Σε ωμό εκβιασμό των δήμων προχωρά απροκάλυπτα η κυβέρνηση, καλώντας τους να λειτουργήσουν ως μηχανισμοί προώθησης της αντιλαϊκής πολιτικής της, διαφορετικά θα μειωθούν δραστικά οι πενιχροί, έτσι κι αλλιώς, πόροι που λαμβάνουν από τον κρατικό προϋπολογισμό.

Σε συνέντευξη που παραχώρησε χτες η αρμόδια υπουργός Εσωτερικών, Βάσω Παπανδρέου - έχοντας δίπλα της σε ρόλο... «επισφράγισης» των επιλογών της τον, κατά τα άλλα, πρόεδρο της Κεντρικής Ενωσης Δήμων και Κοινοτήτων Ελλάδας, Π. Κουκουλόπουλο - διευκρίνισε πως η κατανομή των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων (ΚΑΠ) το επόμενο εξάμηνο θα γίνει με βάση το κριτήριο της δυνατότητας των δήμων να εισπράττουν ίδια έσοδα. Δηλαδή, όσο μεγαλύτερη είναι η δυνατότητα των δήμων να επιβάλλουν τοπική φορολογία, τόσο μικρότερη επιχορήγηση θα λαμβάνουν. Με λίγα λόγια, την υποχρέωση του κράτους να κατοχυρώνει την οικονομική αυτοδυναμία των δήμων με πόρους από τον κρατικό προϋπολογισμό θα υποκαταστήσει η τσέπη του δημότη, ο οποίος θα πρέπει να πληρώνει και δεύτερη φορά για κάθε υπηρεσία που «απολαμβάνει»... Μάλιστα, όσοι δήμοι συναινούν, θα επιβραβεύονται. Στην κατεύθυνση αυτή η υπουργός είπε ότι προχωρά η εφαρμογή των δεικτών αποδοτικότητας, που θα ξεχωρίσουν τους «καλούς» από τους «κακούς» δήμους.

Είναι προφανής η κυβερνητική προσπάθεια να θέσει παραπέρα δυσκολίες σε όσους δήμους επιλέγουν να εκπληρώσουν έναν κοινωνικό ρόλο, αλλά και να μεταφέρει ένα μεγάλο μέρος των κρατικών δαπανών στους δήμους και τους δημότες. Χαρακτηριστική είναι η περίπτωση της μεταφοράς των αρμοδιοτήτων των κρατικών παιδικών σταθμών, της συντήρησης των σχολείων και των γυμναστηρίων προς τους δήμους, χωρίς την εγγύηση κάλυψης του κόστους λειτουργίας τους. Ο Π. Κουκουλόπουλος ήταν αποκαλυπτικός στο σημείο αυτό, λέγοντας πως όσοι δήμοι ανέλαβαν εθελοντικά τους κρατικούς παιδικούς σταθμούς πριν δυο χρόνια, χρησιμοποίησαν έσοδα από ίδιους πόρους για να τους λειτουργήσουν. Παρά την παραδοχή, όμως, είχε το θράσος να καταφερθεί εναντίον δημάρχων που αρνούνται να αναλάβουν τις νέες αρμοδιότητες, αν δεν κατοχυρωθεί νομοθετικά η κάλυψη του κόστους τους από τον κρατικό προϋπολογισμό, λέγοντας: «Τι σόι δήμαρχοι είναι αυτοί;». Λειτουργώντας ως δεκανίκι της κυβέρνησης και της λογικής της, που προωθεί την ανταποδοτικότητα σε κάθε υπηρεσία, σε βάρος των δημοτών, ο Π. Κουκουλόπουλος είπε πως αυτό που έχει σημασία είναι να πάρει η Τοπική Αυτοδιοίκηση (ΤΑ) νέες αρμοδιότητες... και μόνο.

Μάλιστα, τόσο ο ίδιος όσο και η Β. Παπανδρέου επιχείρησαν να περάσουν την άποψη ότι τα έσοδα προς την Τοπική Αυτοδιοίκηση παρουσίασαν φέτος αύξηση της τάξης του 6,7%. Το μέγεθος της υποκρισίας τους αποδεικνύεται από την ίδια τη διαδικασία απόδοσης πόρων προς την ΤΑ. Η ΤΑ εισπράττει ποσοστά από ορισμένους κρατικούς φόρους. Καμία αύξηση σε ποσοστό δεν υπήρξε, όπως επίσης και κανένας επιπλέον κρατικός φόρος υπέρ της ΤΑ δε θεσμοθετήθηκε. Αντίθετα, και φέτος συνεχίστηκε η παρακράτηση πόρων του θεσμού, που συνολικά αγγίζει το 1,7 τρισ. δραχμές.

Σ' αυτά τα πλαίσια, η υπουργός ανακοίνωσε χτες πως θα φέρει στη Βουλή τροπολογία με την οποία προωθούνται οι διαδημοτικές συνεργασίες στις τεχνικές και οικονομικές υπηρεσίες και τη δημοτική αστυνομία. Οι συνεργασίες αυτές θα είναι εθελοντικές και υποχρεωτικές για τα νησιά (εκτός από την Κρήτη). Συγκεκριμένα, προβλέπεται η σύσταση Συνδέσμων (υπολογίζονται 180 πανελλαδικά), με την επωνυμία «Συμπολιτεία», δύο ή περισσότερων δήμων με πληθυσμό πάνω από 10.000 κατοίκους. Τον Σύνδεσμο αποφασίζουν τα Δημοτικά Συμβούλια, με τη γνώμη της ΤΕΔΚ και εγκρίνει ο γενικός γραμματέας Περιφέρειας.

Την πλήρη ευθυγράμμιση της Δημοτικής Αρχής Λάρισας με την κυβερνητική πολιτική, κατήγγειλαν σε χτεσινή συνέντευξη Τύπου οι εκπρόσωποι της «Δημοτικής Συνεργασίας Λάρισας», Ευαγγελία Ούντρια, Ειρήνη Κατσίγρα και Χρ. Χαλκιάς, επισημαίνοντας ότι ο δήμος έχει μετατραπεί σε έναν απλό φορέα του νομού, ενώ θα μπορούσε να παίξει πρωταγωνιστικό ρόλο στην ενεργοποίηση και κινητοποίηση του λαού και των φορέων για την επίλυση πολλών προβλημάτων, που οξύνονται λόγω της αντιλαϊκής κυβερνητικής πολιτικής.

Στη συνέντευξη Τύπου υπογραμμίστηκε ότι και η σημερινή Δημοτική Αρχή έχει μία συντηρητική, διαχειριστική αντίληψη για το θεσμό της Αυτοδιοίκησης, με αποτέλεσμα να βρίσκεται μακριά από τα μικρά και τα μεγάλα προβλήματα των εργαζομένων και των άλλων λαϊκών στρωμάτων, δηλαδή της συντριπτικής πλειοψηφίας των δημοτών. Και τονίστηκε χαρακτηριστικά πως ο δήμαρχος και η παράταξή του στο δήμο - στηρίζεται από τη ΝΔ - είναι φυσικό να λειτουργούν σε πλήρη ευθυγράμμιση με την κυβερνητική πολιτική, αφού και η ΝΔ στηρίζει όλες εκείνες τις αλλαγές και τις αναδιαρθρώσεις, που προωθούνται στα πλαίσια της ΟΝΕ.

Ειδικότερα επισημάνθηκε ότι η δήμαρχος Λάρισας και η Δημοτική Αρχή αδιαφορούν για τις αντιλαϊκές πολιτικές που προωθούνται και εφαρμόζονται και δεν ασχολούνται με σοβαρά ζητήματα, όπως του νερού, της λειτουργίας του Πανεπιστημιακού Νοσοκομείου και της αναβάθμισης του Νομαρχιακού, της κατασκευής Κέντρων Υγείας Αστικού Τύπου, της κατασκευής μεγάλων συγκοινωνιακών έργων κ.ά.

Οι εκπρόσωποι της «Δημοτικής Συνεργασίας» υπογράμμισαν ότι η διαχειριστική αντίληψη της Δημοτικής Αρχής οδηγεί το Δήμο Λάρισας σε οικονομικό μαρασμό, στη λήψη δανείων, στο ξεπούλημα της δημοτικής περιουσίας, στην επιβάρυνση των δημοτών, στην αδυναμία αντιμετώπισης και των τοπικών λαϊκών προβλημάτων, σε λαθεμένες επιλογές για την πόλη. Και αναφερόμενοι στα τεράστια χρέη του δήμου, τόνισαν ότι έφτασαν στα 5 δισ. δρχ. από 3 δισ. που άφησε η προηγούμενη Δημοτική Αρχή, εξαιτίας της κυβερνητικής πολιτικής, αλλά και της πολιτικής της σημερινής Δημοτικής Αρχής, η οποία αποδέχεται την υπάρχουσα κατάσταση, δε διεκδικεί χρήματα από την κυβέρνηση, ούτε καν αυτά που παρακρατούνται παράνομα και καταφεύγει στο δανεισμό, στην αύξηση των φόρων και των δημοτικών τελών.

Καταλήγοντας στη συνέντευξη Τύπου, τόνισαν ότι η «Δημοτική Συνεργασία» θα συνεχίσει την προσπάθεια ενημέρωσης των δημοτών, θα υπερασπίζεται τα συμφέροντά τους και θα ασκεί το ρόλο της αντιπολίτευσης στο Δημοτικό Συμβούλιο, καθώς η δημοτική παράταξη που στηρίζεται από το ΠΑΣΟΚ δεν έχει ουσιαστικές διαφωνίες με την παράταξη που στηρίζεται από τη ΝΔ και έχει σήμερα την ευθύνη του δήμου. Και κάλεσαν τους εργαζόμενους και τ' άλλα λαϊκά στρώματα, που αποτελούν την πλειοψηφία των δημοτών, να βγάλουν τα συμπεράσματά τους και να κρίνουν με βάση τα συμφέροντά τους και το συμφέρον της Λάρισας.

Την ομόφωνη απόφασή της να μη δεχτεί τη μεταβίβαση στην Τοπική Αυτοδιοίκηση της αρμοδιότητας των παιδικών σταθμών και των αθλητικών κέντρων, χωρίς την αναγκαία διασφάλιση των απαραίτητων πόρων, κοινοποιεί η Τοπική Ενωση Δήμων και Κοινοτήτων (ΤΕΔΚ) νομού Θεσσαλονίκης με σχετική ανακοίνωση που εξέδωσε χτες.

Ειδικότερα, σε σχέση με τους κρατικούς παιδικούς σταθμούς τονίζεται πως με το νόμο που πρόσφατα ψηφίστηκε δεν εξασφαλίζεται η βιωσιμότητά τους για τα επόμενα χρόνια. Συγκεκριμένα, στο νόμο 2880 αναφέρεται ότι οι πιστώσεις για τις παραπάνω αρμοδιότητες «ενισχύονται» (δεν καλύπτονται) με τις πιστώσεις που εγγράφονται στους αντίστοιχους κωδικούς των αντίστοιχων υπουργείων.

Σημειώνεται επίσης ότι η κυβέρνηση ζήτησε από τους Δήμους να αναλάβουν όλες τις δαπάνες (μισθοδοσία, συντήρηση, λειτουργία κλπ.) από την 1η Απρίλη χωρίς όμως προηγούμενα να έχει έρθει καμία κρατική επιχορήγηση προς αυτή την κατεύθυνση και ενώ οι Δήμοι αντιμετωπίζουν δυσκολίες ακόμη και για τη μισθοδοσία του δικούς τους προσωπικού.

«Η σπουδή με την οποία προωθείται η μεταβίβαση των κρατικών αρμοδιοτήτων στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, χωρίς τη διασφάλιση των απαραίτητων πόρων, εξηγείται καθώς μόλις προχτές κατά την αναθεώρηση του Συντάγματος ψηφίστηκε σχετική διάταξη που απαγορεύει τη μεταφορά αρμοδιοτήτων στους ΟΤΑ χωρίς την ταυτόχρονη μεταφορά και των απαραίτητων πόρων», αναφέρει η ΤΕΔΚ νομού Θεσσαλονίκης και προειδοποιεί πως «εκτός του ότι δεν καλύπτονται σήμερα οι απαραίτητες δαπάνες, είναι φανερό ότι σε δύο - τρία χρόνια, ακολουθώντας τη γνωστή της τακτική, η κυβέρνηση θα έχει μηδενίσει πλήρως τη συμβολή της στη λειτουργία των κρατικών παιδικών σταθμών».

Τέλος, η ΤΕΔΚ Θεσσαλονίκης απαιτεί την άμεση αναθεώρηση του θεσμικού πλαισίου για τη διαρκή διασφάλιση των πόρων αλλά και επαρκή κάλυψη των απαιτούμενων δαπανών για τους παιδικούς σταθμούς και τα γυμναστήρια από τις κρατικές πιστώσεις.

Περίπου 1,8 δισ. δραχμές θα στοιχίσει στους δήμους της Περιφέρειας Ιόνιων νησιών η ανάληψη της οικονομικής ευθύνης για την πρόληψη των δασικών πυρκαγιών, που ενέκρινε η Περιφερειακή Επιτροπή Παρακολούθησης του Ειδικού Προγράμματος Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Οπως καταγγέλλουν οι Νομαρχιακές Επιτροπές Λευκάδας, Κεφαλλονιάς και Ζακύνθου του ΚΚΕ, με συγκεκριμένη απόφαση - η οποία πάρθηκε με τις ευλογίες των δημάρχων που πρόσκεινται σε ΠΑΣΟΚ, ΝΔ και ΣΥΝ - περιορίζονται τα λιγοστά χρήματα που προορίζονται για αναγκαία έργα υποδομής στην περιοχή. «Τη στιγμή που οι ίδιοι αυτοί δήμαρχοι απαιτούν από τους δημότες να πληρώνουν για μια σειρά υπηρεσίες (τροφεία σε παιδικούς σταθμούς, αυξημένα τέλη καθαριότητας και ύδρευσης, τέλη χρήσης των πεζοδρομίων κλπ.), ενώ παράλληλα αρνούνται ή δηλώνουν αδυναμία να κατασκευάσουν έργα ή να παρέχουν υπηρεσίες σε όφελος του λαού, αποφάσισαν να διαθέσουν χρήματα, καλύπτοντας την οικονομική υποχρέωση του κράτους», υπογραμμίζουν χαρακτηριστικά στην ανακοίνωσή τους οι ΝΕ του ΚΚΕ.

Την ίδια ώρα, όπως καταγγέλλουν, στη συνεδρίαση της Περιφερειακής Επιτροπής αποφασίστηκε να αγοράσουν μια λιμουζίνα, κόστους 20 εκατομμυρίων δραχμών, για τις μετακινήσεις της γενικής γραμματέα. «Τα χρήματα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης είναι για έργα και υπηρεσίες προς τους δημότες και δεν είναι δικά τους. Δεν μπορούν να τα διαχειρίζονται όπως γουστάρουν», τονίζεται στην ανακοίνωση.

Στη συνέχεια οι ΝΕ του Κόμματος καταγγέλλουν την κυβέρνηση, η οποία «αποποιούμενη τις ευθύνες της απέναντι στο λαό, θέλει τους δημάρχους συνένοχους, δίνοντάς της το άλλοθι για να ανοίξει ο δρόμος της μεταβίβασης όλων των υποχρεώσεών της στους δήμους και να φορτωθούν το κόστος οι δημότες». Καλούν τέλος τους δημότες να καταδικάσουν αυτή την πολιτική και να απαιτήσουν την απόδοση των πόρων που παρακρατούνται από την Τοπική Αυτοδιοίκηση.