Με νωπές τις κυβερνητικές εξαγγελίες για δραστικές περικοπές στη χρηματοδότηση των δήμων και με δεδομένο ότι οι περικοπές που θα γίνουν στην ήδη κουτσουρεμένη χρηματοδότηση θα έχουν ως αποτέλεσμα από την αδυναμία καταβολής της μισθοδοσίας μέχρι το κλείσιμο κοινωνικών υπηρεσιών, η ΚΕΔΚΕ εμφανίζεται τώρα να κάνει προσπάθειες εξυγίανσης των οικονομικών των δήμων! Η χτεσινή συνεδρίαση του ΔΣ της Ενωσης ανέδειξε τις ευθύνες του οργάνου για τη σημερινή αδιέξοδη οικονομική κατάσταση, καθώς συναίνεσε πλήρως στην αντιλαϊκή πολιτική περιορισμού της κρατικής χρηματοδότησης των δήμων, ώστε αυτοί να λειτουργήσουν με ίδια έσοδα, να εμπορευματοποιήσουν τις όποιες κοινωνικές υπηρεσίες, να ξεπουλήσουν ό,τι έχουν και δεν έχουν, να βάλουν και αυτοί με τη σειρά τους χέρι στο ισχνό λαϊκό εισόδημα.

Ενδεικτική είναι η παρέμβαση του εκπροσώπου της «Λαϊκής Συσπείρωσης», Χρ. Τέγου, στην οποία υπογράμμισε τις ευθύνες της ηγεσίας της ΚΕΔΚΕ: «Εσείς δε θέλατε να δοθούν αρμοδιότητες του κράτους στους δήμους; Δίνονται, με αυτούς τους όρους (χωρίς χρήματα δηλαδή). Εσείς δε θέλατε φορολογική αποκέντρωση; Για πρώτη φορά, το Νοέμβρη, υπολογίστηκαν στον προϋπολογισμό τα ίδια έσοδα των δήμων (έσοδα από τέλη και φόρους). Εσείς δεν πειθαρχήσατε στην κυβερνητική εντολή να μη γράψετε στους προϋπολογισμούς ούτε ένα ευρώ για έργα από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων;». Ο ίδιος τόνισε, απευθυνόμενος στο Σώμα, «είστε συνένοχοι» και συμπλήρωσε ότι αν δεν ανατραπεί αυτή η πολιτική, τα πράγματα είναι αδιέξοδα.

Στο πλαίσιο αυτό, η ΚΕΔΚΕ έμεινε σε κάποιες παρατηρήσεις επί των πρόσφατων εξαγγελιών των υπουργών Εσωτερικών και Οικονομικών.

Στις παρατηρήσεις της, λοιπόν, η ΚΕΔΚΕ:

Οπως είπε χτες ο επικεφαλής της παράταξης του ΠΑΣΟΚ, Απ. Κοιμήσης, το 60% των νέων δήμων θα μείνουν εκτός ΕΣΠΑ λόγω έλλειψης προσωπικού και αδυναμίας τήρησης των διαδικασιών που προβλέπονται. Ο ίδιος είπε ότι «δόθηκαν σημαντικές οικονομικές ενισχύσεις στους δήμους»! Συμπλήρωσε ότι «η πίτα είναι δεδομένη» και κάλεσε σε εναλλακτικές διεξόδους, ανάμεσα σε άλλα, σε αξιοποίηση, δηλαδή ξεπούλημα, της ακίνητης περιουσίας, στην επιβολή τελών για τη συγκέντρωση πόρων με τοπική αναφορά, στην ενεργοποίηση του Κτηματολογίου ώστε να προωθηθούν σχέδια οικιστικής ανάπτυξης σε συνδυασμό με προγράμματα εργασίας και άλλα τέτοια. Σε ανακοίνωση που εξέδωσε μετά τη συνεδρίαση προκαλεί διπλά δηλώνοντας ότι «ο "Καλλικράτης" αρχίζει να αποδίδει και να δείχνει το δρόμο της ελπίδας και της ανάκαμψης». Επιχαίρει δε για τους δήμους γιατί απέσπασαν, «ως ο πρώτος θεσμός του κράτους, τα εύσημα της Γιούροστατ για την εγκυρότητα και την αμεσότητα των στοιχείων».

• Με αφορμή την παρουσία, χτες, συνδικαλιστών της ΔΕΗ στη συνεδρίαση, ο Χρ. Τέγος υπογράμμισε την ξεκάθαρη θέση του συνδυασμού να μη δοθεί ούτε μία μετοχή του Οργανισμού σε ιδιώτες.

Την έναρξη της εφαρμογής προγράμματος σχεδίου που αφορά τη λεγόμενη εξυγίανση υπερχρεωμένων δήμων, όπως αυτό προβλέπεται από τον αντιλαϊκό «Καλλικράτη», αναμένεται να παρουσιάσει σήμερα το υπουργείο Εσωτερικών. Επιπλέον, θα δοθούν στη δημοσιότητα στοιχεία για την οικονομική κατάσταση των ΟΤΑ απ' όπου θα προκύψει ποιοι θα ενταχθούν στο «Ειδικό Πρόγραμμα Εξυγίανσης». Οι συνέπειες ένταξης ενός ΟΤΑ στο Ειδικό Πρόγραμμα Εξυγίανσης θα είναι βαρύτατες για τα λαϊκά στρώματα του συγκεκριμένου δήμου ή περιφέρειας.

Για τους υπερχρεωμένους δήμους και τις υπερχρεωμένες περιφέρειες ο εν λόγω νόμος προβλέπει ότι η ένταξη στο πρόγραμμα γίνεται ύστερα από αίτημα των ίδιων των ΟΤΑ ή με απόφαση του υπουργού Εσωτερικών. Για να ενταχθεί ένας ΟΤΑ στο πρόγραμμα θα πρέπει οι ετήσιες υποχρεώσεις του σε τοκοχρεολύσια ή το συνολικό χρέος του να υπερβαίνουν το 20% των τακτικών εσόδων του. Στην περίπτωση που ο υπουργός Εσωτερικών εντάσσει υποχρεωτικά έναν ΟΤΑ στο Ειδικό Πρόγραμμα Εξυγίανσης, με την ίδια απόφαση μπορεί να απαγορέψει στον εν λόγω ΟΤΑ τη «συνομολόγηση νέου δανείου και την αναστολή οποιασδήποτε πρόσληψης προσωπικού μόνιμου, τακτικού, ορισμένου χρόνου, όπως επίσης και συμβάσεων μίσθωσης έργου».

Οποιος δήμος ή όποια περιφέρεια ενταχθεί στο Ειδικό Πρόγραμμα Εξυγίανσης οφείλει μέσα σε διάστημα 2 μηνών να καταθέσει επιχειρησιακό πρόγραμμα εξυγίανσης, το οποίο εγκρίνει αρμόδια Ελεγκτική Επιτροπή η οποία συγκροτείται γι' αυτό το λόγο στο υπουργείο Εσωτερικών. «Η Ελεγκτική Επιτροπή εγκρίνει ή σε περίπτωση που κρίνει ανεπαρκές τροποποιεί ή σε περίπτωση που δεν υποβληθεί εμπρόθεσμα καταρτίζει το επιχειρησιακό πρόγραμμα εξυγίανσης. Το επιχειρησιακό πρόγραμμα που εγκρίνει η Ελεγκτική Επιτροπή τίθεται σε ισχύ μετά από απόφαση του υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης», αναφέρει ο νόμος.

Η εφαρμογή του «Ειδικού Προγράμματος Εξυγίανσης», για τον ΟΤΑ που εντάσσεται σ' αυτό, προβλέπει, σύμφωνα με τον «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗ», «τη διάθεση μέρους ή του συνόλου των εσόδων, συμπεριλαμβανομένων των εσόδων από ΣΑΤΑ, του δήμου, της περιφέρειας ή εκείνων που αντιστοιχούν στη δημοτική ενότητα για έργα, δράσεις και υπηρεσίες του, προς επίτευξη των στόχων των εν λόγω προγραμμάτων». Αυτό στην ουσία του σημαίνει ότι ο ΟΤΑ μπαίνει σε καθεστώς σκληρής λιτότητας για όσο διάστημα εφαρμόζεται το πρόγραμμα, με βαρύτατες συνέπειες για τον εργαζόμενο λαό, αφού η δέσμευση των κάθε λογής εσόδων του θα οδηγήσει με μαθηματική ακρίβεια τουλάχιστον στην υποβάθμιση, αναστολή, ακόμα και κατάργηση βασικών κοινωνικών υπηρεσιών, στην αναστολή εκτέλεσης έργων και στην υποτυπώδη λειτουργία ακόμη και των βασικών υπηρεσιών.

Για την εφαρμογή του Προγράμματος, ο «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ» προβλέπει την πρόσβαση των εντασσόμενων σε αυτό δήμων και περιφερειών σε έναν Ειδικό «Λογαριασμό Εξυγίανσης και Αλληλεγγύης» ο οποίος συστήνεται στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων. Το προκλητικό είναι ότι αυτός ο Λογαριασμός χρηματοδοτείται από τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους, δηλαδή από τα χρήματα των ίδιων των ΟΤΑ, τα οποία σημειωτέον προέρχονται από τη φορολογία των εργαζομένων.

Εγινε χτες η δεύτερη συνάντηση της υπουργού Περιβάλλοντος με τους εκπροσώπους του δήμου Λαυρεωτικής, σχετικά με τη διαχείριση των απορριμμάτων στη Νοτιοανατολική Αττική. Οπως ανακοινώθηκε, η υπουργός δήλωσε στην αντιπροσωπεία ότι δεν υπάρχει κανένα περιθώριο απώλειας κοινοτικών πόρων και υποστήριξε ότι για την κυβέρνηση τα βασικά ζητήματα είναι: Η ολοκληρωμένη διαχείριση των απορριμμάτων της Νοτιοανατολικής Αττικής με συνδυασμό ανακύκλωσης με διαλογή στην πηγή, επεξεργασίας και αξιοποίησης σε σύγχρονα εργοστάσια διαχείρισης απορριμμάτων και ασφαλή ταφή των υπολειμμάτων. Η διασφάλιση ότι όλα τα απαιτούμενα έργα θα τεθούν σε λειτουργία το συντομότερο δυνατό.

Από τη πλευρά τους, οι εκπρόσωποι του δήμου παρουσίασαν προφορικά πρόταση για εγκατάσταση μονάδας επεξεργασίας στο ΒΙΟΠΑ (δηλαδή σε διαφορετική θέση από το Ομβριόκαστρο) και ζήτησαν προθεσμία για να παρουσιάσουν την τεχνολογία επεξεργασίας που προτείνουν, τον όγκο των απορριμμάτων που θα δέχεται η εγκατάσταση αυτή αλλά και την ακριβή θέση της τοποθεσίας όπου θα δημιουργηθεί Χώρος Ταφής των Υπολειμμάτων. Οπως ανακοινώθηκε και από τις δύο πλευρές μέσα σε σύντομο χρονικό διάστημα ο δήμος θα πρέπει να καταθέσει εγγράφως την πρότασή του.

Στο μεταξύ, χτες οι νομικοί εκπρόσωποι των κατοίκων Κερατέας και του Δήμου Λαυρεωτικής υποστήριξαν στο ΣτΕ, στο πλαίσιο εκδίκασης προσφυγής, ότι ο νόμος 3164/2003 με τον οποίο εγκρίθηκε η δεύτερη φάση σχεδιασμού διαχείρισης στερεών αποβλήτων της Αττικής είναι αντισυνταγματικός, καθώς οι επιτακτικοί λόγοι δημοσίου συμφέροντος που επικαλείται η Πολιτεία έχουν παρέλθει χωρίς να υλοποιηθεί το έργο. Επίσης, υποστήριξαν ότι κοντά στο χώρο εγκατάστασης ΟΕΔΑ υπάρχει ο αρχαιολογικός χώρος του Ομβριοκάστρου. Οσον αφορά την περιοχή Γραμματικού αναπτύχθηκαν περίπου οι ίδιες απόψεις. Το δικαστήριο επιφυλάχτηκε να εκδώσει την απόφασή του.