Από τις μαρτυρίες που υπάρχουν, προκύπτει πως αρχικά επιδιώχθηκε μια φιλελευθεροποίηση του καθεστώτος, περίπου ίδια σαν αυτή που επιχειρήθηκε από τον Γ. Παπαδόπουλο με την πρωθυπουργοποίηση του Σπ. Μαρκεζίνη ένα χρόνο νωρίτερα. Ο στρατηγός Μπονάνος, για παράδειγμα, γράφει στις αναμνήσεις του, ότι μετά τη συμφωνία των αρχηγών των ενόπλων δυνάμεων για από κοινού δράση προς την κατεύθυνση της πολιτικοποίησης του καθεστώτος, βολιδοσκόπησε το Γαρουφαλιά και απέσπασε τη συγκατάθεσή του, ώστε ο τελευταίος να ηγηθεί της νέας κυβερνήσεως που θα διαδεχόταν τη χουντική κυβέρνηση του Αδαμ. Ανδρουτσόπουλου. Προσθέτει δε πως στις 23 Ιούλη 1974 - ύστερα από συνεννόηση με τους άλλους αρχηγούς των ενόπλων δυνάμεων και πριν ακόμη λάβει χώρα η ιστορική σύσκεψη πολιτικών και στρατιωτικών - επισκέφθηκε τον πρόεδρο της χουντικής Δημοκρατίας στρατηγό Φ. Γκιζίκη, του διαβίβασε αίτημα της στρατιωτικής ηγεσίας για αλλαγή κυβερνήσεως και πρωθυπουργοποίηση του Π. Γαρουφαλιά και του παρέδωσε σημείωμα με τους όρους των στρατιωτικών ηγετών, που έπρεπε να αποδεχθεί η νέα κυβέρνηση. Οι όροι αυτοί, όπως τους παραθέτει ο Μπονάνος, ήταν:
"1. Χορήγησις γενικής αμνηστίας
2. Μη συμμετοχή κομμουνιστών στη νέαν κυβέρνησιν
3. Τους υπουργούς Εθνικής Αμύνης και Δημ. Τάξεως, μέχρι της αναδείξεως Βουλής, θα επιλέγουν αι Ενοπλαι Δυνάμεις
4. Ενέργεια εκλογών μετά παρέλευσιν έτους
5. Μη επαναφορά αποτάκτων και αποστράτων αξιωματικών στην ενεργείαν.
6. Αμεσος ανάληψις διπλωματικής εκστρατείας διεθνώς και ικανή διπλωματική εκπροσώπησις εις την Διάσκεψιν της Γενεύης." (Στρατηγού Γρ. Μπονάνου, στο ίδιο, σελ. 276 - 279).
* * *
Προβληματισμός για τη διάδοχη λύση, το εύρος της πολιτικοποίησης και το χαρακτήρα της νέας κυβέρνησης που θα προέκυπτε δεν υπήρχε μόνο στην Ελλάδα, αλλά και στην άλλη μεριά του Ατλαντικού, δηλαδή στις ΗΠΑ. Ο δημοσιογράφος Γιάννης Μαρής αποκάλυψε στην "Απογευματινή" 26/7/1975 ότι το βράδυ στις 22 Ιούλη 1974 ο Τζον Ντέι, αναπληρωτής διευθυντής του Γραφείου Ελληνικών Υποθέσεων του αμερικανικού υπουργείου Εξωτερικών, μίλησε σε Ελληνοαμερικανούς καθηγητές του "Αμέρικαν Γιουνιβέρσιτι", σχετικά με την κυβερνητική μεταβολή που εκείνη τη στιγμή αναμενόταν να συμβεί στην Ελλάδα. Στο λόγο του, ο Αμερικανός αξιωματούχος ήταν πολύ σαφής και άκρως αποκαλυπτικός, αναφέροντας, ανάμεσα στα άλλα, ότι η νέα ελληνική κυβέρνηση θα είχε πρωθυπουργό τον Στ. Στεφανόπουλο, υπουργό Συντονισμού τον Σπ. Μαρκεζίνη και υπουργό Εθνικής Αμύνης τον Πέτρο Γαρουφαλιά. Τις πληροφορίες αυτές του Γ. Μαρή επιβεβαίωσε ο Γιάννης Ζίγδης, ο οποίος το διάστημα εκείνο βρισκόταν στις ΗΠΑ (Σ. Γρηγοριάδη, στο ίδιο, σελ. 324).