Οι μικρομεσαίοι αγρότες στο απόσπασμα

• Η Ελλάδα θα υποστεί το πιο σκληρό χτύπημα απ' την αναθεώρηση της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής
• Χάνονται 155 δισ. το χρόνο

ΒΡΥΞΕΛΛΕΣ (Του ανταποκριτή μας ΒΗΣ. ΓΚΙΝΙΑ). - Ελλάδα, Ιρλανδία, Ισπανία και Γαλλία προαναγγέλλονται ως "μεγάλοι χαμένοι" της νέας αναθεώρησης της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΚΑΠ) για την περίοδο 2000 - 2006 (Ατζέντα 2000), εξαιτίας της σημερινής πρότασης της Κομισιόν για δραστική μείωση των κοινοτικών εσόδων υπέρ της Γερμανίας και των συμμάχων της. Μάλιστα, αναλογικά με το "εθνικό" ΑΕΠ, η Ελλάδα θα είναι το κράτος - μέλος με τις μεγαλύτερες απώλειες, που υπολογίζονται σε 155 δισ. δραχμές το χρόνο, δηλαδή πάνω από το 0,3% του ετήσιου ΑΕΠ.Πρόκειται για προαναγγελθείσα καταστροφή, που, αντίθετα από άλλες φορές στην ιστορία της ΚΑΠ, όχι μόνο προαναγγέλλεται πανηγυρικά, αλλά και δικαιολογείται, εκ των προτέρων, ιδεολογικά: Οι μικρομεσαίοι αγρότες πρέπει να πληρώσουν και τη γερμανική ανάκαμψη.Η Κομισιόν θα δημοσιοποιήσει, σήμερα Τετάρτη, την έκθεση για τη "δημοσιονομική" αναθεώρηση της Ευρωπαϊκής Ενωσης στα πλαίσια της διαπραγμάτευσης για την Ατζέντα 2000 και την αλλαγή του συστήματος των "ιδίων πόρων" (έσοδα του κοινοτικού προϋπολογισμού), ενώ το Συμβούλιο Υπουργών Εξωτερικών θα κάνει την πρώτη επίσημη συζήτηση, την 26η Οκτώβρη στο Λουξεμβούργο. Αλλά η αναθεώρηση του κοινοτικού προϋπολογισμού δεν πρόκειται να θίξει μόνο την ΚΑΠ, αφού η προαναγγελθείσα εξοικονόμηση από τις αγροτικές ενισχύσεις δεν αρκεί ούτε για το ένα δέκατο των γερμανικών απαιτήσεων. Ετσι, ακόμη πιο δραστικές περικοπές αναμένονται για το περιβόητο "πακέτο Σαντέρ". Ηδη, χτες ανακοινώθηκε ότι οι τρεις χώρες του ΕΟΧ (Νορβηγία, Ισλανδία και Λιχτενστάιν), που έχουν συνεισφέρει 110 εκατ. Ecu την περίοδο 1994 - '98 για το Ταμείο Συνοχής, αρνούνται να συνεχίσουν, με τη συμπαράσταση της Γερμανίας, και με τη δικαιολογία ότι οι τέσσερις πιο φτωχές κοινοτικές χώρες επωφελούνται από την "ενιαία αγορά" του 1992. Υπενθυμίζεται ότι η ίδια η Κομισιόν έχει αναγνωρίσει ότι ο "παράδεισος του 1992" έχει αποδειχτεί κόλαση για τις πιο φτωχές κοινοτικές χώρες και ιδιαίτερα για την Ελλάδα (τελευταία έκθεση της Κομισιόν, το 1997, για τη "συνοχή" στα πλαίσια του Μάαστριχτ). Για το όλο ζήτημα της Ατζέντας 2000, η Γερμανία ανακοίνωσε έκτακτο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, το Μάρτη του 1999,επί γερμανικής προεδρίας της Ευρωπαϊκής Ενωσης.

Η Ατζέντα 2000 συζητήθηκε συνολικά από τους 15 ΥΠΕΞ, τη Δευτέρα στο Λουξεμβούργο, και θα συζητηθεί εκ νέου την 26η Οκτώβρη. Ο Θ. Πάγκαλος απέφυγε επιμελώς να αναφερθεί στη μεγαλύτερη οικονομική διαπραγμάτευση της κοινοτικής ιστορίας.

Αλλά ο προεδρεύων του Συμβουλίου Αυστριακός ΥΠΕΞ Β. Σούσελ ανακοίνωσε ότι: Πρώτον, όλοι συμφώνησαν στη διατήρηση του ανώτατου ορίου του 1,27% του κοινοτικού ΑΕΠ για το μελλοντικό κοινοτικό προϋπολογισμό, γεγονός που "απαιτεί μεγάλη πειθαρχία στα έξοδα" και, δεύτερον, όλοι συμφώνησαν να υπάρξει "υποχρεωτικά" και η αναθεώρηση της ΚΑΠ στο "πακέτο" το Νοέμβρη, που θα προετοιμάσει το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Βιέννης (Δεκέμβρης 1998). Σήμερα η Κομισιόν θα ανακοινώσει τις προτάσεις για την αναθεώρηση των "δημοσιονομικών προοπτικών" στα πλαίσια της Ατζέντας 2000. Υποκύπτοντας ολοκληρωτικά στις γερμανικές απαιτήσεις, η Κομισιόν θεωρεί, ήδη, ως "βάση" της διαπραγμάτευσης το γερμανικό αίτημα για εξοικονόμηση εφτά δισ. μάρκων του γερμανικού προϋπολογισμού (3 δισ. ECU) κατ' έτος, μέχρι το 2006.Αρα, δε συζητείται καν το "δίκαιο" του αιτήματος, αλλά μόνο πόσα και πώς θα χαθούν από τις άλλες κοινοτικές χώρες. Σύμφωνα με την Κομισιόν, ένας από τους τρόπους εξοικονόμησης αφορά την ΚΑΠ και συγκεκριμένα την "επανεθνικοποίηση" του βασικού μηχανισμού της άμεσης ενίσχυσης των παραγωγών. Ανατρέποντας τη βασική "αρχή" της ΚΑΠ, οι γεωργοί δε θα ενισχύονται από τον κοινοτικό προϋπολογισμό, αλλά απευθείας από τον πενιχρό κρατικό προϋπολογισμό. Ειδικά οι Ελληνες αγρότες μπορούν, ήδη, να "χαίρονται" γι' αυτήν την προοπτική. Από την "επανεθνικοποίηση" μέχρι και 30% των αγροτικών ενισχύσεων, υπολογίζεται ότι θα εξοικονομηθούν περί τα δέκα δισ. ECU,για την περίοδο 2000 - 2006, από τις τέσσερις "χαμένες" χώρες. Συγκεκριμένα, η Ελλάδα θα χάνει 450 εκατ. ECU (155 δισ. δραχμές) το χρόνο (0,3% του ΑΕΠ,η Ιρλανδία 200 εκατ. ECU το χρόνο (0,2% του ΑΕΠ), η Ισπανία 500 εκατ. ECU το χρόνο (0,07% του ΑΕΠ) και η Γαλλία 650 εκατ. ECU το χρόνο (0,04% του ΑΕΠ). Υπενθυμίζεται ότι, σύμφωνα με την Κομισιόν, "για την Ισπανία και τη Γαλλία η αναθεώρηση της ΚΑΠ του 1992 είχε ως αποτέλεσμα το μετασχηματισμό της θέσης τους από αυτήν της καθαρής ζημιάς σε μια καθαρού κέρδους (...). Η Γαλλία, η μεγαλύτερη αγροτική παραγωγός χώρα, έχει ήδη επωφεληθεί από τις πολιτικές στήριξης τιμών πριν τη μεταρρύθμιση (...). Επίσης η Γαλλία κερδίζει ουσιαστικά και μέσω του εμπορίου. Το 1997 είχε τη μεγαλύτερη θετική επίπτωση από το εμπόριο με τους εταίρους της από οποιαδήποτε άλλο κράτος - μέλος, αλλά έλαβε ακόμα περισσότερα με τη μορφή άμεσων πληρωμών".Εξάλλου μεγάλες χώρες, όπως η Γαλλία και η "μικρομέγαλη" Ισπανία, θα αντισταθμίσουν και αυτές τις απώλειες από τα (...) περισσευάμενα και με άλλες πολιτικές. Γίνεται φανερό ότι ο βασικός, "καθαρός" χαμένος είναι μόνο η Ελλάδα και δευτερευόντως η Ιρλανδία, η οποία, όμως, έχει ήδη αντισταθμίσει ενδεχόμενες αγροτικές απώλειες με την είσοδο στην ΟΝΕ από 1/1/1999. Αυτή τη λεία των 10 δισ. ECU για την περίοδο 2000 - 2006 θα τη μοιραστούν Γερμανία, Ολλανδία, Αυστρία και Σουηδία. Συγκεκριμένα, αναμένεται ότι η Γερμανία θα κερδίσει 730 εκατ. ECU το χρόνο, η Ολλανδία 186 εκατ. ECU το χρόνο, η Αυστρία 53 εκατ. ECU το χρόνο και η Σουηδία 73 εκατ. ECU το χρόνο. Το όλο ζήτημα θα "ανοίξει" επίσημα με τη σημερινή έκθεση της Κομισιόν, αλλά δεν αναμένεται να κλείσει ούτε εύκολα ούτε γρήγορα. Μόνο στην προεκλογική εκστρατεία της πλειοψηφίας των ελληνικών κομμάτων - όλοι, πλην ΚΚΕ - για τις δημοτικές έχουν όλα τακτοποιηθεί σε σχέση με το "πακέτο Σαντέρ" και την Ατζέντα 2000. Εκτός αν κάποιοι θεωρούν ότι έτσι "κλείνει" το ζήτημα των "πολεμικών αποζημιώσεων" της Γερμανίας.