Δόθηκε χτες στη δημοσιότητα η έκθεση της Κομισιόν για την πορεία υλοποίησης του μνημονίου
Phasma |
Με την ίδια έκθεση, προτείνεται στο Συμβούλιο των υπουργών της Ευρωζώνης η εκταμίευση της τρίτης δόσης των ευρωπαϊκών δανείων, συνολικού ύψους 6,5 δισ. ευρώ, στα οποία θα προστεθούν και τα 2,5 δισ. του ΔΝΤ.
Αντανακλώντας το βάθος της κρίσης και την αδυναμία του κεφαλαίου να την ελέγξει χωρίς κραδασμούς, στην έκθεση αναφέρεται ότι η εφαρμογή του μνημονίου γίνεται όλο και πιο δύσκολη, ότι οι μακροοικονομικές προοπτικές είναι ελαφρώς χειρότερες και ότι υπάρχει κίνδυνος μη επίτευξης του στόχου για το πρωτογενές ταμειακό υπόλοιπο της γενικής κυβέρνησης για το σύνολο του τρέχοντος έτους.
Υπογραμμίζεται με σαφήνεια η δέσμευση της κυβέρνησης να εφαρμόσει το 2011 πρόσθετα μέτρα της τάξης του 2,5% του ΑΕΠ, αλλά και η ανάγκη επιτάχυνσης όλων των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων. Η Κομισιόν εκτιμά ότι ο στόχος για το 2010 όσον αφορά το δημοσιονομικό έλλειμμα δε θα επιτευχθεί, και ότι έχουν υπάρξει καθυστερήσεις στην προετοιμασία σημαντικών διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων, εξαιτίας των εκλογών, αλλά και «της αντίστασης εκ μέρους κατεστημένων συμφερόντων», όπως χαρακτηρίζει τους αγώνες του λαού.
Κάνοντας την ανάγκη φιλοτιμία, διαπιστώνει ότι «η μεταρρυθμιστική εντολή της κυβέρνησης είναι ενισχυμένη μετά τις εκλογές για την τοπική αυτοδιοίκηση» και ισχυρίζεται ότι «τώρα είναι η κατάλληλη στιγμή να ενταθούν οι προσπάθειες για δημοσιονομική εξυγίανση και μεταρρυθμίσεις, και να επιδειχθεί ενισχυμένη αποφασιστικότητα για την εφαρμογή των πολιτικών του προγράμματος».
Σύμφωνα με την Κομισιόν, το δημόσιο έλλειμμα για το 2010 αναμένεται να φθάσει στο 9,6% του ΑΕΠ, 1,5% υψηλότερο από το στόχο του μνημονίου. Το ένα τρίτο αυτής της απόκλισης, αποδίδεται στην αναθεώρηση του ελλείμματος για το 2009 από 13,6 σε 15,4% του ΑΕΠ.
Η Κομισιόν σημειώνει τη δέσμευση της κυβέρνησης να τηρήσει το στόχο του ελλείμματος βάσει του μνημονίου για το 2011, με μέτρα και περικοπές ύψους 17 δισ. ευρώ. Αυτό προϋποθέτει εφαρμογή νέων μέτρων της τάξης του 2,5% του ΑΕΠ επιπλέον των όσων έχουν ήδη συμφωνηθεί.
Κατά συνέπεια, το Μάρτη του 2011 η κυβέρνηση καλείται και έχει συμφωνήσει να ορίσει μέτρα για την επίτευξη των στόχων για το 2012 - 2014, όσον αφορά το έλλειμμα, εγκαινιάζοντας έναν νέο γύρο επίθεσης στο λαό. Σύμφωνα με τις σημερινές εκτιμήσεις, αναφέρει η Επιτροπή «υπάρχει ανάγκη να προσδιοριστούν τουλάχιστον 5% σε πρόσθετα διαρθρωτικά μέτρα που θα εφαρμοστούν στο διάστημα 2012-14».
«Η βραδύτερη πρόοδος στις μεταρρυθμίσεις αντικατοπτρίζει την ανάγκη να υπερνικηθούν κατεστημένα συμφέροντα και, σε ορισμένες περιπτώσεις, αντικειμενικά τεχνικά και νομικά προβλήματα» εκτιμά η Κομισιόν, και καταλήγει ότι «για την επίτευξη των στόχων του προγράμματος θα απαιτηθεί πολύ μεγαλύτερη αποφασιστικότητα για την εφαρμογή των πολιτικών που έχουν συμφωνηθεί σε σχέση με αυτήν που υπήρχε κατά τους τελευταίους μήνες».
Είτε με ευρωομόλογα, είτε με «κούρεμα», είτε με επιμήκυνση του χρόνου αποπληρωμής των δανείων, αυτό που επιδιώκεται είναι η διασφάλιση των συμφερόντων του κεφαλαίου
Τα διάφορα σενάρια που μελετά το ντόπιο και ξένο κεφάλαιο για να εξασφαλίσει τα λεφτά που έχει δανείσει στην ελληνική κυβέρνηση και το μεγαλύτερο δυνατό κομμάτι από τους τόκους, μέσα από μια διαδικασία ελεγχόμενης αναδιάρθρωσης του χρέους, ανέλυσε ο οικονομολόγος, Νουριέλ Ρουμπινί, σε χτεσινή ραδιοφωνική του συνέντευξη.
Ξεκαθαρίζοντας ότι μια τέτοια διαδικασία δεν αφορά στο συμφέρον του λαού, αλλά στα κεφάλαια των μεγάλων δανειστών της χώρας, είπε ότι η Ελλάδα θα πρέπει να προχωρήσει σε μια αναδιάρθρωση χρέους «φιλική προς τις αγορές».
Στο διά ταύτα, είπε ότι «οπωσδήποτε» πρέπει να εφαρμοστούν περαιτέρω αντιλαϊκά μέτρα, όπως και το πρόγραμμα του ΔΝΤ και της ΕΕ, ενώ δείχνοντας το φόβο της αστικής τάξης για τη δύναμη του λαού, προειδοποίησε ότι αν δεν αποκατασταθεί η ανάπτυξη σε 6 με 12 μήνες, τότε «οι κοινωνικές και πολιτικές συνέπειες θα είναι πολύ σοβαρές».
Σε ό,τι αφορά την αναδιάρθρωση του ελληνικού χρέους, σημείωσε ότι οι πιστωτές του κράτους, κυρίως οι ξένοι, πρέπει να μοιραστούν αυτό το βάρος «μέσα από μια συντεταγμένη και φιλική προς τις αγορές αναδιάρθρωση, επεκτείνοντας τις λήξεις ομολόγων σε βάθος χρόνου και μειώνοντας τα επιτόκια του παλαιού χρέους σε χαμηλότερα επίπεδα, μέσω νέων δανείων, με τρόπο που θα περνά μέρος του βάρους στους κατόχους ομολόγων».
Πρόσθεσε ακόμα ότι «είναι προτιμότερο να επεκτείνεις τη λήξη των ομολόγων σε βάθος 10ετίας ή 15ετίας και να περιορίσεις τα επιτόκια των νέων δανείων σε βιώσιμα επίπεδα. Ετσι, θα στηρίξεις τον προϋπολογισμό της κεντρικής κυβέρνησης, χωρίς την ίδια στιγμή να προκαλείς ανεπανόρθωτη ζημιά στους εγχώριους και ξένους επενδυτές και τους δανειστές που κρατούν αυτούς τους τίτλους».
Ξεχωριστή σημασία έδωσε στα μέτρα για την τόνωση της ανταγωνιστικότητας, προκρίνοντας τέσσερις βασικές επιλογές:
Αμεση διολίσθηση της αξίας του ευρώ κατά 20% με 30%, υποτίμηση δηλαδή συνολικά του νομίσματος της Ευρωζώνης, μείωση των τιμών και των αμοιβών στην Ελλάδα κατά 30%, σε βάθος τετραετίας ή πενταετίας, πολλές μεταρρυθμίσεις σε σύντομο χρονικό διάστημα, για να αυξηθεί η παραγωγικότητα, αλλά με ταυτόχρονη διατήρηση του μισθολογικού κόστους σε χαμηλά επίπεδα και τέλος, έξοδος της Ελλάδας από την ΟΝΕ, με επιστροφή στη δραχμή.
Είναι φανερό ότι και οι τέσσερις επιλογές σχετίζονται άμεσα ή έμμεσα με την παραπέρα μείωση της εργατικής δύναμης, επιβεβαιώνοντας και μ' αυτόν τον τρόπο ότι ανταγωνιστικότητα σημαίνει φθηνότερους εργάτες.
Τέλος, χτες, κατά της πρότασης για έκδοση ευρωομολόγων τάχθηκε και η Γαλλία, σημειώνοντας ότι «δεν υπάρχει σήμερα λόγος να συζητάμε νέες προτάσεις την ώρα που μόλις συμφωνήσαμε για έναν μόνιμο μηχανισμό στήριξης».