Με τις ψήφους του ΠΑΣΟΚ και του ΣΥΝ και σε μία μόνο συνεδρίαση - εμβόλιμη μάλιστα - ψηφίστηκε χτες στη Βουλή το νομοσχέδιο για "τους οικονομικούς πόρους της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης", με το οποίο στην ουσία η Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση λειτουργεί ως ένας διοικητικός μηχανισμός μακριά από τον λαό, στην υπηρεσία της κυρίαρχης πολιτικής.

Οπως τόνισε ο εισηγητής του ΚΚΕ βουλευτής Β. Μπούτας, με το νομοσχέδιο αυτό η κυβέρνηση έρχεται και υποτάσσει τους προϋπολογισμούς της νομαρχιακής αυτοδιοίκησης στο περιεχόμενο, το πνεύμα και τους στόχους του κρατικού προϋπολογισμού. Βασικά έσοδα, είπε, αναδείχνονται τα έσοδα από φόρους και ανταποδοτικά τέλη και την εκποίηση της περιουσίας τους, για τα οποία δεν υπάρχει κανένας περιορισμός. Και συνέχισε:

"Πρόθεση της κυβέρνησης είναι να μετατρέψει τη Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση σε ένα ακόμα εισπρακτικό μηχανισμό. Γιατί τάχα δεν είναι φόρος ή εισφορά, τα τέλη και τα δικαιώματα από τα οποία θα αντλεί πόρους η νομαρχιακή αυτοδιοίκηση σύμφωνα με το παρόν νομοσχέδιο;".

Ο βουλευτής του ΚΚΕ τόνισε ότι τα έσοδα της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης όπως καθορίζονται από το παρόν σχέδιο νόμου, ανέρχονται στο ισχνό ποσό το 0,68% του κρατικού προϋπολογισμού. Μάλιστα, άλλα λέει η εισηγητική έκθεση και άλλα ο προϋπολογισμός και υπολείπονται πριν ακόμα ξεκινήσουν οι διαδικασίες καμιά 15αριά δισ. δρχ και όπως τόνισε ο Β. Μπούτας "αρχίζουμε στο δρόμο και τα κόβουμε όπως γινόταν μέχρι σήμερα και γίνεται ακόμα και με την Τοπική Αυτοδιοίκηση".

Στις σημερινές συνθήκες, είπε ο βουλευτής, το ΚΚΕ πιστεύει ότι μόνο ένα συγκεκριμένο ποσοστό από τον κρατικό προϋπολογισμό που θα αυξάνει σταθερά, ανάλογα με την ανάπτυξη των δραστηριοτήτων και την ολοκλήρωση του θεσμού, θα μπορούσε να εξασφαλίσει κατ' αρχήν τη λειτουργία της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης πράγμα που η κυβέρνηση δεν το θεσπίζει με το παρόν νομοσχέδιο.

Επιβεβαιώνεται, τόνισε, η εκτίμηση ότι οι ρυθμίσεις για τη λεγόμενη αποκέντρωση δεν ήταν τίποτα άλλο παρά ενίσχυση της συγκεντρωτικής εξουσίας προς τα κάτω ή η μεταφορά ευθυνών και βαρών στην αυτοδιοίκηση και τους πολίτες. Φαίνεται ο ασφυκτικός κλοιός γύρω από τη δράση και τη λειτουργία της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης.

Ενδεικτικό του ρόλου που επιφυλάσσει η κυβέρνηση στη νομαρχιακή αυτοδιοίκηση είναι η διάταξη, σύμφωνα με την οποία με απόφαση της κυβέρνησης καθορίζονται τα όρια εξέλιξης των δαπανών, ώστε να είναι σύμφωνα με τις γενικότερες μακροοικονομικές και δημοσιονομικές εξελίξεις. "Δηλαδή, σχολίασε ο Β. Μπούτας, με τη σύγκλιση στην πορεία για την ΟΝΕ σήμερα και για την πειθαρχία στο μέλλον, αφού μπει η χώρα στην ΟΝΕ, για να μην υποστεί τις κυρώσεις.

Υπέρ του νομοσχεδίου τάχθηκαν οι βουλευτίνες του ΣΥΝ Σ. Αλφιέρη και Μ. Δαμανάκη με το επιχείρημα ότι αποτελεί "ένα βήμα από τη μεριά της κυβέρνησης που θα πρέπει να ενισχυθεί με πιο γρήγορους ρυθμούς για να φέρει αποτελέσματα". Δειλό, άτολμο και όχι αποτελεσματικό χαρακτήρισε το νομοσχέδιο ο εκπρόσωπος της ΝΔ Λ. Κουρής καταψηφίζοντάς το, ενώ παρόμοια στάση κράτησε και ο εκπρόσωπος του ΔΗΚΚΙ Γ. Τσαφούλιας.

Ο υφυπουργός εσωτερικών Γ. Φλωρίδης στην τοποθέτησή του ισχυρίστηκε ότι με το υπό συζήτηση νομοσχέδιο ολοκληρώνεται όλο το πλαίσιο της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης που της είναι απαραίτητο για να μπορέσει να λειτουργήσει πιο αποτελεσματικά, αλλά αναγνώρισε ότι "δεν αποτελεί την πλήρη εφαρμογή της οικονομικής τους αυτοτέλειας". Και αυτό επειδή γίνεται σε μία περίοδο "δημοσιονομικής πειθαρχίας, η οποία υπηρετεί ένα μεγάλο στόχο του έθνους αυτή τη στιγμή, που είναι η ισότιμη ένταξη στην ΟΝΕ". Είπε δε ότι στις νομαρχίες εκτός από τα 90 δισ. δρχ. του προϋπολογισμού δίνονται και 14 δισ. για επενδύσεις, ενώ υπάρχουν και άλλα 20 περίπου δισ. προσδοκώμενα έσοδα για τους ΚΑΠ.

Tο επόμενο τρίμηνο θα φέρει η κυβέρνηση νομοσχέδιο για το θέμα της καύσης των νεκρών, ανακοίνωσε χτες στη Βουλή ο υφυπουργός Εσωτερικών Γ. Φλωρίδης, λέγοντας ότι αυτό θα είναι "ολοκληρωμένο, γιατί η υπόθεση βαίνει πλέον προς ωρίμανση και το θέμα θα πρέπει να αντιμετωπιστεί".

Για το θέμα είχαν κατατεθεί δύο τροπολογίες, μία των βουλευτών του ΚΚΕ και μία βουλευτών των άλλων κομμάτων, τις οποίες ο υπουργός δε συζήτησε με την επίκληση της επικείμενης νομοθετικής ρύθμισης.

Η τροπολογία των βουλευτών του ΠΑΣΟΚ, του ΣΥΝ και του ΔΗΚΚΙ κάθε άλλο παρά αντιμετώπιζε ουσιαστικά το θέμα της καύσης των νεκρών, καθώς το περιόριζε μόνο σε όσους "δεν ανήκουν στην ορθόδοξη χριστιανική θρησκεία", ενώ απαιτούσε "υπεύθυνη δήλωση του ίδιου του δηλούντος ότι είναι άθεος".

Αντίθετα η τροπολογία των βουλευτών του ΚΚΕ Β. Μπούτα,Μπ. Αγγουράκη και Στρ. Κόρακα αντιμετώπιζε πιο ολοκληρωμένα το θέμα και τόνιζε στην εισηγητική έκθεση:

"Η καύση νεκρών αποτελεί επιθυμία και αίτημα αξιόλογου αριθμού πολιτών. Η επιλογή της αποτέφρωσης αντί της ταφής αποτελεί εκδήλωση του δικαιώματος επί της προσωπικότητας, δηλαδή δημοκρατικό δικαίωμα κατοχυρωμένο από το Σύνταγμα.

Η "αναγνώριση" του σχετικού δικαιώματος μόνο στους αλλόθρησκους, τους ετερόδοξους και τους άθεους και όχι τους ορθόδοξους χριστιανούς αποτελεί μεσαιωνικό αναχρονισμό, που βαθαίνει την ταύτιση κράτους και εκκλησίας.

Αλλά και αυτή η "αναγνώριση" του σχετικού δικαιώματος στους αλλόθρησκους, ετερόδοξους και άθεους με αυστηρές - περιοριστικές προϋποθέσεις αποτελεί ανεπίτρεπτο ηθικά και νομικά περιορισμό στην άσκηση του συγκεκριμένου ατομικού δικαιώματος επιλογής.

Παράλληλα η ρύθμιση του θέματος θα μπορούσε να συμβάλει στην επίλυση και άλλων προβλημάτων χωροταξικής και άλλης φύσης που σχετίζονται με το αδιαχώρητο των νεκροταφείων κτλ.".

Με βάση τα παραπάνω οι βουλευτές του ΚΚΕ πρότειναν τα παρακάτω:

- Να επιτρέπεται στην Ελλάδα η αποτέφρωση νεκρών κάτω από προϋποθέσεις, τη διαδικασία και τις εγγυήσεις του νόμου αυτού και μόνο στους χώρους που ορίζονται και λειτουργούν, με βάση τις διατάξεις του νόμου.

- Η εθνικότητα και το θρήσκευμα του νεκρού δεν ασκεί καμία επιρροή στην επιλογή της αποτέφρωσης.

- Απαραίτητη προϋπόθεση για την αποτέφρωση είναι η ανεπιφύλακτη και χωρίς όρους και αιρέσεις ρητή γραπτή αυτοπρόσωπη ή με ειδικό πληρεξούσιο δήλωση του ίδιου, όσο ζει, προς το Δήμο ή την Κοινότητα στον οποίο έχει τη μόνιμη κατοικία ή με διαθήκη του.