Το ύφος και το ήθος της εξουσίας που ασκούν οι εκσυγχρονιστές «δημοκράτες», αλλά και το πού θέλουν να οδηγήσουν την Τοπική Αυτοδιοίκηση φάνηκε μέσα από τις διαδικασίες του τετραήμερου συνεδρίου της ΚΕΔΚΕ, που ολοκληρώθηκε την Κυριακή στη Θεσσαλονίκη.

Με την αγαστή συνεργασία ΠΑΣΟΚ - ΣΥΝ, που κατά πλειοψηφία ενέκριναν τις προτάσεις του ΔΣ της ΚΕΔΚΕ, άνοιξε ο δρόμος για τη μετατροπή της ΤΑ σε βασικό μοχλό εφαρμογής των πιο αντιλαϊκών επιλογών της κυβέρνησης και όλα αυτά στο όνομα της σύγκλισης με την ΕΕ στα ζητήματα Αυτοδιοίκησης, αποκέντρωσης και ανάπτυξης. Σε φραστικές διαφοροποιήσεις περιορίστηκαν οι αιρετοί της ΝΔ, αφού στην ουσία μονομαχούν για την αποτελεσματικότερη εφαρμογή των ευρωπαϊκών κατευθύνσεων.

Ενδεικτική της επιδιωκόμενης αντιλαϊκής στροφής της ΤΑ, ήταν η πρακτική του προέδρου της ΚΕΔΚΕ, Π. Κουκουλόπουλου, που αρνήθηκε να θέσει σε ψηφοφορία το ψήφισμα συμπαράστασης στον αγώνα των αγροτών που κατέθεσε ο δήμαρχος Παλαμά Κ. Εξαρχος και επιδόθηκε σε φτηνό αντικομμουνισμό όταν τον κατήγγειλαν για απαράδεκτη μεθόδευση (ξαφνικά επικαλέστηκε έλλειψη απαρτίας).

Αντίθετα, οι κομμουνιστές και άλλοι αγωνιστές αιρετοί της ΤΑ κατέθεσαν το δικό τους ψήφισμα, κόντρα στη λογική της σύγκλισης με τους στόχους και τις επιλογές της ΕΕ, στη λογική μετατροπής της ΤΑ σε επιχείρηση, σε φορέα μέσο και μοχλό εφαρμογής των αντιλαϊκών επιλογών. Ενα ψήφισμα που προβάλλει ως επιτακτικά αναγκαία μια ΤΑ διεκδικητή, για μια ανάπτυξη της χώρας που θα έχει στο κέντρο της τον άνθρωπο και όχι το κέρδος. Ιδιαίτερα μπροστά στη νέα αντιλαϊκή επίθεση που εκδηλώνεται στο πλαίσιο της ΟΝΕ, της Παγκοσμιοποίησης και της Νέας Τάξης Πραγμάτων.

Το αγωνιστικό διεκδικητικό πλαίσιο προτείνει:

• Τη θεσμική κατοχύρωση και αύξηση των πόρων της ΤΑ από τον κρατικό προϋπολογισμό, -σήμερα το διπλασιασμό τους- την επιστροφή των αυθαίρετα παρακρατηθέντων. Αμεση καταβολή της συμμετοχής της κυβέρνησης στο ΕΠΤΑ. Είμαστε αντίθετοι με την ανάληψη φορολογικής εξουσίας από την ΤΑ και την επιβολή ανταποδοτικότητας στις υπηρεσίες της.
• Κατοχύρωση του τεκμηρίου αρμοδιότητας. Χωρίς αμφισβητήσεις η ευθύνη για τις τοπικές υποθέσεις να ανήκει στην ΤΑ. Είμαστε αντίθετοι στην αναγκαστική μεταβίβαση αρμοδιοτήτων, τη μεταφορά αρμοδιοτήτων κατασταλτικού χαρακτήρα και αποκλειστικής ευθύνης του κράτους στους ΟΤΑ, ιδιαίτερα στο επίπεδο που προωθείται η διάσπαση του ενιαίου δημόσιου χαρακτήρα τομέων όπως η Παιδεία, Υγεία, κ.ά. Καμία αρμοδιότητα δε μεταφέρεται χωρίς σύμφωνη γνώμη της ΤΑ και χωρίς θεσμοθετημένη, πλήρη και απεριόριστη χρονικά μεταφορά των απαιτούμενων πόρων.
• Κατοχύρωση των Υπηρεσιών Δημόσιου και Κοινωνικού χαρακτήρα που παρέχουν οι ΟΤΑ στους δημότες με απαγόρευση ιδιωτικοποίησής τους.
• Ενίσχυση των εθελοντικών διαδημοτικών συνεργασιών. Εναντίωση σε αναγκαστική επιβολή διαδημοτικών συνεργασιών και την ιδιωτικοποίησή τους.
• Οργάνωση μηχανισμών του κράτους σε επίπεδο Περιφέρειας για βοήθεια στην ΤΑ, πρωτοβάθμια και νομαρχιακή.
• Η ΤΑ δεν είναι επιχείρηση. Οχι στο διορισμό μάνατζερ. Οχι στους δείκτες αποδοτικότητας και αποτελεσματικότητας, στη λεγόμενη «αντικειμενική δημοσιονομική δυνατότητα» των δήμων (πρόσθετη φορολογία που θα επιβάλλεται να εφαρμόσει κάθε δήμος).
• Κατάργηση του ελέγχου νομιμότητας των πράξεων της ΤΑ από την κυβέρνηση με διορισμένα όργανα. Ανάθεση του ελέγχου στα Διοικητικά Δικαστήρια.
• Εκλογή όλων των συλλογικών οργάνων όλων των βαθμίδων με την απλή αναλογική. Ανάπτυξη των δυνατοτήτων συμμετοχής και εκλογής των γυναικών, αλλά και εναντίωση σε μέτρα διοικητικού χαρακτήρα (π.χ. ποσόστωση).
• Η συμβολή της ΤΑ στην επίλυση των προβλημάτων των μητροπολιτικών λειτουργιών αποκτά ουσιαστικό περιεχόμενο με την εναντίωση στην ιδιωτικοποίησή τους και την πρόσθετη επιβάρυνση των εργαζομένων.
• Είμαστε αντίθετοι σε κάθε δυνατότητα ή προσπάθεια μεταφοράς αρμοδιοτήτων της ΤΑ προς ιδιώτες.
• Αρνούμαστε το διάλογο, μεταξύ ΚΕΔΚΕ και Υπουργείου, για τη λειτουργία της σαν απλού διοικητικού μηχανισμού, αφαίμαξης των δημοτών. Τη συρρίκνωση έως κατάργηση των ΚΑΠ.
• Η Αυτοδιοίκηση αντιτίθεται στην ιδιωτικοποίηση των στρατηγικών τομέων ανάπτυξης της χώρας.
• Η ΤΑ ενισχύει την πάλη των εργαζομένων ενάντια στην αποδιάρθρωση των εργασιακών σχέσεων, την εργασία χωρίς Ασφάλιση, τη γενίκευση της μερικής απασχόλησης. Συμπαραστέκεται στον αγώνα ενάντια στο ξεκλήρισμα της αγροτιάς.
• Η ΤΑ συμπλέει και συνεργάζεται με όλες τις φιλειρηνικές δυνάμεις της χώρας ενάντια στον πόλεμο, στις ιμπεριαλιστικές επεμβάσεις και στη συμμετοχή της χώρας μας σε αυτές.