, είπε ότι η Περιφέρεια, «σε ό,τι αφορά τη διοικητική της διάρθρωση θα αλλάξει, χωρίς αυτό να σημαίνει ότι μετατρέπεται τουλάχιστον στο ορατό μέλλον σε τρίτο βαθμό Τοπικής Αυτοδιοίκησης».

Καταθέτοντας τη θέση του ΚΚΕ για τη δήθεν ανάπτυξη που ευαγγελίζονται οι θιασώτες της ΕΕ ότι θα επιφέρει η νέα διοικητική δομή, ο Σπ. Χαλβατζής, τόνισε: «Η ανάπτυξη που εμείς θέλουμε ενδεχομένως να μην απαιτεί αλλαγή της διοικητικής δομής της χώρας. Το κύριο για μας είναι η όποια διοικητική δομή να ενισχύει την εργατική τάξη, τα πλατιά λαϊκά στρώματα. Να λειτουργεί προς όφελος του λαού και όχι για την εξυπηρέτηση του μεγάλου κεφαλαίου. Το κύριο είναι ποιος κερδίζει και ποιος χάνει από το αποτέλεσμα της όποιας ανάπτυξης εμφανίζεται στην ελληνική οικονομία. Επομένως δεν μπορεί να γίνουν δεκτά προγράμματα και θέσεις με στόχο την "προσαρμογή της ελληνικής ΤΑ στις κατευθύνσεις του τοπικού πολιτικού και διοικητικού συστήματος της ΕΕ". Δηλαδή την τυφλή προσαρμογή σε διατάξεις, οδηγίες, κατευθύνσεις που έχουν σαν αποτέλεσμα αυτό που οι υπερασπιστές της ΕΕ ονομάζουν εύσχημα "κοινωνικό δημοκρατικό έλλειμμα"».

Καταλήγοντας ο Σπ. Χαλβατζής σημείωσε ότι οι διοικητικές αναδιαρθρώσεις που έγιναν στο παρελθόν δεν έφεραν θετικά αποτελέσματα για την ανάπτυξη της χώρας και αυτό οφείλεται στο ότι απαντήθηκαν αρνητικά σε βάρος του λαού, ερωτήματα, όπως: Ποιος φταίει για την ερήμωση της υπαίθρου. Ποιος φταίει για την ανισόμετρη ανάπτυξη της Περιφέρειας. «Τα φαινόμενα αυτά - υπογράμμισε - είναι σύμφυτα με το καπιταλιστικό σύστημα, με την πολιτική που εφαρμόζεται στα πλαίσια της κάθε φορά εξάρτησης της χώρας και σήμερα από την ΕΕ. Στην ίδια κατεύθυνση βρίσκεται η όποια εναρμόνισή τους στις δομές άλλων καπιταλιστικών κρατών και η πλήρης προσαρμογή τους στο λεγόμενο Ευρωσύνταγμα. Γίνεται φανερό ότι οι λύσεις δε βρίσκονται στα τεχνοκρατικά στοιχεία των δομών, αλλά στο ρόλο, στο περιεχόμενο δράσης τους. Εμείς το διακηρύξαμε. Αντίσταση, απειθαρχία, ανυπακοή, αποδέσμευση από το αντιλαϊκό πλαίσιο δράσης».

Με «δανεικά» - για άλλη μια χρονιά - από τον επόμενο προϋπολογισμό προγραμματίζεται να υλοποιηθούν και φέτος οι κρατικές προμήθειες. Οπως ανακοίνωσε το υπουργείο Ανάπτυξης, η αξία του Ενιαίου Προγράμματος Προμηθειών το 2004 διαμορφώνεται στα 2,29 δισ. ευρώ (από τα οποία τα 2,27 δισ. είναι πιστώσεις του 2004 και τα υπόλοιπα από πιστώσεις του 2005). Για το 2003 το πρόγραμμα είχε προϋπολογιστεί στο 1,61 δισ. ευρώ και έφτασε τελικά στα 2,35 δισ. ευρώ λόγω της εγγραφής εκπρόθεσμων προμηθειών.

Το φετινό πρόγραμμα εκτιμάται ότι θα υλοποιηθεί κατά 73,4% με διαδικασίες ανοιχτού διαγωνισμού, κατά 7,5% με διαδικασίες κλειστού διαγωνισμού και κατά 19,1% ως Υψηλής Τεχνολογικής και Οικονομικής Αξίας. Η αξία των προμηθειών που αφορούν στον τομέα του κράτους ανέρχεται σε 195 εκατ. ευρώ, του τομέα των νοσοκομείων σε 1,1 δισ. ευρώ και του τομέα των οργανισμών σε 1 δισ. ευρώ. Συνολικά από το υπουργείο Ανάπτυξης θα εκτελεστούν προμήθειες αξίας 463 εκατ. ευρώ, ποσό που αντιστοιχεί στο 20% του συνολικού προγράμματος.

Δύο άτομα έπεσαν, με διαφορά 15 ωρών, στις ράγες του «Ηλεκτρικού Σιδηροδρόμου», με επακόλουθο ο ένας να χάσει τη ζωή του και ο άλλος να βρίσκεται σε βαριά κατάσταση στο νοσοκομείο.

Το πρώτο τραγικό περιστατικό συνέβη χτες, στις 12.25 μετά τα μεσάνυχτα. Νεαρός, τα στοιχεία του οποίου δεν έγιναν γνωστά, έχασε την ισορροπία του την ώρα που προσπαθούσε να ζωγραφίσει με σπρέι στο σταθμό του «Ηλεκτρικού» στο Θησείο. Σύμφωνα με τις πρώτες εκτιμήσεις, ο άτυχος νεαρός έχασε τη ζωή του όταν το σώμα του ήρθε σε επαφή με ηλεκτρικό ρεύμα υψηλής τάσης, με το οποίο τροφοδοτείται όλο το δίκτυο των ΗΣΑΠ.

Το δεύτερο συμβάν στις ράγες του «Ηλεκτρικού» σημειώθηκε χτες στις 3 μ.μ., όταν άλλος ένας άνδρας, επιχείρησε - σύμφωνα με τα πρώτα στοιχεία - να αυτοκτονήσει «βουτώντας» στις γραμμές, στο σταθμό Βικτώρια. Ο άτυχος άνδρας διακομίστηκε διασωληνωμένος στην «Πολυκλινική Αθηνών» και στη συνέχεια στο Γενικό Κρατικό Αθηνών όπου και παραμένει.