Μπήκαμε ήδη στο δεύτερο μήνα του 2001 και στην κυβέρνηση... συσκέπτονται οι υπουργοί μεταξύ τους για τα λεγόμενα «επιχειρησιακά προγράμματα» που ΘΑ εγκριθούν από την Ευρωπαϊκή Ενωση. Το γνωστό πρόβλημα των καθυστερήσεων, που αφορά στο κύκλωμα εκπόνηση-κατάθεση-έγκριση κοινοτικών προγραμμάτων και εκταμίευση κοινοτικών χρηματοδοτήσεων, επανέρχεται στην επικαιρότητα. Χτες πραγματοποιήθηκε σύσκεψη με τη συμμετοχή των υπουργών Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Γ. Παπαντωνίου, και Εργασίας, Τ. Γιαννίτση. Σύμφωνα με τη σχετική ανακοίνωση, στη σύσκεψη συζητήθηκαν διαδικαστικά θέματα που αφορούν στη σύσταση και στελέχωση των ειδικών υπηρεσιών που αποτελούν προϋπόθεση για την έγκριση των επιχειρησιακών προγραμμάτων κλπ. Ομολογείται δηλαδή ότι ενώ βρισκόμαστε στις αρχές του 2001, στην κυβέρνηση συζητούν διαδικαστικά θέματα προκειμένου να εγκριθούν τα κοινοτικά προγράμματα. Η ελληνική πλευρά πρέπει να καταθέσει 25 συνολικά επιχειρησιακά προγράμματα, τα οποία... κάποια στιγμή θα εγκριθούν από την Ευρωπαϊκή Ενωση...

Είναι γνωστό, βέβαια, ότι η λεγόμενη... κοινοτική βοήθεια δεν αφορά και δεν αποβλέπει στην ουσιαστική ανάπτυξη της χώρας, αλλά στην ανάπτυξη... ολίγων και συγκεκριμένων. Των γνωστών ονομάτων της οικονομικής ολιγαρχίας και των γνωστών επίσης «πιράνχας», που κινούνται γύρω και μέσα στο πολιτικό σύστημα. Ο «Ρ», βέβαια, δεν αισθάνεται ιδιαίτερη αγωνία για το αν καθυστερούν ή όχι τα κοινοτικά προγράμματα, αν θα «τρέξουν» τα έργα κλπ. Αυτό όμως που είναι αναμφισβήτητο είναι ότι έχουν σημειωθεί καθυστερήσεις και, με βάση τους νέους αυστηρούς κανονισμούς των διαρθρωτικών ταμείων, εγκεκριμένα χρήματα που δεν αξιοποιούνται μέσα στα πλαίσια της κάθε χρονιάς χάνονται οριστικά. Για τις καθυστερήσεις αυτές έχουν ακουστεί διάφορα κατά καιρούς. Στο υπουργείο Εθνικής Οικονομίας ισχυρίζονται ότι οι «βόρειοι εταίροι», μέσω γραφειοκρατικών εμποδίων, επιχειρούν να μειώσουν ή και να ακυρώσουν ακόμα και τα κονδύλια που αποφασίστηκαν στη Σύνοδο Κορυφής του Βερολίνου, κάτι που εκφράστηκε και με την ιδιαίτερα εχθρική συμπεριφορά του νέου Γάλλου επιτρόπου περιφερειακής ανάπτυξης, Μ. Μπαρνιέ. Αλλοι υποστηρίζουν ότι βρισκόμαστε και πάλι μπροστά στις γνωστές και από το παρελθόν χρονοβόρες γραφειοκρατικές διαδικασίες των κυβερνητικών μηχανισμών.

Με τη σιγουριά ότι, εντός των καθορισμένων χρονικών περιθωρίων, θα έχουν απορροφηθεί τα κονδύλια του Γ? ΚΠΣ, συνολικού ύψους 2,2 τρισεκατομμυρίων δραχμών, τα οποία έχει αναλάβει το υπουργείο Ανάπτυξης να τα μοιράσει στο ιδιωτικό κεφάλαιο, εμφανίστηκε χτες ο γραμματέας της Ειδικής Γραμματείας του υπουργείου Ανάπτυξης, Ν. Διακουλάκης. Η Γραμματεία δημιουργήθηκε με σκοπό την κατανομή των κονδυλίων στους... δικαιούχους, ωστόσο ο Ν. Διακουλάκης αναγκάστηκε να παραδεχτεί ότι ένα χρόνο μετά την έγκριση του Γ? ΚΠΣ, δεν έχει εκταμιευτεί δραχμή για «δράσεις» που υπάγονται στο Γ? ΚΠΣ, αφού ακόμα δεν έχει συστηθεί καν η αρμόδια Διαχειριστική Αρχή του υπουργείου Ανάπτυξης. Κατά τα άλλα, ανέφερε πως «έχουν ήδη ενταχθεί και υλοποιούνται έργα του Επιχειρησιακού Προγράμματος Ανταγωνιστικότητας, ύψους 350 δισεκατομμυρίων δραχμών, που αντιστοιχούν στο 16% των συνολικών διαθεσίμων πόρων»...

Βέβαια, μπορεί να εκτιμάται ότι τα έργα που ήδη υλοποιούνται και έχουν επιλεγεί για το 2000 φτάνουν το ύψος των 350 δισ. δρχ., εντούτοις αυτά τα έργα είχαν επιλεγεί πολύ καιρό πριν την έγκριση του Γ? ΚΠΣ και αφορούν κύρια σε έργα δημοσίων επιχειρήσεων, στα πλαίσια της προετοιμασίας τους για παραχώρηση σε ιδιώτες. Συνεπώς προκύπτει ότι η εκτιμώμενη απορρόφηση είναι περισσότερο θεωρητική, παρά πραγματική. Αν και σε θεωρητικό πάντα επίπεδο, η «απορρόφηση» για το 2000 κρίνεται «ικανοποιητική» και εντός των μίνιμουμ ορίων που θέτει η ΕΕ, αφού κάθε χρόνο μέχρι το 2006 πρέπει να απορροφάται το 1/7 του συνολικού ποσού, εντούτοις τα πράγματα φαίνεται να... δυσκολεύουν για το 2001. Με βάση τις υπάρχουσες εκτιμήσεις, δεν αναμένεται να επιλεγούν έργα που να καλύπτουν το 14% των κονδυλίων του Γ? ΚΠΣ.