ΡΙΖΟΣΠΑΣΤΗΣ
ΡΙΖΟΣΠΑΣΤΗΣ
Τετάρτη 14 Ιούνη 2000
Σελ. /32
ΠΟΛΙΤΙΚΗ
ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΙΟΙΚΗΣΗ
Συγκροτείται «παράλληλη διοίκηση»
  • Η κυβέρνηση προχωρεί στη δημιουργία «ομάδων κρούσης» σε ολόκληρο το δημόσιο τομέα, που θα εφαρμόζουν συγκεκριμένες επιλογές της
  •  Σε «διωγμό» οι ανειδίκευτοι εργαζόμενοι στο δημόσιο τομέα

Ηδημιουργία μιας «δεύτερης διοίκησης» πάνω και έξω από τη «δημοσιοϋπαλληλία» υπό την άμεση καθοδήγηση της κυβέρνησης, καθώς και η δραστική μείωση του αριθμού των εργαζομένων, κυρίως των «ανειδίκευτων», είναι δύο επιπρόσθετα μέτρα, που περιλαμβάνει το πακέτο των νεοφιλελεύθερων διαρθρωτικών αλλαγών στον κρατικό μηχανισμό, που προωθεί η κυβέρνηση Σημίτη στο όνομα της αποτελεσματικότητας.

Συγκεκριμένα, όπως προέκυψε από τη χτεσινή διυπουργική σύσκεψη υπό την Β. Παπανδρέου, η κυβέρνηση προχωρά σε κάθε υπουργείο στη σύσταση μιας υπηρεσίας πολιτικού σχεδιασμού και ανάλυσης, η οποία θα βρίσκεται «εκτός υπαλληλίας» και θα στελεχώνεται από ιδιώτες με αυξημένα προσόντα, οι οποίοι θα αναλαμβάνουν να φέρουν σε πέρας ειδικές αποστολές (π.χ. υλοποίηση Γ` ΚΠΣ, διεθνείς σχέσεις και συνεργασίες, κ.ά.). Οι συμβάσεις τους θα είναι ορισμένου χρόνου και, βέβαια, οι αποδοχές τους θα είναι ιδιαίτερα υψηλές. Πρόκειται, ουσιαστικά, για μια νέα απόπειρα για τη δημιουργία μιας «παράλληλης ιεραρχίας» από στελέχη του ιδιωτικού τομέα αφοσιωμένα στην κυβέρνηση, που θα συγκροτούν υπηρεσίες -άμεσης επέμβασης που θα χρησιμοποιούν όλα τα μέσα για να υλοποιούν την αποστολή που κάθε φορά θα τους αναθέτει η κυβέρνηση. Οι υπηρεσίες αυτές θα προσφεύγουν περισσότερο στη συνεργασία των αντίστοιχων ιδιωτικών εταιριών και λιγότερο ή καθόλου στους δημόσιους υπάλληλους και θα «εισάγουν» στη δημόσια διοίκηση τις μεθόδους παραγωγικότητας και αποτελεσματικότητας που εφαρμόζονται στον ιδιωτικό τομέα.

Ανάλογος είναι ο χαρακτήρας των λεγόμενων Ομάδων Κρούσης, οι οποίες θα εγκατασταθούν σε ορισμένες «προβληματικές» υπηρεσίες, με σκοπό να διορθώσουν τα κακώς κείμενα και να δημιουργήσουν πρότυπα για ομοειδείς υπηρεσίες. Σύμφωνα με τα όσα αποφασίστηκαν στη χθεσινή σύσκεψη, θα συγκροτηθούν επτά τέτοιες ομάδες που θα εγκατασταθούν μέχρι τέλος Ιούνη σε ένα υποκατάστημα του ΙΚΑ, στην Πολεοδομία Αν. Αττικής, στο ΚΤΕΟ Ελληνικού, στη ΔΟΥ Καλλιθέας, στη Διεύθυνση Συγκοινωνιών Χολαργού, σε ένα δήμο και σε μια Διεύθυνση Υγιεινής Νομαρχίας Αττικής που θα επιλεγούν. Σημειώνεται ότι πυρήνας και πρότυπο γι' αυτές τις ομάδες είναι η «Ομάδα 2000», η οποία είχε αναλάβει την αντιμετώπιση του «ιού» και στην οποία συμμετείχαν περισσότεροι ιδιώτες και «εκπρόσωποι» της κυβέρνησης. Επιπλέον, στο εξής θα συγκροτηθούν οι «ομάδες διοίκησης έργου» σε κάθε υπουργείο, που θα αναλαμβάνουν συγκεκριμένο έργο και θα το υλοποιούν με τη συνεργασία του ιδιωτικού τομέα.

Μείωση «ανειδίκευτου» προσωπικού

Την ίδια στιγμή, οι υπό κατάρτιση οργανισμοί των υπουργείων θα αποτελέσουν το όχημα για τη μείωση του αριθμού των «ανειδίκευτων» υπαλλήλων. Οπως είπε η υπουργός Εσωτερικών και Δημόσιας Διοίκησης Β. Παπανδρέου, οι οδηγίες για την κατάρτιση των οργανισμών είναι σαφείς. Πρώτον, δεν επιτρέπεται οι νέοι οργανισμοί να προβλέπουν επιπλέον θέσεις από τις ισχύουσες! Δεύτερον, να προβλέπουν περιορισμένο αριθμό μη ειδικευμένου προσωπικού. Αυτό θα έχει ως αποτέλεσμα με τους νέους οργανισμούς να εμφανιστεί ως «πλεονάζων» ένας μεγάλος αριθμός εργαζομένων, οι οποίοι, σύμφωνα με την υπουργό, ή θα μεταταγούν σε άλλες υπηρεσίες που έχουν ανάγκη, πράγμα που είναι μάλλον ανέφικτο, ή θα καταταγούν σε προσωποπαγείς θέσεις, οι οποίες θα καταργούνται μόλις αποχωρούν από την υπηρεσία! Στις σκέψεις της κυβέρνησης είναι αυτό το προσωπικό να εξωθηθεί σε «εθελούσια έξοδο», μέτρο που η εφαρμογή του θα ξεκινήσει το 2002. Στην πραγματικότητα, στους απόφοιτους Δημοτικού και Λυκείου δείχνεται η «πόρτα εξόδου», ενώ την ίδια στιγμή θα επιχειρηθεί η αλλαγή της σύνθεσης του προσωπικού με προσλήψεις πτυχιούχων που προωθούνται άμεσα και κατ' απόλυτη προτεραιότητα. Παράλληλα, είναι πολύ πιθανόν ο συνολικός αριθμός των εργαζομένων στο δημόσιο να μειωθεί σημαντικά, αφού δεν είναι καθόλου βέβαιο ότι οι «ανειδίκευτοι» που θα φεύγουν θα αντικατασταθούν από πτυχιούχους ΑΕΙ και ΤΕΙ.

Στη σύσκεψη συζητήθηκε και το θέμα της απογευματινής εργασίας των δημοσίων υπαλλήλων. Αποφασίστηκε εντός δέκα ημερών οι υπουργοί να στείλουν στην Β. Παπανδρέου τις προτάσεις τους για τις υπηρεσίες αιχμής, από τις οποίες θα ξεκινήσει η εφαρμογή. Το θέμα θα συζητηθεί και στη συνάντηση που θα έχει η υπουργός με την ΑΔΕΔΥ αύριο Πέμπτη, στο πλαίσιο των «συλλογικών διαπραγματεύσεων».

ΝΕΑ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
«Φυγή» σε πιο αντιδραστικές και αντιλαϊκές θέσεις

Θα καταθέσει προτάσεις νόμου για τρομοκρατία και ταυτότητες, με στόχο να πιέσει την κυβέρνηση αλλά και να συμβάλει στη διαμόρφωση της κοινωνικής συναίνεσης.

Την τακτική της πλειοδοσίας σε πιο αντιδραστικές και νεοφιλελεύθερες επιλογές θα εφαρμόσει η ηγεσία της ΝΔ το επόμενο διάστημα σε όλα τα «ανοιχτά» θέματα, έτσι ώστε και μεγαλύτερες πιέσεις να ασκεί και να εμφανίζεται ως δικαιωμένη. Αυτό ήταν το μήνυμα από τη χτεσινή, πρώτη μετά το έκτακτο συνέδριο, σύσκεψη των τομεαρχών υπό τον Κ. Καραμανλή, στην οποία εξετάστηκε η στάση του κόμματος σε τρέχοντα θέματα. Από τις προτάσεις που διατυπώθηκαν γίνεται φανερό ότι «η φυγή προς τα εμπρός», που διακηρύσσει ο πρόεδρος της ΝΔ, είναι «φυγή» προς ακόμα πιο σκληρές αντιλαϊκές θέσεις. Είναι χαρακτηριστικό ότι για τα δύο βασικά θέματα που απασχόλησαν τη χτεσινή σύσκεψη (τρομοκρατία, σχέσεις κυβέρνησης-Εκκλησίας) αποφασίστηκε να ετοιμαστούν και κατατεθούν προτάσεις νόμου, ώστε και την κυβέρνηση να διευκολύνουν και πιέσουν αλλά και να συμβάλουν στην καλλιέργεια του απαραίτητου κλίματος συναίνεσης στην κοινή γνώμη. Στο πλαίσιο αυτό, η ΝΔ, όπως ανακοίνωσε ο εκπρόσωπος Τύπου, πολύ σύντομα θα είναι σε θέση να παρουσιάσει πρόταση νόμου για να καλυφθεί το απαραίτητο νομικό πλαίσιο που αυτή τη στιγμή απουσιάζει! Οπως είναι γνωστό, η ΝΔ έχει ήδη ζητήσει την αλλαγή στη σύνθεση των δικαστηρίων και την «εξυγίανση» της Αστυνομίας, υιοθετώντας ουσιαστικά τις αιτιάσεις των Αμερικανών για έλλειψη πολιτικής βούλησης από την πλευρά της κυβέρνησης όσον αφορά στην αντιμετώπιση της τρομοκρατίας. Επιπλέον, η ΝΔ ζητά να συσταθεί διακομματική επιτροπή, η οποία, όπως είπε ο Αρ. Σπηλιωτόπουλος, είναι αναγκαία για να υπάρξει και «η κατάλληλη κοινωνική προετοιμασία»!

Πρόταση νόμου κατέθεσε χτες το απόγευμα η ΝΔ και για το θέμα των ταυτοτήτων, με βάση τη θέση της για την προαιρετική αναγραφή του θρησκεύματος. Στόχος είναι να «αναγκάσει την κυβέρνηση να έρθει στη Βουλή ώστε να γίνει μια συζήτηση και να την πιέσουμε προς την ανάγκη επιστροφής στο διάλογο». Η ηγεσία της ΝΔ, επιβεβαιώνοντας ουσιαστικά τη σύμπλευσή της με την Εκκλησία, άφησε ορθάνοιχτο το ενδεχόμενο συμμετοχής στα συλλαλητήρια σκοταδισμού που διοργανώνει η Ιεραρχία της Εκκλησίας. Επίσημα, είπε ο εκπρόσωπος, δε συμμετέχει η ΝΔ γιατί δε συμμετείχε στη λήψη αυτής της απόφασης(!), αλλά πρόσθεσε ότι οι πολίτες είναι ελεύθεροι να κάνουν ό,τι θέλουν. Είναι χαρακτηριστικό ότι οι περισσότεροι τομεάρχες, όταν τέθηκε το ζήτημα της συμμετοχής τους στα συλλαλητήρια, τάχθηκαν υπέρ (Πολύδωρας, Νάκος, Καλός, κ.ά.), ενώ διαφώνησαν οι Ντ. Μπακογιάννη, Αλογοσκούφης, Παπαληγούρας).

Βαρύ κλίμα

Την ίδια στιγμή, η εσωκομματική κρίση ρίχνει βαριά τη σκιά της στο εσωτερικό του κόμματος, φθάνοντας στο σημείο να επηρεάζει και τις σχέσεις μεταξύ των στελεχών, πρώτα και κύρια μεταξύ Καραμανλή και Ντ. Μπακογιάννη. Η ηλεκτρισμένη ατμόσφαιρα που επικρατεί εκδηλώθηκε στη χτεσινή συνεδρίαση των τομεαρχών, όταν η Ντ. Μπακογιάννη ζήτησε εξηγήσεις για το γεγονός ότι μοιράστηκαν στις θυρίδες των βουλευτών οι ομιλίες που εκφώνησαν στο συνέδριο οι Εβερτ, Παυλόπουλος και Μανώλης, στις οποίες, όπως είπε, περιλαμβάνονταν ύβρεις σε βάρος της. Ο Κ. Καραμανλής απάντησε ότι αυτό είναι απαράδεκτο και διαβεβαίωσε ότι ισχύουν τα όσα είπε στη δευτερολογία του στο συνέδριο, δηλαδή ότι εμπιστεύεται όλα τα στελέχη. Από την πλευρά του ο Κ. Μητσοτάκης, κληθείς να σχολιάσει το συνέδριο της ΝΔ, απέφυγε να κάνει το παραμικρό σχόλιο.

ΕΓ ΠΑΣΟΚ
«Δε θα θίξουμε ζητήματα κράτους - Εκκλησίας»

Σε διαβεβαιώσεις ότι η κυβέρνηση δεν πρόκειται να προβεί σε καμία κίνηση που θα αφορά τις σχέσεις κράτους - Εκκλησίας προχώρησε χτες ο Κ. Σκανδαλίδης, μετά το τέλος της συνεδρίασης του ΕΓ του ΠΑΣΟΚ, που συνήλθε υπό την προεδρία του Κ. Σημίτη. Το θέμα των ταυτοτήτων όπως είπε ο γραμματέας του ΠΑΣΟΚ συζητήθηκε διεξοδικά στη συνεδρίαση και πρόσθεσε ότι «έχει κλείσει οριστικά και αμετάκλητα». Από εκεί και πέρα - πρόσθεσε - πρέπει να εκτονωθεί η τεχνητή κρίση που έχει διαμορφωθεί και να διασκεδαστούν πλήρως οι φόβοι ότι «δήθεν το ΠΑΣΟΚ σκέφτεται άλλα πράγματα όσον αφορά στις σχέσεις κράτους και Εκκλησίας». Σχετικά, δε, με τις απόψεις που διατυπώνει ο υπουργός Δικαιοσύνης για επέκταση της παρέμβασης της πολιτείας και σε άλλα ζητήματα, ο Κ. Σκανδαλίδης τις χαρακτήρισε «προσωπικές του απόψεις». Παράλληλα, ο γραμματέας του ΠΑΣΟΚ διευκρίνισε ότι στη συνεδρίαση δεν έγινε καμία συζήτηση για τη χτεσινή επιστολή του Πατριάρχη προς τον πρωθυπουργό.

Σε ό,τι αφορά στο θέμα της τρομοκρατίας, ο Κ. Σκανδαλίδης περιορίστηκε να πει πως ο πρωθυπουργός μίλησε για ενίσχυση των πρωτοβουλιών για την καταπολέμησή της ενώ δεν παρέλειψε να σχολιάσει και το συνέδριο της ΝΔ. Το αποκάλεσε «συνέδριο παρατηρητών», υποστήριξε ότι δεν ασχολήθηκε με τα προβλήματα του πολίτη ενώ χαρακτήρισε το «μεσαίο χώρο» ως «καραμανλισμό στη σύγχρονη εποχή».

Τέλος ο Κ. Σκανδαλίδης ανέφερε ότι το ΠΑΣΟΚ θα διοργανώσει στις 28/6 ημερίδα με θέμα την «ελευθεροτυπία» και στις 5/7 ημερίδα με θέμα τα αποτελέσματα της συνδιάσκεψης των κεντροαριστερών στο Βερολίνο. Προηγουμένως, στις 23/6, θα γίνει μνημόσυνο για τον Α. Παπανδρέου ενώ την ίδια μέρα έχει προγραμματιστεί ομιλία του Ρ. Πρόντι στην Αθήνα, με αντικείμενο την είσοδο της Ελλάδας στην ΟΝΕ.



Ευρωεκλογές Ιούνη 2024
Μνημεία & Μουσεία Αγώνων του Λαού
Ο καθημερινός ΡΙΖΟΣΠΑΣΤΗΣ 1 ευρώ