Το ΕΑΜικό κίνημα Εθνικής Αντίστασης στα χρόνια του Εθνικοαπελευθερωτικού Αγώνα είχε καταφέρει να δημιουργήσει - και να θέσει σε λειτουργία στις περιοχές της Ελεύθερης Ελλάδας - τους θεσμούς μιας νέας, λαϊκοδημοκρατικής, εξουσίας που υπερέβαινε κατά πολύ το καπιταλιστικό σύστημα