Το πρώτο μέρος του, που αποτελείται από 11 άρθρα, περιέχει ρυθμίσεις για τον «εκσυγχρονισμό του θεσμικού πλαισίου οργάνωσης και λειτουργίας των ΔΕΥΑ». Οπως ανέφερε ο ειδικός αγορητής του ΚΚΕ Μανώλης Συντυχάκης, πρόκειται για την πλήρη εναρμόνιση με τις ευρωπαϊκές οδηγίες (Οδηγία - πλαίσιο 2000/60/ΕΕ) για το νερό, στην προοπτική «ανάθεσης και διαχείρισης του νερού ύδρευσης, αλλά και άρδευσης στο κεφάλαιο, για επικερδή εκμετάλλευση με πρόσθετα χαράτσια σε βάρος των λαϊκών στρωμάτων», όπως το «περιβαλλοντικό τέλος», το «περιβαλλοντικό κόστος» και το «κόστος πόρου». Επιπλέον, «νομιμοποιείται - σημείωσε - η είσπραξη του ειδικού τέλους 80% ως πάγιο έσοδο για τη μελέτη, κατασκευή και επέκταση έργων ύδρευσης και αποχέτευσης, ένα χαράτσι που έχει θεσπιστεί με το ν.1069/80, με σκοπό να μεταβιβαστεί η αποκλειστική ευθύνη που πρέπει να έχει το κράτος για την κατασκευή νέων έργων στους καταναλωτές». Το τέλος αυτό, τόνισε, έχει ήδη προστεθεί στους λογαριασμούς και για αυτό έρχονται φουσκωμένοι.
Το δεύτερο μέρος αφορά οικονομικά θέματα, θέματα οργάνωσης, λειτουργίας και προσωπικού των ΟΤΑ και των νομικών τους προσώπων, που σε συνδυασμό με τον αναθεωρημένο «Καλλικράτη», όπως ανέδειξε ο Μ. Συντυχάκης, στοχεύουν στη σταδιακή μεταφορά νέων φορολογικών βαρών στις πλάτες των λαϊκών νοικοκυριών και μονιμοποίηση παλιών, με την αναβάθμιση της επιχειρησιακής ικανότητας των δήμων και την είσπραξη των ιδίων εσόδων. Ακόμα στην ώθηση τη λεγόμενης κοινωνικής οικονομίας (ΜΚΟ, ΚΟΙΝΣΠΕΠ, δίκτυα και συνεταιρισμοί προσώπων), στη ληστρική αξιοποίηση από τις επιχειρήσεις του συνόλου της δημοτικής ακίνητης περιουσίας μέσω ΣΔΙΤ και στη γενίκευση ελαστικών εργασιακών σχέσεων και την παραπέρα μείωση του μισθολογικού κόστους.
Το τρίτο μέρος για τους «Ευρωπαϊκούς Ομίλους Εδαφικής Συνεργασίας» στοχεύει στην προσέλκυση επενδύσεων και συγκέντρωση πόρων (ΕΣΠΑ κ.λπ.) σε έργα και υποδομές που θα υπηρετούν στρατηγικούς σχεδιασμούς των επιχειρηματικών ομίλων, αλλά και θα διευκολύνουν την είσοδο ιδιωτών σε υπηρεσίες και έργα με συμβάσεις παραχώρησης, ΣΔΙΤ κ.λπ.
Το τέταρτο μέρος αφορά τις λοιπές διατάξεις και περιλαμβάνει το «Μητρώο Πολιτών», δηλαδή το νέο πληροφοριακό σύστημα σχετικά με τα δημοτολόγια, τις ληξιαρχικές πράξεις κ.λπ., τη σύσταση Ειδικής Γραμματείας Ιθαγένειας ή τροποποιήσεις σχετικές με την ΕΕΤΑΑ ΑΕ, τα Κέντρα Αποτέφρωσης Νεκρών και την παράδοσή τους σε ιδιώτες.
Ο βουλευτής του ΚΚΕ Κώστας Στεργίου ανέφερε ότι η κυβέρνηση με το νομοσχέδιο αυτό δείχνει την προσήλωσή της στη σταδιακή κατάργηση του μόνιμου προσωπικού και στις ελαστικές μορφές απασχόλησης. «Ενώ αποδέχεστε ότι υπάρχουν ελλείψεις σε προσωπικό δεν αναιρείτε - σημείωσε - την εφαρμογή του 4 προς 1 (4 συνταξιοδοτήσεις 1 πρόσληψη) και διατηρείτε το έκτρωμα των δίμηνων, 5μηνων, 8μηνων». Εκανε ειδική αναφορά στα άρθρα 137 και 138 που πλήττουν παραπέρα τα κοινωνικοασφαλιστικά δικαιώματα των αστυνομικών.
Ο Κ. Στεργίου έδωσε απάντηση και στην επίθεση που εξαπέλυσε ο υπουργός Π. Σκουρλέτης στο ΚΚΕ με χαρακτηρισμούς περί «ιστορικής τύφλωσης», επειδή «η αριστερά μετά τον Εμφύλιο πρωταγωνίστησε σε συμμαχίες που προωθούσαν προοδευτική λύση και εκσυγχρονισμούς» και άλλα τέτοια.
«Ποια είναι η προοδευτική λύση;» διερωτήθηκε χαρακτηριστικά ο βουλευτής του ΚΚΕ. «Οτι έχετε ισοπεδώσει κάθε εργασιακό δικαίωμα, έχετε αναγάγει την εργασία σε "απασχόληση", εφαρμόζετε τις ελαστικές μορφές απασχόλησης, 2μηνα, 5μηνα; Οτι πετσοκόβετε τις συντάξεις και πήγατε το αφορολόγητο για τους εργαζόμενους στα 5.000 ευρώ το χρόνο και ότι, με μία κουβέντα, έχετε παντρευτεί τον ΣΕΒ, το κεφάλαιο και γι' αυτούς παίρνετε όλα αυτά τα μέτρα;».