ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ | ΡΙΖΟΣΠΑΣΤΗΣ

ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ

«ΑΠΕΛΕΥΘΕΡΩΣΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ»

Το σκιάχτρο Μπολκεστάιν στο προσκήνιο

ΕΕ και οικονομική ολιγαρχία επιχειρούν να δημιουργήσουν νέα δεδομένα και ανατροπές σε κλάδους των κατασκευών, του εμπορίου και των υπηρεσιών
Στην πραγματικότητα δίνεται η δυνατότητα στυγνής εκμετάλλευσης των εργαζομένων στις χώρες εγκατάστασης των επιχειρήσεων με βάση το καθεστώς των χωρών προέλευσης

Motion Team

Από κινητοποίηση εργαζομένων ενάντια στην Οδηγία Μπολκεστάιν

Νέα πεδία κερδοφόρας δράσης δημιουργεί για το ευρωπαϊκό μονοπωλιακό κεφάλαιο, η ενσωμάτωση στο εθνικό δίκαιο, της Κοινοτικής Οδηγίας για την «απελευθέρωση των υπηρεσιών», θέμα το οποίο συζητήθηκε χτες στη Διυπουργική Κυβερνητική Επιτροπή και, σύμφωνα με δηλώσεις του υπουργού Οικονομίας, σύντομα θα κατατεθεί στη Βουλή το σχετικό Σχέδιο Νόμου. Ακολουθούν το «άνοιγμα» των κλειστών αγορών και των κλειστών επαγγελμάτων.

Η νέα κυβερνητική παρέμβαση αποτελεί ένα νέο κρίκο στην αλυσίδα των αντιδραστικών μεταρρυθμίσεων που έχουν σχεδιαστεί από την Ευρωπαϊκή Ενωση και τις κυβερνήσεις, με στόχο να γίνει περισσότερο ασφυκτική η κυριαρχία του κεφαλαίου, πάνω στους εργαζόμενους και τα άλλα λαϊκά στρώματα. Στις δηλώσεις που έκανε ο Γ. Παπαθανασίου, μετά το τέλος της διυπουργικής επιτροπής, περιορίστηκε στην αναφορά τετριμμένων φράσεων, σχετικά με τα «οφέλη» που θα προκύψουν από την «απελευθέρωση» των υπηρεσιών. Ανέφερε συγκεκριμένα ότι θα συμβάλει «στη μείωση των τιμών για τον καταναλωτή, στην ανταγωνιστικότητα της ελληνικής οικονομίας, στην οικονομική ανάπτυξη και στην αύξηση της απασχόλησης». Είναι φράσεις που επαναλαμβάνονται κοινότοπα, κάθε φορά που προωθούν φιλομονοπωλιακά μέτρα, τα οποία, με μαθηματική ακρίβεια οδηγούν σε αντίθετα αποτελέσματα.

Επί της ουσίας, στο εθνικό δίκαιο, ενσωματώνεται η αντιδραστική Οδηγία Μπολκεστάιν, που θα τεθεί σε ισχύ από 1/1/2010, η εφαρμογή της οποίας τινάζει στον αέρα τα εργασιακά δικαιώματα, καθώς επιτρέπει την ανάληψη εργασιών σε χώρα - μέλος επαγγελματιών και επιχειρήσεων από άλλη χώρα - μέλος, με το καθεστώς αμοιβών των εργαζομένων και εργατικής νομοθεσίας όχι αυτών που ισχύουν στη χώρα εγκατάστασης, αλλά στη χώρα προέλευσης. Δίνεται δηλαδή η δυνατότητα στο κεφάλαιο να προχωρεί σε σύσταση επιχειρήσεων παροχής υπηρεσιών - των προβλεπόμενων από την Οδηγία - με έδρα χώρες χαμηλού μισθολογικού κόστους, οι οποίες θα εγκαθίστανται και θα αναλαμβάνουν εργασίες σε χώρες με υψηλότερο επίπεδο αμοιβών και εργασιακών κατακτήσεων, με μισθούς και δικαιώματα της χώρας προέλευσης.

Πρόκειται για αντιδραστικό πραξικόπημα του κεφαλαίου και των κυβερνήσεων της Ευρωπαϊκής Ενωσης, καθώς καταλύεται η εργατική νομοθεσία, υπονομεύονται στην πράξη οι συλλογικές συμβάσεις εργασίας, ενώ θα ενταθεί ο ανταγωνισμός μεταξύ των εργαζομένων, με κριτήριο το μικρότερο μισθό και την ελαχιστοποίηση των εργασιακών δικαιωμάτων. Οι χώρες «χαμηλού μισθολογικού κόστους» χρησιμοποιούνται από το ευρωπαϊκό κεφάλαιο σαν πολιορκητικός κριός, με στόχο τη βίαιη συμπίεση των μισθών σε χώρες στις οποίες η εργατική τάξη έχει μεγαλύτερες κατακτήσεις.

Η εφαρμογή της θα έχει σαν συνέπεια τη δημιουργία νέων πεδίων δράσης για το μονοπωλιακό κεφάλαιο, καθώς αυτό θα διεισδύσει σε χώρους «κλειστούς», ως σήμερα, ώστε να τους θέσει υπό τον έλεγχό του, στην προοπτική της αύξησης της κερδοφορίας του. Παράλληλα, θα επιταχυνθούν οι διαδικασίες συσσώρευσης, ενώ θα ενταθεί ο κεφαλαιοκρατικός ανταγωνισμός για τον έλεγχο των νέων αγορών. Απώτερη επιδίωξη, η αντικατάσταση του αυτοαπασχολούμενου επαγγελματία από την κεφαλαιοκρατική εταιρεία, στην οποία ο πρώτος θα προστρέξει να εργαστεί ως μισθωτός. Η προλεταριοποίηση των στρωμάτων αυτών θα είναι το άμεσο και μακροπρόθεσμο αποτέλεσμα.

Αξίζει επίσης να σημειώσουμε ότι η φράση «απελευθέρωση υπηρεσιών» είναι αρκετά ψευδεπίγραφη, καθώς στην έννοια «υπηρεσίες» περιλαμβάνονται και άμεσα παραγωγικές δραστηριότητες, όπως ξυλουργοί, υδραυλικοί, κατασκευαστικές δραστηριότητες κλπ.

Εντάξεις και εξαιρέσεις

Ενα ευρύ φάσμα επαγγελματικών κατηγοριών περιλαμβάνει ο ενημερωτικός κατάλογος του υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών που δόθηκε χτες στη δημοσιότητα και αναφέρεται στις υπηρεσίες που έχει εφαρμογή η κοινοτική οδηγία. Πάντως, όπως αναφέρεται χαρακτηριστικά στη σχετική ανακοίνωση, ο κατάλογος δεν είναι «εξαντλητικός» και οι παρακάτω περιπτώσεις αναφέρονται «ως παραδείγματα των υπηρεσιών που καλύπτονται από την οδηγία»:

Επισκευή και συντήρηση που πραγματοποιούν ξυλουργοί, υδραυλικοί, εφαρμοστές κ.ά.
Διαχείριση γραφείων, οργάνωση εκδηλώσεων, τηλεφωνικά κέντρα, υπηρεσίες μηχανογράφησης, είσπραξη οφειλών, διαφήμιση, γραφεία εύρεσης εργασίας, γραφεία τελετών, εταιρείες πιστοποίησης, εκπαίδευση, έρευνα και ανάπτυξη.
Χονδρικό και λιανικό εμπόριο, εκθέσεις, καταστήματα τροφίμων, υπηρεσίες μετά την πώληση.
Τουριστικές υπηρεσίες, όπως των ταξιδιωτικών πρακτορείων, ξενοδοχείων, χρηματοδοτικών μισθώσεων, εστιατορίων και της τροφοδοσίας τους.
Υπηρεσίες ψυχαγωγίας όπως πάρκα διασκέδασης και αθλητικά κέντρα.
Κατασκευαστικές εταιρείες, τεχνικές, μόνωσης και ηλεκτρολογικών έργων, ενοικίασης εξοπλισμού.
Εταιρείες μετακομίσεων, σχολές οδηγών, ενοικίασης αυτοκινήτων, πτήσεων αναψυχής, καταστήματα και εστιατόρια σε λιμάνια και αεροδρόμια, εταιρείες ρυμούλκησης.
Υπηρεσίες βοηθητικές στις μεταφορές, όπως της φορτοεκφόρτωσης.
Πρακτορεία ειδήσεων, εκδόσεις, προγράμματα ηλεκτρονικών υπολογιστών, δικτυακές πύλες.
Μεσίτες και εταιρείες πωλήσεων ακινήτων.
Κηπουροί και γενικότερα το οικιακό προσωπικό.
Μουσεία, βιβλιοθήκες, θέατρα, εταιρείες διοργάνωσης εκδηλώσεων και συναυλιών.
Υπηρεσίες αγροτικής υποστήριξης, από ψεκασμούς μέχρι τη συγκομιδή, αγροτουρισμό, κτηνιατρικά και βιολογικά εργαστήρια.
Εταιρείες διαχείρισης πνευματικών δικαιωμάτων, δικηγόροι πατεντών.
Εταιρείες προμήθειας και συντήρησης ιατρικών μηχανημάτων, εργαστηρίων.
Εταιρείες ενέργειας, ύδρευσης, ταχυδρομείων.
Γυμναστήρια και κέντρα περιποίησης.
Υπηρεσίες γενικού οικονομικού συμφέροντος που δεν έχουν ανατεθεί αποκλειστικά σε δημόσιους ή ιδιωτικούς φορείς.

Στην ίδια ανακοίνωση του υπουργείου σημειώνεται ότι «η σχετική κοινοτική οδηγία δεν αναφέρεται στους ακόλουθους τομείς»:

Υπηρεσίες που παρέχονται από γραφεία εύρεσης προσωρινής εργασίας.
Υπηρεσίες υγειονομικής περίθαλψης. Η εξαίρεση καλύπτει «τις ιατρικές και φαρμακευτικές υπηρεσίες που προσφέρονται από επαγγελματίες του τομέα της υγείας σε ασθενείς για την αξιολόγηση, διατήρηση ή αποκατάσταση της υγείας τους, όταν η άσκηση των εν λόγω δραστηριοτήτων επιφυλάσσεται αποκλειστικά σε νομοθετικώς κατοχυρωμένα επαγγέλματα στο κράτος - μέλος στο οποίο παρέχονται οι υπηρεσίες». Ο ορισμός δεν αφορά σχετικές υπηρεσίες για τις οποίες δεν απαιτούνται ειδικά προσόντα.
Οπτικοακουστικές υπηρεσίες, κινηματογραφικές και ραδιοφωνικές εκπομπές.
Επιχειρήσεις τυχερών παιχνιδιών.
Δραστηριότητες που συνδέονται με την άσκηση δημόσιας εξουσίας.
Κοινωνικές υπηρεσίες που σχετίζονται με την κοινωνική στέγαση, την παιδική μέριμνα και τη στήριξη των οικογενειών και των ατόμων που έχουν μονίμως ή προσωρινώς ανάγκη.
Ιδιωτικές υπηρεσίες ασφαλείας.
Συμβολαιογράφους και δικαστικούς επιμελητές, που διορίζονται με επίσημη πράξη της Διοικήσεως.

Επίσης, εξαιρούνται τομείς που καλύπτονται από ειδική κοινοτική νομοθεσία:

Χρηματοοικονομικές υπηρεσίες, όπως αυτές που αφορούν τράπεζες, πιστώσεις, ασφαλίσεις και αντασφαλίσεις, επαγγελματικές ή προσωπικές συντάξεις, χρεόγραφα, επενδύσεις, ταμεία, πληρωμές, συμβουλές επενδύσεων.
Υπηρεσίες και δίκτυα ηλεκτρονικών επικοινωνιών καθώς και στις συναφείς εγκαταστάσεις και υπηρεσίες.
Υπηρεσίες στον τομέα των μεταφορών, συμπεριλαμβανομένων των λιμενικών υπηρεσιών. Εναέριες μεταφορές, θαλάσσιες και εσωτερικές πλωτές μεταφορές, καθώς και οδικές και σιδηροδρομικές μεταφορές, συμπεριλαμβανομένων ιδίως των αστικών συγκοινωνιών, των αγοραίων οχημάτων (ταξί) και των ασθενοφόρων.

«Πράσινο φως» από ΠΑΣΟΚ

Το μάτι στην κυβέρνηση, να προχωρήσει στην εφαρμογή της οδηγίας Μπολκεστάιν, κλείνει πονηρά το ΠΑΣΟΚ, επιβεβαιώνοντας περίτρανα για πολλοστή φορά τη στρατηγική σύμπλευση στις επιλογές της ΕΕ και του ευρωμονόδρομου. «Εμείς περιμένουμε να δούμε το νομοσχέδιο που θα κατατεθεί στη Βουλή από το υπουργείο Οικονομίας και πώς θα γίνεται η μεταφορά της κοινοτικής οδηγίας στην ελληνική νομοθεσία και κατόπιν θα τοποθετηθούμε», ήταν η εύγλωττη τοποθέτηση της αναπληρώτριας Τύπου του ΠΑΣΟΚ Μ. Καρακλιούμη σχολιάζοντας τη χτεσινή συνεδρίαση του «διευθυντηρίου» για την οικονομία στο Μέγαρο Μαξίμου.

ΚΟΜΜΟΥΝΙΣΤΙΚΟ ΚΟΜΜΑ ΕΛΛΑΔΑΣ

Οι εργαζόμενοι να απορρίψουν την αντιδραστική ρύθμιση

Σε σχόλιο του Γραφείου Τύπου της ΚΕ του ΚΚΕ για τις δηλώσεις του υπουργού Οικονομίας σημειώνεται:

Ο σχεδιασμός της κυβέρνησης για την απελευθέρωση των υπηρεσιών, αντίθετα με τα όσα ισχυρίστηκε ο υπουργός για "μείωση τιμών" στον καταναλωτή και "αύξηση της απασχόλησης", στόχο έχει να διευκολύνει την είσοδο των μονοπωλίων και σε νέους κλάδους, με θετικούς όρους για την κερδοφορία τους. Η οδηγία αυτή είναι μέρος και εναρμονίζεται με την οδηγία Μπολκεστάιν, με οδυνηρά αποτελέσματα στα εργασιακά δικαιώματα, αφού στοχεύει στην αύξηση της εργασιακής περιπλάνησης και της ανεργίας, στη συμπίεση μισθών, στην παραπέρα προώθηση των ελαστικών σχέσεων εργασίας και αποσύνδεση ακαδημαϊκών και επαγγελματικών δικαιωμάτων.

Οι εργαζόμενοι, τα φτωχά λαϊκά στρώματα, η νεολαία πρέπει να απορρίψουν και αυτή την αντιδραστική ρύθμιση προς όφελος της κερδοφορίας των μεγάλων επιχειρήσεων. Αποφασιστικά να οργανώσουν την πάλη τους και να διεκδικήσουν τα σύγχρονα δικαιώματά τους».