ΡΙΖΟΣΠΑΣΤΗΣ
ΡΙΖΟΣΠΑΣΤΗΣ
Κυριακή 1 Απρίλη 2001
Σελ. /40
ΡΕΠΟΡΤΑΖ
ΓΙΩΡΓΟΣ ΓΙΩΓΟΣ
Αρνηση πειθαρχίας στις κυβερνητικές εντολές
Κατηγορηματική η άρνηση του Δημοτικού Συμβουλίου Πετρούπολης να πειθαρχήσει στην κυβερνητική εντολή να αναλάβουν οι δήμοι υποχρεωτικά τους κρατικούς παιδικούς σταθμούς, εφόσον δεν κατοχυρώνεται νομοθετικά η κάλυψη του κόστους λειτουργίας τους από το κράτος

Σε συνέντευξή του στο «Ρ», ο δήμαρχος Πετρούπολης, Γιώργος Γιώγος, ξεκαθαρίζει πως η Τοπική Αυτοδιοίκηση (ΤΑ) δεν πρέπει να συναινέσει στη μείωση έως κατάργηση παροχής κοινωνικών υπηρεσιών, που επιχειρεί η κυβέρνηση και με αυτήν την ενέργεια και που είναι ευθύνη του κράτους. Εξηγεί πως για να μπορέσουν οι δήμοι να λειτουργήσουν σωστά τους παιδικούς σταθμούς, θα πρέπει ή να προχωρήσουν σε περικοπές, από 50 έως 100% (!) σε άλλες κοινωνικές υπηρεσίες ή να επιβάλουν τροφεία, που, σύμφωνα με υπολογισμούς, θα αγγίξουν ακόμα και τις 110.000 το μήνα.

Ακολούθως, ο Γ. Γιώγος στηλιτεύει την προτροπή του γενικού γραμματέα Περιφέρειας προς τους δήμους να παρανομήσουν, εκταμιεύοντας δαπάνες που δεν είναι εγγεγραμμένες στους δημοτικούς προϋπολογισμούς για τη λειτουργία των παιδικών σταθμών και τη μισθοδοσία των εργαζομένων. Τέλος, υπογραμμίζει την από δω και πέρα στάση του δήμου: Ενημέρωση της κοινωνίας της Πετρούπολης και από κοινού αγώνας, ώστε να σταματήσει κάθε σκέψη μεταφοράς των κρατικών παιδικών σταθμών στους δήμους, χωρίς νομοθετική κάλυψη των δαπανών από το κράτος. Προσφυγή του Δήμου στο Συμβούλιο της Επικρατείας κατά των διατάξεων του νόμου «ΠΟΛΙΤΕΙΑ», που προβλέπει τη μεταφορά της αρμοδιότητας, χωρίς τους αντίστοιχους πόρους, όπως προβλέπει το άρθρο 102 του Συντάγματος.

Οχι στη μείωση των κοινωνικών παροχών

Ο Γιώργος Γιώγος
Ο Γιώργος Γιώγος
- Η κυβέρνηση υποχρεώνει, με νόμο, τους δήμους από την 1η Απριλίου να συστήσουν Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου (ΝΠΔΔ), που θα αναλάβουν τους κρατικούς παιδικούς σταθμούς. Σε πρόσφατη σύσκεψη, οι αιρετοί του Λεκανοπεδίου Αττικής αρνήθηκαν να τους αναλάβουν. Γιατί;

- Υπάρχουν ομόφωνες αποφάσεις των συνεδρίων της ΚΕΔΚΕ και της ΤΕΔΚΝΑ πως οι δήμοι δεν αναλαμβάνουν να ασκήσουν κρατική αρμοδιότητα, αν δεν καλύπτονται πλήρως οι δαπάνες. Αυτό το είχαμε διαμηνύσει έγκαιρα στην κυβέρνηση, η οποία αντ' αυτού προχωρά στο εξής εξωφρενικό: Με δική της απόφαση συστήνει τα ΝΠΔΔ στους δήμους που αρνούνται την αρμοδιότητα, καλώντας μας να πληρώσουμε από τους δημοτικούς προϋπολογισμούς τη μισθοδοσία και τα λοιπά έξοδα των κρατικών παιδικών σταθμών (ΚΠΣ). Μας καλεί να πραγματοποιήσουμε δαπάνες, που δεν είναι γραμμένες στους προϋπολογισμούς μας, που δεν τους έχουμε εγκρίνει στα δημοτικά συμβούλια, δηλαδή επιχειρεί να μας μετατρέψει σε γρανάζι της δικής της πολιτικής, της δικής της θεσμικής λειτουργίας.

Κανείς δήμος δεν έχει πλεόνασμα από την οικονομική του διαχείριση, ώστε να διαθέσει μέρος αυτού ή όλα, για να λειτουργήσουν οι ΚΠΣ. Για να τους λειτουργήσουμε, θα πρέπει να αποφασίσουμε περικοπές σε άλλους τομείς κοινωνικής δραστηριότητας. Δεν πρέπει να είμαστε εμείς εκείνοι που θα αναλάβουμε το κόστος μείωσης της προνοιακής πολιτικής που επιχειρεί η κυβέρνηση. Ούτε πρόκειται να λειτουργήσουμε σαν «αμορτισέρ» για να αποσβέσουμε τους κοινωνικούς τριγμούς και κραδασμούς, που θα προκαλέσει η αντιλαϊκή και ανάλγητη κυβερνητική πολιτική.

- Δηλαδή, τι θα προκαλέσει μια ενδεχόμενη ανάληψη από τους δήμους της αρμοδιότητας των παιδικών σταθμών;

- Θα αναφέρω χαρακτηριστικά το παράδειγμα του δήμου μας. Στην Πετρούπολη υπάρχουν 4 ΝΠΔΔ (Δημοτικό Ωδείο, ΚΑΠΗ, Πολιτιστικό Κέντρο, Δημοτικός Αθλητικός Οργανισμός), που απορροφούν, κάθε χρόνο, περίπου 300 εκατομμύρια δραχμές. Η ανάληψη των ΚΠΣ σε πρώτη φάση θα κοστίσει στο δήμο περίπου 150 εκατομμύρια, ενώ μετά τον 4ο χρόνο λειτουργίας το κόστος θα ανέλθει στα 300 εκατομμύρια. Δηλαδή, θα πρέπει είτε να περικόψουμε κατά 50% τις κοινωνικές μας δραστηριότητες (αθλητισμός, πολιτισμός, τρίτη ηλικία, προνοιακή πολιτική) στην πρώτη φάση και 100% στη δεύτερη, ή θα πρέπει να βρούμε άλλους τρόπους για να αντιμετωπίσουμε αυτή τη νέα κατάσταση.

- Εννοείτε την επιβολή τροφείων;

- Αυτό ακριβώς θέλει η κυβέρνηση. Εφόσον δεν καλύπτει στο ελάχιστο το κόστος των ΚΠΣ, για να λειτουργήσουν, υπάρχουν τρεις τρόποι: Με πλήρη ανταποδοτικότητα, δηλαδή να πληρώνει ο χρήστης. Με κάλυψη της λειτουργίας των ΚΠΣ από τα δημοτικά ταμεία, που σημαίνει γενναίες περικοπές σε τομείς κοινωνικής πολιτικής. `Η, τέλος, με το συνδυασμό περικοπών και ανταποδοτικότητας. Μάλιστα, αν επιχειρήσουμε να καλύψουμε τις δαπάνες των ΚΠΣ από τους δημοτικούς προϋπολογισμούς, μέσα από περικοπές, θα έχουμε το εξής οξύμωρο: Θα περικόψουμε υπηρεσίες που αφορούν όλους, και άνεργους, για να «χρηματοδοτήσουμε» δραστηριότητες, που παρέχονται σε οικογένειες, με εργαζόμενους και τους δύο γονείς. Στους ΚΠΣ δε γίνονται δεκτά παιδιά ανέργων.

Μια ανάλυση κόστους που κάναμε δείχνει ότι η μηνιαία δαπάνη για κάθε οικογένεια που θα στέλνει ένα παιδί στον ΚΠΣ, εφόσον λειτουργεί ανταποδοτικά, κυμαίνεται από 80.000 έως 110.000 δραχμές. Ποιος δήμαρχος θα το κάνει αυτό; Θα αναγκαστεί να κάνει περικοπές στη λειτουργία του δήμου.

Αποτροπή της υποχρεωτικής μεταφοράς

- Αντίθετα, τι πρέπει να κάνουν οι δήμοι;

- Το δημοτικό μας συμβούλιο πήρε δύο ομόφωνες αποφάσεις, με τις οποίες αρνείται να παραλάβει τους ΚΠΣ με τις «προϋποθέσεις» που θέτει η κυβέρνηση και προσφεύγει στο Συμβούλιο της Επικρατείας για να αποτρέψει την υποχρεωτική μεταφορά. Είναι ζήτημα δημοκρατίας να αρνηθούμε να υποκύψουμε στις εντολές του γγ Περιφέρειας να πληρώσουμε εμείς τις δαπάνες που δεν είναι γραμμένες στον προϋπολογισμό, όπως μας καλεί. Να μη δεχτούμε να υποκαταστήσει το νόμο, τη θεσμική λειτουργία των δημοτικών συμβουλίων. Ζητούμε νομοθετική κατοχύρωση ότι το υπουργείο Υγείας, με προγραμματικές συμβάσεις, ή με άλλο τρόπο, θα καλύπτει προκαταβολικά και κάθε τρίμηνο όλα τα έξοδα λειτουργίας των ΚΠΣ που μεταφέρονται στην ΤΑ. Στα τέλη κάθε χρόνου, η ΤΑ θα υποβάλει λεπτομερή κατάσταση με όλες τις δαπάνες, προκειμένου να ελέγχεται η οικονομική διαχείριση αυτής της αρμοδιότητας. Γιατί, ακόμα κι αν απαντήσει θετικά η κυβέρνηση στο αίτημα της ΤΕΔΚΝΑ, να καταγραφούν δηλαδή οι ανάγκες και να καλυφθεί το κόστος, δεν μπορεί να μας πείσει ότι αυτό θα συνεχίσει να το κάνει μετά από ένα ή δύο χρόνια. Με νομοθετική κατοχύρωση λέμε ναι στην αρμοδιότητα και είμαστε σίγουροι ότι θα τη λαμπρύνουμε.

Επειδή ακριβώς θέλουμε την αρμοδιότητα, ο Δήμος μας πρότεινε να ενταχθεί στο Γ` ΚΠΣ η χρηματοδότηση της δημιουργίας ενός εξαθέσιου παιδικού σταθμού, με όλες τις προδιαγραφές. Η Περιφέρεια μάς απάντησε ότι αυτό το έργο δεν κρίνεται επιλέξιμο. Καταλαβαίνεται σε τι Καιάδα θέλει να ρίξει η κυβέρνηση τα παιδιά και τις οικογένειες που έχουν ανάγκη τους παιδικούς σταθμούς. Οποιος δεν έχει να πληρώσει, δε γεννά...

- Υπάρχουν στοιχεία για κενά σε οργανικές θέσεις και ελλείψεις σε υποδομή. Τι εικόνα έχετε εσείς;

- Σήμερα λειτουργούν περίπου 1.450 παιδικοί σταθμοί σε όλη την Ελλάδα. Σύμφωνα με στοιχεία των εργαζομένων στους ΚΠΣ, απαιτείται η δημιουργία άλλων 6.500. Ποιος θα πληρώσει γι' αυτούς; Οι δε υπάρχοντες ΚΠΣ λειτουργούν σε απαράδεκτα ενοικιαζόμενα κτίρια. Χρειάζονται σύγχρονα κτίρια, ώστε οι ΚΠΣ να λειτουργήσουν πραγματικά σαν προθάλαμοι κοινωνικοποίησης των παιδιών και όχι σαν χώροι ανθρωποφύλαξης. Χαρακτηριστικό είναι ότι στους 5 ΚΠΣ της Πετρούπολης, το 50% των οργανικών θέσεων είναι κενές. Η πρόσληψη και πληρωμή αυτών των εργαζόμενων κοστίζει περίπου 80 εκατομμύρια δραχμές.

Πλατιά ενημέρωση του λαού της πόλης

- Ποιος το επωμίζεται αυτό το κόστος, δεδομένου ότι το προσωπικό των ΚΠΣ ήταν υπάλληλοι του υπουργείου Υγείας;

- Η μισθοδοσία των νέων υπαλλήλων, που θα καλύψουν αυτούς που βγαίνουν στη σύνταξη, θα βαρύνει τους δήμους και όχι το υπουργείο. Τη μισθοδοσία των παλιών υπαλλήλων θα καλύψει, λέει, το υπουργείο για μερικά, όμως, χρόνια... Οι δήμοι, επίσης, θα αναλάβουν την καταβολή του εφάπαξ και των λοιπών εργοδοτικών εισφορών. Η λειτουργία 5 παιδικών σταθμών, σε ανθρώπινες συνθήκες, με επαρκές προσωπικό, συνεπάγεται για το δήμο μας παραπάνω από 200 εκατομμύρια το χρόνο, τα οποία δε διαθέτουμε. Ωστόσο, στην Πετρούπολη, απαιτείται η λειτουργία άλλων 8 παιδικών σταθμών. Γιατί θα πρέπει να πηγαίνουν στους ΚΠΣ μόνο τα παιδιά των γονιών που δουλεύουν και όχι όλα; Γιατί το παιδί της άνεργης μητέρα δεν μπορεί να πάει στον ΚΠΣ, όταν γνωρίζουμε πόσο θετικά λειτουργεί στη διαπαιδαγώγησή του;

- Είναι ενήμερο το προσωπικό των ΚΠΣ του δήμου σας και γενικότερα γι' αυτές τις εξελίξεις;

- Εχουμε ήδη μιλήσει με τους διευθυντές των ΚΠΣ - οι οποίοι συμφωνούν απόλυτα μαζί μας, όπως και οι εργαζόμενοι σε κεντρικό συνδικαλιστικό επίπεδο - ενώ την ερχόμενη βδομάδα, σε συγκέντρωση, θα ενημερώσουμε τους εργαζόμενους και το σύνολο της κοινωνίας της Πετρούπολης. Θα εξηγήσουμε στους εργαζόμενους που ανησυχούν ότι τη θέση της ανησυχίας πρέπει να πάρει η ενεργητική αισιοδοξία. Οι μόνοι χαμένοι αγώνες, λέγαμε κάποτε και το πιστεύουμε ακόμα, είναι αυτοί που δεν έγιναν ποτέ. Αν δεν αγωνιστούμε, σε λίγο θα πληρώνουμε και τον αέρα που αναπνέουμε.

- Φαίνεται πως η ΚΕΔΚΕ δε συμμερίζεται αυτήν την άποψη, αφού συμφώνησε με τον κυβερνητικό νόμο.

- Η ΚΕΔΚΕ λειτουργεί σαν αντιπροσώπευση, να μην πω πρακτόρευση, της κυβέρνησης, στην ΤΑ. Η ηγετική της ομάδα καταπατά ειλημμένες αποφάσεις συνεδρίων της και γράφει στα παλιά της τα παπούτσια τις δημοκρατικές διαδικασίες.


Χριστίνα ΔΙΑΜΑΝΤΗ



Ευρωεκλογές Ιούνη 2024
Μνημεία & Μουσεία Αγώνων του Λαού
Ο καθημερινός ΡΙΖΟΣΠΑΣΤΗΣ 1 ευρώ