Την περίοδο 1991 - 1996 η ΝΔ και το ΠΑΣΟΚ έκλεψαν μόνο απ' τους 750.000 συνταξιούχους του ΙΚΑ 650 δισ. δραχμές. Τόσα όσα δηλαδή χάρισε η κυβέρνηση στους οφειλέτες του Ιδρύματος με το νόμο για τις ρυθμίσεις των χρεών. (Νόμος 2434/1996).

Στο τέλος του 1995 τα συνολικά χρέη τρίτων προς το ΙΚΑήταν 295,943 δισ. δραχμές - εκ των οποίων τα 208 δισ. τα χρωστά ο ιδιωτικός τομέας. Αν συνυπολογιστούν και τα πρόσθετα τέλη, που φτάνουν μέχρι και 120%, τότε τα συνολικά χρέη ανέρχονται σε 651 δισ.

Βέβαια το καλοκαίρι του 1993, τρεις δηλαδή μήνες πριν πέσει η κυβέρνηση της ΝΔ, είχε γίνει και τότε ρύθμιση των χρεών του ΙΚΑ. Εξάλλου έχει παγιωθεί πλέον. Είτε είναι κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ είτε της ΝΔ ανά τριετία γίνονται ρυθμίσεις των χρεών των οφειλετών, με χαμένο πάντα το μεγαλύτερο ασφαλιστικό οργανισμό.

Μόνο απ' την τελευταία ρύθμιση των χρεών των οφειλετών το Λογιστήριο του Κράτους υπολόγισε ότι το ΙΚΑ θα χάσει περίπου 152 δισ. δραχμές. Στην ουσία όμως το Ιδρυμα χάνει σχεδόν στο σύνολό τους αυτά τα χρήματα, για δυο λόγους:

• Οι ρυθμίσεις δεν απέδωσαν ποτέ γιατί οι εργοδότες - μετά τις πρώτες δόσεις - συνεχίζουν το ίδιο βιολί.
• Και μόνο το γεγονός ότι πολλά από αυτά τα χρέη έμειναν για χρόνια παγωμένα μετά την προσαύξηση κατά 120% των πρόσθετων τελών, είναι διαφυγή μεγάλων εσόδων για το ΙΚΑ. Αφού δηλαδή οι εργοδότες εκμεταλλεύονται για χρόνια ξένα χρήματα, έρχονται μετά και δίνουν και κάποιες δόσεις.

Στον Πίνακα Ι φαίνονται οι απώλειες των κατώτερων συντάξεων ανά έτος την περίοδο 1991 - 1996. Στο ΙΚΑ παίρνουν πλήρη κατώτατα όρια (δηλαδή γήρατος - αναπηρίας 97.950 και λόγω θανάτου 88.150 από 1.7.1996) 365.000 συνταξιούχοι (Βλέπε Πίνακα IV). Οι απώλειες αυτές λοιπόν αναφέρονται σε αυτήν την κατηγορία. Επίσης άλλες 91.615 συνταξιούχοι παίρνουν μειωμένα κατώτερα όρια (Βλέπε Πίνακα IV). Τα μειωμένα κατώτατα όρια είναι μικρότερα κατά 18 - 20% των πλήρων κατωτάτων ορίων.

Τα 650 δισ., σύμφωνα με τους υπολογισμούς τουΧρ. Ρουπακιώτη (βλέπε διπλανή στήλη), είναι αποτέλεσμα του συνδυασμού των αντιασφαλιστικών νόμων της ΝΔ που εφάρμοσε και το ΠΑΣΟΚ και της οικονομικής πολιτικής που ασκήθηκε την περίοδο 1991 - 1996.

Στον Πίνακα ΙΙ υπάρχει η αντιστοιχία των κατώτερων συντάξεων του ΙΚΑ με τα 20 Ημερομίσθια του Ανειδίκευτου Εργάτη (ΗΑΕ) σε ονομαστικές τιμές.

Οπως φαίνεται, αμέσως μετά το 1991 που άρχισε η εφαρμογή του νόμου 1902/90 τα 20 ΗΑΕγια τη σύνταξη γήρατος και αναπηρίας έγιναν 19,5 και τα 18 ΗΑΕ για τη σύνταξη λόγω θανάτου έγιναν 17,6.

Η χειρότερη αντιστοιχία μεταξύ ΗΑΕ και των κατώτερων συντάξεων ήταν το δεύτερο εξάμηνο του 1995 (16,7 ΗΑΕ η γήρατος και αναπηρίας και 15 ΗΑΕ η σύνταξη λόγω θανάτου). Ετσι τον Απρίλη του 1996 οι κατώτερες συντάξεις του Ιδρύματος αντιστοιχούσαν σε πραγματικές τιμές σε συντάξεις του 1980 (Βλέπε Πίνακα ΙΙΙ).

Ετσι είχαν απόλυτο δίκιο οι συνταξιούχοι που με τις κινητοποιήσεις τους πρόβαλαν ως ρεαλιστικό το αίτημα της επανασύνδεσης των κατώτερων συντάξεων του ΙΚΑ με τα 20 ΗΑΕ και της διαμόρφωσης των συντάξεων των άλλων ταμείων στο 80% του μισθού της Συλλογικής Σύμβασης Εργασίας.

Στα τρία τελευταία χρόνια εισέπραξαν συμπάθεια ή αντιμετωπίστηκαν με τα ΜΑΤ απ' την κυβέρνηση, ενώ η αξιωματική αντιπολίτευση - διά του προέδρου της Μ. Εβερτ - αρνήθηκε να καταδικάσει τους αντιασφαλιστικούς νόμους ενώ επίλεκτα στελέχη της, όπως ο Γ. Σουφλιάς, τάχτηκαν κατά της επανασύνδεσης.Μόνιμος και σταθερός σύμμαχος ήταν το ΚΚΕ. Εκτός του ότι βρέθηκε στο πλευρό τους σε κάθε κινητοποίηση, είχε και τρεις σημαντικές πρωτοβουλίες.

• Δυο φορές (Γενάρης του 1994 και Οχτώβρης 1995) κατέθεσε προτάσεις νόμων που ικανοποιούσαν τα αιτήματα των συνταξιούχων.
• Τον Ιούνη του 1996 - μετά την ανακοίνωση των διαβόητων ΕΚΑΣ - η ΓΓ της ΚΕ του ΚΚΕ Αλ. Παπαρήγα ζήτησε προ ημερησίας Διατάξεως συζήτηση πριν κλείσει η Βουλή. Ομως ούτε και αυτό το δέχτηκε η κυβέρνηση.

Οι έξι απ' τους δέκα συνταξιούχους - πλην των αγροτών - της χώρας παίρνουν συντάξεις μικρότερες απ' τις 110.000 δραχμές το μήνα που η κυβέρνηση αναγνωρίζει ως το ανώτατο επίπεδο της... ευωχίας των συνταξιούχων, για να πάρουν το επίδομα εξομάλυνσης. Δηλαδή μισό ΕΚΑΣ ή 2.850 δραχμές το μήνα!

Αυτό προκύπτει από χοντρικούς υπολογισμούς, με βάση τα στοιχεία που συγκέντρωσε η περίφημη Επιτροπή του υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και κατέληξε στα διαβόητα ΕΚΑΣ, ως την καλύτερη και δικαιότερη ενίσχυση των χαμηλοσυνταξιούχων. (Βλέπε Πίνακες ΙV και V. Σ' αυτούς τους πίνακες δεν περιλαμβάνονται οι συνταξιούχοι της ΔΕΗ - 20.000 συνταξιούχοι -, των Τραπεζών- 22.000 συνταξιούχοι - και ΟΣΕ, ΕΛΤΑ, ΟΤΕ - 26.000 συνταξιούχοι).

Συνολικά δηλαδή στη χώρα υπάρχουν 1.300.000 συνταξιούχοι. Απ' τις κατανομές και μόνο των πινάκων IV και V προκύπτει ότι πάνω από 740.000 συνταξιούχοι (ή 57%) παίρνουν συντάξεις μικρότερες των 110.000 δραχμών. Κάτω, δηλαδή, κι απ' αυτό το όριο φτώχειας που προκύπτει με βάση τα κριτήρια της Ευρωπαϊκής Ενωσης.

Σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Ενωση, το όριο φτώχειας ορίζεται κάτω απ' το 50% του κατά κεφαλήν ακαθάριστου εισοδήματος. Το 1995 το μηνιαίο κατά κεφαλήν ακαθάριστο εισόδημα υπολογίστηκε σε 203.000 δραχμές. Επομένως, το όριο της φτώχειας, με βάση την Ευρωπαϊκή Ενωση ήταν 101.500 δραχμές. Ενώ για το 1996 υπολογίζεται ότι το μηνιαίο ακαθάριστο εισόδημα θα είναι 250.000 δραχμές και επομένως το όριο φτώχειας είναι 125.000 δραχμές.

Να σημειωθεί ότι σε αυτόν τον υπολογισμό του μηνιαίου κατά κεφαλήν ακαθάριστου εισοδήματος προκύπτει απ' το "σουμάρισμα" των εισοδημάτων του Βαρδινογιάννη, αλλά και των συνταξιούχων που ο Κ. Σημίτης τους δίνει τα ΕΚΑΣ. Αλλά και με αυτούς τους υπολογισμούς τα όρια της κυβέρνησης Σημίτη για τα ΕΚΑΣ είναι μικρότερα απ' το όριο φτώχειας της Ευρωπαϊκής Ενωσης.

Με βάση και μόνο τα στοιχεία των πινάκων IV και V προκύπτει ότι πάνω από 800.000 συνταξιούχοι παίρνουν συντάξεις μικρότερες απ' το όριο φτώχειας (κάτω των 125.000 δραχμές). Ποσό δηλαδή 61,5% επί του συνόλου των 1.300.000 συνταξιούχων. Αν βέβαια συνυπολογιστούν και 750.000 συνταξιούχοι του ΟΓΑ (με 25.000 δραχμές τώρα και 21.000 μέχρι το Σεπτέμβρη του 1995) τότε οι συνταξιούχοι που ζουν κάτω απ' το όριο φτώχειας είναι πάνω από 75%.

Με τις χαμηλές συντάξεις ζουν συνήθως δυο άτομα. Ακόμα και το υπουργείο Υγείας - Πρόνοιας όριζε ότι το ελάχιστο όριο διαβίωσης μιας τετραμελούς οικογένειας για το 1955 ήταν 210.000 δραχμές και για δυο άτομα 126.000 δραχμές.

Για το 1996 ορίζει ότι το ελάχιστο όριο διαβίωσης μιας τετραμελούς οικογένειας είναι 225.000 δραχμές και για δυο άτομα 135.000 δραχμές. Αλλά τα όρια ακόμα και για ΕΚΑΣ υποτάχτηκαν στους δείκτες του προγράμματος "σύγκλισης".

Οπως φαίνεται στον πίνακα V87.500 συνταξιούχοι παίρνουν συντάξεις μεταξύ των 60 - 80 χιλιάδων, δηλαδήσυντάξεις κατωτάτων ορίων.

• Στο ΤΣΑ, με 37.000 συνταξιούχους (πίνακας V) μόλις 594 συνταξιούχοι παίρνουν συντάξεις μεγαλύτερες των 110.000 δραχμών. Μάλιστα 200 απ' τους 594 συνταξιούχους είναι συνταξιοδοτηθέντες υπάλληλοι του ίδιου του ΤΣΑ.

Η κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ επιφύλαξε ιδιαίτερη μεταχείριση στους συνταξιούχους αυτοκινητιστές. Το πρώτο εξάμηνο του 1994 δεν τους έδωσε ούτε μια δραχμή αύξηση. Ναι, το πρώτο εξάμηνο του 1994 οι συνταξιούχοι του ΤΣΑ πήραν μηδέν αυξήσεις.Την 1.7.94 τους έδωσε μια αύξηση 6%.

• Το 52,5% των συνταξιούχων ναυτικών παίρνει συντάξεις μικρότερες των 110.000 δραχμών (πίνακας V).
• Οπως φαίνεται στον πίνακα V υπάρχουν 5.863 πολιτικοί συνταξιούχοι που παίρνουν συντάξεις 40.000 - 60.000 δραχμές.

Ανάμεσα σε αυτούς βρίσκονται και εκείνοι οι συνταξιούχοι που στις αρχές του 1995 έπαιρναν 36.000 μηνιαία σύνταξη και ο πρώην πρωθυπουργός Α. Παπανδρέου τις αποκαλούσε φιλοδωρήματα.

Οι αντιασφαλιστικοί νόμοι, σε συνδυασμό με την ακολουθούμενη οικονομική πολιτική της τελευταίας πενταετίας, οδήγησαν σε σοβαρές απώλειες και τις συντάξεις στο Δημόσιο, τις ΔΕΚΟ, τη ΔΕΗ και τις Τράπεζες.

Οπως έχουν καταγγείλει επανειλημμένα οι οργανώσεις των συνταξιούχων η αποσύνδεση των συντάξεων απ' το 80% των μισθών των εν ενεργεία συναδέλφων τους μείωσε, σύμφωνα με υπολογισμούς των ίδιων των συνταξιούχων, κατά 23% τις συντάξεις σε ονομαστικές τιμές. Αν, δε, συνυπολογιστούν και οι επιπτώσεις της πολιτικής λιτότητας, τότε οι απώλειες, σε ονομαστικές τιμές, ξεπερνούν το 40%.

Οι συνταξιούχοι θεωρούν αδιαπραγμάτευτο αίτημα την επανασύνδεση των συντάξεων με το 80% των μισθών, καθώς και την αύξηση των συντάξεων σε ποσοστά ίδια, με εκείνα των αποδοχών των εν ενεργεία εργαζομένων. Είχαν προτείνει επανειλημμένα τη σταδιακή εξομάλυνση των συντάξεων με το 80% των αποδοχών των εργαζομένων. Η ρύθμιση αυτή, όπως έλεγαν, δε θα επέφερε επιβάρυνση μεγαλύτερη του 2-4% στον κρατικό προϋπολογισμό.

Ομως συνάντησαν την προσήλωση της κυβέρνησης στο Ευαγγέλιο του προγράμματος "σύγκλισης"...

1.Τα κατώτατα όρια συντάξεων ΙΚΑ έχουν πέσει στην εξαετία 1991 - 1996, σε πραγματικές τιμές 1990: τα λόγω γήρατος και αναπηρίας από 20 ΗΑΕ σε 15,4 ΗΑΕ και τα λόγω θανάτου από 18 ΗΑΕ σε 13,8 ΗΑΕ.

2.Οι απώλειες εισοδήματος των συνταξιούχων ΙΚΑ που λαμβάνουν τα κατώτατα όρια συντάξεων, λόγω της αποσύνδεσης των κατωτάτων ορίων από τα 20 και 18 ΗΑΕ, ανέρχονται την εξαετία 1991 - 1996 σε 396,1 δισ. δραχμές. Στην τριετία 1991 - 1993 σε 99,2 δισ. δραχμές και στην τριετία 1994 - 1996 σε 296,9 δισ. δραχμές (Βλέπε Πίνακα Ι).

3.Οι συνολικές απώλειες εισοδήματος όλων των συνταξιούχων - συμπεριλαμβανομένων, δηλαδή, και όσων λαμβάνουν συντάξεις μεγαλύτερες των κατωτάτων ορίων - από τον πληθωρισμό, τις περικοπές στις αναπηρικές συντάξεις, την ειδική κράτηση στις συντάξεις, τη συμμετοχή στα φάρμακα και της αυστηροποίησης της συνταξιοδότησης, είναι πολύ μεγαλύτερες και υπολογίζονται μόνο για την πενταετία 1991 - 1995 σε 650 δισ. δραχμές.

4.Από τις περικοπές στις συντάξεις αναπηρίας ΙΚΑ, τα καταβαλλόμενα ποσά για συντάξεις αναπηρίας στο σύνολο των συντάξεων ΙΚΑ, έπεσαν από 29,3% το 1990 στο 23,4% το 1993 και στο 19,8% το 1995.

5.Η μέση σύνταξη ΙΚΑ έχει πέσει, σύμφωνα με στοιχεία του ΙΚΑ, σε πραγματικές τιμές κάτω από τα επίπεδα του 1980.

Η καταλήστευση του εισοδήματος των συνταξιούχων ΙΚΑ στηρίχτηκε στους γνωστούς αντιασφαλιστικούς νόμους που ψήφισε και εφάρμοσε η ΝΔ στην περίοδο 1991 - 1993 (1902/90, 1976/91 και 2084/92) και συνέχισε να εφαρμόζει πιστά και το ΠΑΣΟΚ στην περίοδο 1994 - 1996. Οι νόμοι αυτοί, όπως είναι γνωστό, κατάφεραν βαρύτατα πλήγματα στις λεγόμενες θεσμικές ρυθμίσεις της κοινωνικής ασφάλισης, που κατοχυρώνουν στοιχειώδεις κοινωνικές εγγυήσεις ιδιαίτερα για τις μεγάλες ομάδες εργαζομένων, όπως είναι τα κατώτατα όρια συντάξεων, η προστασία των αναπήρων και η αναπροσαρμογή των συντάξεων.

Και η ΝΔ και το ΠΑΣΟΚ πριν τις εκλογές ξεχνούν την καταστροφική αυτή αντιασφαλιστική και αντεργατική πολιτική τους και χωρίς ντροπή προχωρούν σε εξαγγελίες και διάφορες υποσχέσεις προς τους συνταξιούχους για να αρπάξουν την ψήφο τους.

ΧΡΙΣΤΟΣ ΡΟΥΠΑΚΙΩΤΗΣ

Πρώην υποδιοικητής του ΙΚΑ

Λεζάντα Πίνακα ΙΙΙ

Οι κατώτερες συντάξεις του ΙΚΑ τον Απρίλη του 1996 αντιστοιχούσαν σε σταθερές τιμές, στις συντάξεις του 1980 (πηγή ΙΚΑ)

Η ΓΓ της ΚΕ του ΚΚΕ, Αλ. Παπαρήγα, θα παρευρεθεί σήμερα σε συγκέντρωση των συνταξιούχων του ΙΚΑ, του ΤΕΒΕ, του ΤΣΑ και λοιπών Ταμείων, που θα γίνει στην αίθουσα της Πανηπειρωτικής Συνομοσπονδίας Ελλάδας, Κλεισθένους 15, 7ος όροφος, και ώρα 10.30 π.μ.

Θέμα της συγκέντρωσης είναι: "Τα προβλήματα, οι εκλογές και οι συνταξιούχοι".

Στη συγκέντρωση θα είναι παρόντες και οι υποψήφιοι βουλευτές του ΚΚΕ Δ. Μαυροδόγλου,πρόεδρος της Ομοσπονδίας Συνταξιούχων ΙΚΑ, υποψήφιος στη Β Περιφέρεια της Αθήνας και Χρ. Τριάντης,πρόεδρος της Ομοσπονδίας Συνταξιούχων του ΤΕΒΕ, υποψήφιος στην Α Περιφέρεια της Αθήνας.