Ενας ακόμη χρόνος πέρασε με τη διατήρηση του χαώδους τηλεοπτικού τοπίου, αφού η χορήγηση αδειών έμεινε στις κυβερνητικές υποσχέσεις. Η άναρχη αυτή κατάσταση και τα εμπόδια που δημιουργούνται στο έργο του ΕΣΡ είναι ορατά και μέσα από την έκθεση πεπραγμένων για το 2005.

Ο νόμος για το «βασικό μέτοχο» και οι πιέσεις της Ευρωπαϊκής Ενωσης στις οποίες, όπως αναμενόταν, υπέκυψε η κυβέρνηση, είχαν αντανάκλαση και στις αρμοδιότητες του ΕΣΡ, από τη στιγμή που καταργούνται τα πιστοποιητικά διαφάνειας. Οσο για την αδειοδότηση, το ΕΣΡ βρίσκεται εν αναμονή του νομοσχεδίου για τη συγκέντρωση, το οποίο όπως έχει ισχυριστεί ο υπουργός Επικρατείας, θα κατατεθεί στη Βουλή πριν από την έναρξη του θερινού τμήματος. Με τη μη χορήγηση των αδειών, σύμφωνα και με την έκθεση πεπραγμένων, δεν μπορεί να γίνει ουσιαστικός έλεγχος των τηλεοπτικών και ραδιοφωνικών σταθμών και «επομένως δεν υπάρχει δυνατότητα περιορισμού τους στα όρια των διαύλων και των συχνοτήτων που διαθέτει το υπουργείο Μεταφορών».

Ζήτημα όμως προκύπτει και για τη δραστική μείωση του προϋπολογισμού που είχε ζητήσει το ΕΣΡ. Η κυβέρνηση για να «σεβαστεί» (!) ενδεχομένως τις αρμοδιότητες του ΕΣΡ και για να ανταπεξέλθει στο έργο του... ενέκρινε ένα πενιχρό ποσό, τα μισά δηλαδή από αυτά που ζητούσε το ΕΣΡ. Στα πεπραγμένα αναφέρεται ότι «εγκρίθηκε τελικώς το Δεκέμβριο του 2005 προϋπολογισμός 1.250.000 ευρώ - άνευ γραπτής δικαιολόγησης της σημαντικότατης περικοπής» από τις 3.250.000 ευρώ που είχε ζητήσει το ΕΣΡ σε 1.250.000 ευρώ. Η μείωση αυτή έχει αντανάκλαση μεταξύ άλλων, στη λειτουργία των υπηρεσιών του και μάλιστα ενόψει της ψηφιακής τεχνολογίας.

Τη χρονιά που μας πέρασε το ΕΣΡ επέβαλε στους ραδιοτηλεοπτικούς σταθμούς πρόστιμα συνολικού ύψους 3,8 εκατ. ευρώ ενώ πέρσι είχε επιβάλει 3,54 εκατ. ευρώ. Στους μεγάλους τηλεοπτικούς σταθμούς STAR, ANTENNA, MEGA, ALTER και ALPHA συνολικά επέβαλε πρόστιμα που ανέρχονται σε 1,805 εκατ. ευρώ. Την πρωτιά όμως κατέχει το EXTRA με πρόστιμα 1,120 εκατ. ευρώ, ακολουθεί ο ALPHA με 575.000 ευρώ, ο ΑΝΤΕΝΝΑ με 455.000 ευρώ, το ALTER με 440.000 ευρώ, το STAR με 180.000 ευρώ, το MEGA με 155.000 ευρώ, το TV Magic με 150.000 ευρώ ,το SEVEN με 120.000 ευρώ, το Smart με 100.000 ευρώ, το Μακεδονία TV με 50.000 ευρώ, το Blue Sky με 30.000 ευρώ, το «Τηλεφώς» με 25.000 ευρώ και το «Τηλεάστυ» με 20.000 ευρώ.

Από τις 528 αποφάσεις που εξέδωσε το ΕΣΡ το 2005, οι 115 είναι χρηματικά πρόστιμα τα οποία επιβλήθηκαν για παραβιάσεις που οι κυριότερες αφορούν στην υποβάθμιση προγράμματος, στην υπέρβαση του διαφημιστικού χρόνου, στις τηλεπωλήσεις και στο σεβασμό της ιδιωτικής ζωής. Το 2005 σε σχέση με το 2004 (είχαν εκδοθεί 416 κυρωτικές αποφάσεις) υπήρξε αύξηση κατά 20% των κυρωτικών αποφάσεων.

Αξιοσημείωτο είναι ότι ενώ καθημερινά οι μεγάλοι τηλεοπτικοί σταθμοί παραβιάζουν την πολιτική πολυφωνία, εντούτοις το ΕΣΡ μόνο μία φορά μέσα σ' ένα χρόνο «ανακάλυψε» τη μη εφαρμογή του Συντάγματος και των νόμων. Ετσι στις 10.5.2005 επέβαλε από 20.000 ευρώ στους τηλεοπτικούς σταθμούς ALPHA, ALTER, STAR, MEGA και ANTENNA.

Το τμήμα διαφάνειας πριν την κατάργηση των πιστοποιητικών διαφάνειας με το νόμο για το «βασικό μέτοχο», εξέδωσε μέχρι τις 5.7.2005 1.493 πιστοποιητικά. Το χρόνο που πέρασε, το ΕΣΡ έβαλε «λουκέτο» σε 4 τηλεοπτικούς σταθμούς και 24 ραδιοφωνικούς.