Την άποψη ότι η ποιότητα των δημοσιονομικών στοιχείων που έδινε η ελληνική κυβέρνηση στη Γιουροστάτ κατά την περίοδο 2000-2003 ήταν προβληματική, φέρεται να διατύπωσε ο γενικός διευθυντής της Ευρωπαϊκής Στατιστικής Υπηρεσίας, M. Vandeen Abeele, στην παρουσίαση που έκανε στις 5 του Οκτώβρη στην Επιτροπή Οικονομικών και Νομισματικών Υποθέσεων του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, με αφορμή την αναθεώρηση των δημοσιονομικών στοιχείων της Ελλάδας.

Οι φερόμενες ως δηλώσεις του γενικού διευθυντή της Γιουροστάτ υπήρξαν αντικείμενο αντιπαράθεσης ανάμεσα στα κόμματα του δικομματισμού, αφού στελέχη του ΠΑΣΟΚ υποστήριξαν προχτές την άποψη ότι ο Abeele παρέσχε, με τις δηλώσεις του, πλήρη κάλυψη στην κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ σχετικά με το θέμα της μεθόδου καταγραφής των εξοπλιστικών δαπανών και κατηγόρησαν την κυβέρνηση ότι «κατασκεύασε» τη δημοσιονομική απογραφή, η οποία οδήγησε σε διόγκωση των ελλειμμάτων και του χρέους, με αποτέλεσμα να εκτεθεί διεθνώς η χώρα. Σύμφωνα με την απομαγνητοφώνηση των δηλώσεων του γενικού διευθυντή της Γιουροστάτ, που έδωσε χτες στη δημοσιότητα το υπουργείο Οικονομίας, κάτι τέτοιο δεν προκύπτει. Αντίθετα, ο Abeele αναφέρθηκε στο ιστορικό των αναθεωρήσεων που έγιναν τα προηγούμενα χρόνια και αφηνόταν σαφώς να εννοηθεί ότι η κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ τους έδινε παραποιημένα δημοσιονομικά στοιχεία. Το «μαγείρεμα» των στοιχείων αφορούσε κυρίως στις εξοπλιστικές δαπάνες, στις εισπράξεις από ΦΠΑ και στα πλεονάσματα των Οργανισμών Κοινωνικής Ασφάλισης.

Ειδικότερα, ανέφερε ότι σε ανακοίνωση της Γιουροστάτ στις 16/9/2002 επισημαίνεται πως η υπηρεσία «δεν είναι σε θέση να πιστοποιήσει τους αριθμούς της κοινοποίησης από την Ελλάδα, κάποιες πληροφορίες σχετικά με συναλλαγές του δημοσίου αναμένονταν να διαβιβαστούν ή δεν ήταν πλήρεις». Η Γιουροστάτ τελικά προχώρησε σε αναθεώρηση των στοιχείων, γεγονός που αύξησε τα ελλείμματα των προϋπολογισμών του 2000 και 2001 κατά 1% και 1,3%, αντίστοιχα. Στις 7/5/2004, η Γιουροστάτ εξέδωσε ανακοίνωση με την οποία γνωστοποιούσε την αναθεώρηση του ελλείμματος για το 2003 από 1,7% σε 3,2%, ενώ συμπληρωματικά ανέφερε ότι «δεν ήταν σε θέση να πιστοποιήσει πλήρως τα στοιχεία του ελλείμματος και του χρέους για το 2003». Ως γνωστόν, το έλλειμμα του 2003 αναθεώρησε εκ νέου το Σεπτέμβρη του 2004 στο 4,6% του ΑΕΠ.

Για το θέμα του τρόπου καταγραφής των εξοπλιστικών δαπανών αναφέρει: «Εν αντιθέσει με αυτά που μπορούν να λεχθούν από εδώ και από εκεί, αυτή η αναθεώρηση δεν εξηγείται από μια αλλαγή στη μεθοδολογία (υπολογισμός στην ημερομηνία παράδοσης ή στην ημερομηνία πληρωμής) αλλά από την εγγραφή του συνόλου των εν λόγω δαπανών». Επιβεβαιώνει, έτσι, ότι η κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ τροφοδοτούσε τη Γιουροστάτ με ελλιπή στοιχεία για το ύψος των στρατιωτικών εξοπλισμών.

Η φιλολογία γύρω από τη δημοσιονομική κατάσταση της Ελλάδας - και κατά διαστήματα για το Ασφαλιστικό - που αναζωπυρώθηκε τις τελευταίες μέρες, δεν είναι καθόλου τυχαία ούτε προέκυψε στα καλά καθούμενα. Εχει συγκεκριμένο στόχο, καθώς και συγκεκριμένους αποδέκτες. Η αντιπαράθεση απόψεων μεταξύ ΠΑΣΟΚ και ΝΔ με... «διαιτητή» τις Βρυξέλλες - που προβάλλεται δεόντως από τα φιλικά προσκείμενα στα δύο μεγάλα κόμματα μέσα μαζικής ενημέρωσης - είναι στημένη. Αποσκοπεί στην προετοιμασία της κοινής γνώμης να δεχτεί αδιαμαρτύρητα την επιβολή νέων αντιλαϊκών μέτρων.

Σ' αυτό συνηγορεί και το μήνυμα που έστειλε χτες από το Στρασβούργο, κατά τη διάρκεια ακρόασής του στο Ευρωκοινοβούλιο, ο αρμόδιος για οικονομικά θέματα Επίτροπος της ΕΕ Χοακίμ Αλμούνια. Κατά τη διάρκεια της ακρόασής του από την Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, ο Κοινοτικός επίτροπος εμμέσως δεν απέκλεισε το ενδεχόμενο να διακοπούν οι χρηματοδοτήσεις από το Ταμείο Συνοχής, στην περίπτωση που δεν προχωρήσει η κυβέρνηση της ΝΔ στα «αναγκαία», για τη δημοσιονομική εξυγίανση, μέτρα!

Με την παρέμβασή του - στην πολύμηνη «φραστική» αντιπαράθεση μεταξύ ΠΑΣΟΚ και ΝΔ γύρω από την πραγματική εικόνα της ελληνικής οικονομίας - ο Χοακίμ Αλμούνια τάχθηκε στην ουσία με το μέρος της κυβέρνησης Καραμανλή, αφήνοντας έτσι ακάλυπτη την αξιωματική αντιπολίτευση. Στρώνοντας το χαλί για νέα αντιλαϊκά μέτρα, ο αρμόδιος επίτροπος της ΕΕ δήλωσε, με νόημα, από το βήμα του Ευρωκοινοβουλίου: «Τα τελευταία δημοσιονομικά στοιχεία που λάβαμε από τις ελληνικές αρχές φαίνεται πως ανταποκρίνονται, περισσότερο από τα παλαιά, στην πραγματική κατάσταση της ελληνικής οικονομίας». Μάλιστα, σε σχετική ερώτηση για το δημοσιονομικό πρόβλημα της Ελλάδας, ο Ισπανός επίτροπος άφησε ανοιχτό να προχωρήσει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή στη διακοπή των χρηματοδοτήσεων από το Ταμείο Συνοχής, αν η ελληνική κυβέρνηση δεν υιοθετήσει τα... αναγκαία, για τη δημοσιονομική εξυγίανση, μέτρα. Δεν παρέλειψε, μάλιστα, να υπενθυμίσει ότι κλιμάκιο της Ευρωπαϊκής Στατιστικής Υπηρεσίας Eurostat θα μεταβεί στο εγγύς μέλλον στην Ελλάδα για να μελετήσει τα δημοσιονομικά στοιχεία παρελθόντων ετών.

Η χτεσινή παρέμβαση Αλμούνια έρχεται να προστεθεί στις πρόσφατες αξιώσεις για νέα αντιλαϊκά μέτρα «εξυγίανσης» των δημόσιων οικονομικών και του κοινωνικοασφαλιστικού συστήματος, που προβλήθηκαν την τελευταία εβδομάδα. Μεταξύ αυτών το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, η συνδικαλιστική ηγεσία των βιομηχάνων (ΣΕΒ), ο διοικητής της Τράπεζας της Ελλάδας, ο επίτιμος πρόεδρος της ΝΔ Κ. Μητσοτάκης, αλλά και ο βουλευτής του ΠΑΣΟΚ Αλ. Παπαδόπουλος.

Το θέμα της «δημοσιονομικής απογραφής» στην Ελλάδα και των αποτελεσμάτων της τέθηκε κατά τη διάρκεια χτεσινής συνέντευξης του προέδρου της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, Ζαν Κλοντ Τρισέ, και του αντιπροέδρου, Λουκά Παπαδήμου.

Την ανάγκη να κοινοποιούν όλα τα κράτη - μέλη αξιόπιστα δημοσιονομικά στοιχεία στις αρμόδιες κοινοτικές υπηρεσίες, υπογράμμισε ο Κλοντ Τρισέ και συμπλήρωσε ότι, με βάση τις δηλώσεις του υπουργού Οικονομίας κ. Γ.Αλογοσκούφη για τα ελληνικά δημοσιονομικά στοιχεία, δεν μπορεί να τεθεί σε αμφισβήτηση η ένταξη της χώρας στην Ευρωζώνη.

Ο πρόεδρος της ΕΚΤ επισήμανε ότι οι διαδικασίες που αφορούν στη δημοσιοποίηση των δημοσιονομικών στοιχείων δε θα πρέπει να συνδέονται με εκλογικούς κύκλους. Αναφερόμενος στα δημοσιονομικά στοιχεία της Ελλάδας, τη στιγμή που λήφθηκε η απόφαση για την ένταξη στην Ευρωζώνη, ο κ. Τρισέ ανέφερε ότι, με βάση τα τελευταία στοιχεία της ελληνικής κυβέρνησης, η απόφαση αυτή ήταν ορθή και νόμιμη, επισημαίνοντας ότι δεν μπορούν να υπάρξουν αμφιβολίες και ότι η επίσκεψη αντιπροσωπείας της Eurostat την ερχόμενη βδομάδα στην Αθήνα θα συμβάλει στην περαιτέρω αποσαφήνιση της κατάστασης.

Ο αντιπρόεδρος της ΕΚΤ, Λουκάς Παπαδήμος, αναφερόμενος στην πρόσφατη αναθεώρηση του ελληνικού δημοσιονομικού ελλείμματος, τόνισε ότι σ' αυτήν συνέβαλαν οι συμπληρωματικές πληροφορίες που είναι τώρα διαθέσιμες από την Ελλάδα για τα πλεονάσματα των ασφαλιστικών ταμείων, καθώς και η τροποποίηση της μεθοδολογίας στην εγγραφή των αμυντικών δαπανών. Οπως διευκρίνισε, με τη νέα μεθοδολογία, η εγγραφή γίνεται πλέον με βάση τη στιγμή της πληρωμής των εξοπλισμών και όχι με βάση την ημερομηνία της παράδοσης, όπως στο παρελθόν.

Ο κ. Παπαδήμος σημείωσε ότι η Τράπεζα της Ελλάδας, της οποίας ήταν διοικητής, είχε κατά το παρελθόν εκτιμήσει το ελληνικό δημόσιο έλλειμμα με διαφορετικούς τρόπους από αυτούς που εφάρμοζε η χώρα στο πλαίσιο της ενημέρωσης των κοινοτικών υπηρεσιών, επισημαίνοντας όμως ότι αυτό έγινε χάριν συγκρίσεως και ότι οι αρμόδιες ελληνικές αρχές δεν είχαν υποχρέωση να ακολουθούν τη διαδικασία της Τράπεζας της Ελλάδας, αλλά αντίθετα όφειλαν να παρέχουν στοιχεία στις Βρυξέλλες με βάση το συμπεφωνημένο με τις Βρυξέλλες σύστημα εθνικών λογαριασμών.

Καταλήγοντας, ο κ. Παπαδήμος σημείωσε ότι η νέα μεθοδολογία στην εγγραφή των αμυντικών δαπανών δεν επηρέασε το ύψος του δημοσίου χρέους, καθώς ήταν ήδη εγγεγραμμένες σε αυτό οι προπληρωμές ή οι πληρωμές των στρατιωτικών εξοπλισμών.