Σειρά συσκέψεων θα πραγματοποιηθούν την ερχόμενη βδομάδα με βασικό θέμα την οριστικοποίηση των κεντρικών κατευθύνσεων και ορισμένων βασικών μεγεθών το νέου προϋπολογισμού λιτότητας για το 2000. Σύμφωνα με ορισμένες πληροφορίες, η κυβέρνηση έχει θέσει στόχο να επισπεύσει την κατάθεση του προϋπολογισμού στη Βουλή και να μην εξαντλήσει την περίοδο μέχρι τα τέλη Νοέμβρη, που συνήθως κατατίθεται οι προϋπολογισμοί. Ορισμένοι μάλιστα κάνουν λόγο ακόμα και για κατάθεση του προϋπολογισμού γύρω στα τέλη Σεπτέμβρη ή στο πρώτο δεκαπενθήμερο του Οκτώβρη. Προς αυτή την κατεύθυνση εργάζονται οι υπηρεσίες του υπουργείου Οικονομικών, ενώ ο ακριβής χρόνος της κατάθεσής του στη Βουλή θα εξαρτηθεί από τους γενικότερους κυβερνητικούς σχεδιασμούς σε πολιτικό επίπεδο.

Χτες ο υπουργός και οι υφυπουργοί των οικονομικών υπουργείων είχαν μια πρώτη συνάντηση με θέμα την κατάρτιση του νέου προϋπολογισμού. Με το ίδιο ακριβώς θέμα έχει προγραμματιστεί σύσκεψη την ερχόμενη Δευτέρα 23 Αυγούστου, η οποία και θεωρείται προπαρασκευαστική της νέας σύσκεψης που έχει προγραμματιστεί για την ερχόμενη Τετάρτη 25 Αυγούστου στο Μέγαρο Μαξίμου υπό τον πρωθυπουργό με τη συμμετοχή του υπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών Γ. Παπαντωνίου.Σύμφωνα με ορισμένες πληροφορίες στη σύσκεψη αυτή αναμένεται να οριστικοποιηθούν τα βασικά μεγέθη του προϋπολογισμού του 2000.

Ο νέος προϋπολογισμός χαρακτηρίζεται και σαν "κλειστός" λόγω της "καινοτομίας" που εισήγαγε το υπουργείο Οικονομικών να καθορίζει με εντελώς αυθαίρετο τρόπο το ύψος των πρωτογενών δαπανών (σε αυτές περιλαμβάνονται οι κοινωνικές δαπάνες), οι οποίες για το 2000 συμπιέζονται σε επίπεδα μέχρι 2%.

Η νέα συμπίεση των κρατικών δαπανών θα χρησιμεύσει για τη μείωση του ελλείμματος του κρατικού προϋπολογισμού στα επίπεδα του 1,5% του ΑΕΠ ή και χαμηλότερα... Σύμφωνα με πληροφορίες, ο στόχος αύξησης των δαπανών του τακτικού προϋπολογισμού είναι 4% και των εσόδων 4,5%.

"Σιγήν ιχθύος" υπάρχει για την εισοδηματική πολιτική του 2000, καθώς η κυβέρνηση από τη μια πλευρά καλείται να επιδείξει το σύνηθες πνεύμα νομιμοφροσύνης στις αρχές της λιτότητας, ενώ από την άλλη οι αποφάσεις της θα επηρεαστούν σε κάποιο βαθμό και από την προεκλογική περίοδο στην οποία έχουμε ήδη εισέλθει.

Με ρυθμούς υψηλότερους των προβλεπόμενων στόχων κινήθηκαν τα έσοδα και οι δαπάνες του Κρατικού Προϋπολογισμού το α εξάμηνο του 1999, σύμφωνα με τα επίσημα στοιχεία του υπουργείου Οικονομικών.

Τα έσοδα του Γενικού Προϋπολογισμού ανήλθαν σε 5.019 δισ. δραχμές ή ποσοστό αύξησης 9,7%, σε σχέση με το αντίστοιχο διάστημα του 1998. Ο αρχικός στόχος του Προϋπολογισμού προβλέπει ετήσιο ρυθμό μεταβολής 7%.

Η εξέλιξη αυτή οφείλεται στην πολύ μεγάλη αύξηση 12,4% (έναντι στόχου 6,1%) των εσόδων του τακτικού προϋπολογισμού, αλλά και στη μεγάλη υστέρηση των εσόδων του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων. Τα τελευταία, συγκρινόμενα με το α εξάμηνο του 1998, παρουσίασαν μείωση 58,7%.

Αύξηση σε σχέση με αρχικούς υπολογισμούς παρουσιάζουν και οι δαπάνες του Γενικού Προϋπολογισμού, καθώς παρουσίασαν ρυθμό μεταβολής 9% ή 6.290 δισ. δραχμές, έναντι αρχικής πρόβλεψης για ρυθμό αύξησης 7%. Η υπέρβαση αυτή οφείλεται σε αντίστοιχη υπέρβαση των δαπανών για τόκους, οι οποίες αυξήθηκαν με ρυθμό 16% έναντι στόχου 2,4%. Αντίθετα, οι λεγόμενες πρωτογενείς δαπάνες, στις οποίες εντάσσονται οι δαπάνες για μισθούς - συντάξεις αυξήθηκαν με ρυθμό 4,1% έναντι στόχου 4,6%. Με πολύ χαμηλούς ρυθμούς αυξήθηκαν και οι δαπάνες των αποδιδόμενων πόρων που αφορούν στις επιστροφές φόρων προς τους φορολογούμενους και τις αποδόσεις εσόδων προς τρίτους (Τοπική Αυτοδιοίκηση). Οι τελευταίες αυξήθηκαν μόνο κατά 2,9% έναντι ετήσιου στόχου 11,6%.

Οι δανειακές ανάγκες του Γενικού Προϋπολογισμού (πρόκειται για τη διαφορά του συνόλου των δαπανών μείον τα έσοδα) αυξήθηκαν κατά 6,4% έναντι στόχου 3,4%.

Τέλος σύμφωνα με νέα στοιχεία για την εξέλιξη των δαπανών το εφτάμηνο Γενάρη - Ιούλη 1999, οι δαπάνες για τόκους αυξήθηκαν με ρυθμό 9,9% ως προς το α εξάμηνο του 1998, ενώ οι πρωτογενείς δαπάνες συνεχίζουν να αυξάνουν με ρυθμό 4,1% που συνεχίζει να είναι μικρότερο του αρχικού στόχου που είναι 4,6%.

Φαίνεται πως η κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ έχει αποφασίσει να στραγγίσει όσο μπορεί τα άλλοτε (κατά δική της έκφραση) "περήφανα γηρατειά", τα οποία - όπως όλα δείχνουν - καλούνται μαζί με τους μισθωτούς να καλύψουν τις "μαύρες τρύπες" της οικονομίας που ανοίγουν διάπλατα οι χαριστικές ρυθμίσεις των χρεών σε εφοπλιστές και μεγαλοεργολάβους. Δεν εξηγείται αλλιώς η επιμονή των αρμοδίων επί των οικονομικών να στραγγίζουν και την τελευταία σταγόνα του ιδρώτα των συνταξιούχων. Η περίπτωση που ακολουθεί δεν είναι, δυστυχώς, η μόνη, αλλά είναι - πιστεύουμε - ενδεικτική αυτής της μεταχείρισης.

Ο συνταξιούχος του ΙΚΑ Νίκος Θεοφιλάτος,από την Πάτρα, συμπλήρωσε (για πρώτη φορά σαν συνταξιούχος) φορολογική δήλωση το 1997 μετά τη διάταξη που υποχρέωνε όλους εκείνους που είχαν εισόδημα πάνω από 400.000 δρχ. να το δηλώσουν. Τη χρονιά εκείνη δήλωσε εισόδημα 2.947.288 δρχ. (από τη δική του σύνταξη ΙΚΑ που έφθανε το 1.515.550 δρχ. και την αντίστοιχη της γυναίκας του Μαρίας που ήταν 1.431.738 δρχ.) συν 18.000 δρχ. από εισπράξεις σε λάδι. Το πρώτο εκκαθαριστικό που του ήρθε τον φορολογούσε με 24.104 δρχ. Την επόμενη χρονιά, το 1998, η οικογένεια δήλωσε εισόδημα από τις συντάξεις 3.529.151 δρχ. (εκείνος 1.920.493 δρχ. και η γυναίκα του 1.608.658 δρχ.) συν τις 18.000 δρχ. από το λάδι. Τότε πλήρωσαν φόρο 30.350 δρχ., μια αύξηση που τους φάνηκε φυσιολογική. Φέτος, δήλωσαν 3.858.961 δρχ. (εκείνος 2.173.494 δρχ. και η σύζυγός του 1.685.467 δρχ.) συν τις κλασικές 18.000 δρχ. από το λάδι. Πριν από λίγες μέρες, οι 2 συνταξιούχοι έλαβαν το εκκαθαριστικό τους που ούτε λίγο ούτε πολύ τους ζητά να πληρώσουν φόρο 81.353 δρχ! Ο Ν. Θεοφιλάτος πήγε στην εφορία να ζητήσει εξηγήσεις. Οι αρμόδιοι του δήλωσαν πως δεν υπήρξε κανένα λάθος απλά τη χρονιά αυτή το εισόδημά τους ανέβηκε κατά 329.710 δρχ. σε σχέση με την προηγούμενη χρονιά και γι' αυτό υπήρξε ανάλογη αύξηση στη φορολόγηση. Εκείνο που δεν του εξήγησαν και μόνο νοσηρά μυαλά μπορούν να σκεφθούν είναι πώς το συνολικό εισόδημα της οικογένειας το 1998 που είναι 3.529.151 δρχ. φορολογείται με 30.350 δρχ., ενώ το φετινό που είναι συνολικά 3.858.961 δρχ. φορολογείται με 81.353 δρχ. Δηλαδή πώς γίνεται σε μια αύξηση 9,34% στο εισόδημά του ο φορολογούμενος να έχει αύξηση φόρου κατά 168% Το ζευγάρι των συνταξιούχων περιμένει κάποια πειστική απάντηση από τον αρμόδιο των Οικονομικών υπουργό. Κι εμείς επίσης.