ΡΙΖΟΣΠΑΣΤΗΣ
ΡΙΖΟΣΠΑΣΤΗΣ
Παρασκευή 20 Μάη 2016
Σελ. /24
ΠΟΛΙΤΙΚΗ
ΠΟΛΥΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟ - ΤΕΡΑΤΟΥΡΓΗΜΑ «ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ ΣΥΜΦΩΝΙΑΣ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΩΝ ΣΤΟΧΩΝ ΚΑΙ ΔΙΑΡΘΡΩΤΙΚΩΝ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΕΩΝ»
Μπαράζ αντιλαϊκών μέτρων «εντός» και «εκτός» μνημονίων

Το κυβερνητικό πολυνομοσχέδιο κλιμακώνει την επίθεση ενάντια στο λαό, για λογαριασμό του κεφαλαίου και των αντιλαϊκών στόχων του

Οι νέες μαζικές αυξήσεις των έμμεσων φόρων σε ολόκληρη την γκάμα της λαϊκής κατανάλωσης, η ενίσχυση της φοροληστείας απέναντι σε μικρά και μεσαία αγροτικά εισοδήματα, το μπαράζ των αναδιαρθρώσεων με όχημα τη διαχείριση των «κόκκινων» δανείων και το «υπερ-ταμείο» ιδιωτικοποιήσεων αποτελούν τους βασικούς πυλώνες του πολυνομοσχεδίου - τερατούργημα, που συζητείται από χτες στις συναρμόδιες Επιτροπές της Βουλής.

Σχετικά και απόλυτα, πρόκειται μόνο για ένα προσχέδιο της αντιλαϊκής επίθεσης τουλάχιστον για την επόμενη τριετία (όπως προβλέπεται και στις φορολογικές διατάξεις), που βέβαια θα «εμπλουτίζεται», είτε μέσω του περιβόητου «δημοσιονομικού κόφτη» είτε με άλλου τύπου «έγκαιρες παρεμβάσεις» για την υπηρέτηση των στόχων του κεφαλαίου...

Ενισχύεται η φοροληστεία σε βάρος του λαού

ΦΠΑ: Από την 1η Ιούνη, αυξάνεται ο κανονικός συντελεστής ΦΠΑ, από το 23% στο 24%, με προσδοκώμενη αύξηση των κρατικών εσόδων κατά 437 εκατ. ευρώ το χρόνο.

ΕΝΦΙΑ: Αυξάνονται οι συντελεστές στον κύριο φόρο που επιβάλλεται στο χαράτσι του ΕΝΦΙΑ για τα οικόπεδα.

Ταυτόχρονα, μειώνεται το όριο της αξίας της ακίνητης περιουσίας πάνω από το οποίο επιβάλλεται συμπληρωματικός φόρος, στα 200.000 ευρώ από 300.000 σήμερα, ενώ διογκώνονται και οι συντελεστές για τον υπολογισμό του (πρώτος συντελεστής 0,1% για ακίνητη περιουσία από 200.001 έως και 250.000 ευρώ, όταν μέχρι σήμερα ο συντελεστής αυτός αφορούσε ακίνητη περιουσία από 300.000 έως και 400.000 ευρώ).

Επιπλέον, για πρώτη φορά καθιερώνεται συμπληρωματικός φόρος στα αγροτεμάχια και στα οικόπεδα εκτός σχεδίου πόλης ή οικισμού.

Τα ιδιοχρησιμοποιούμενα ακίνητα για την άσκηση κάθε είδους επιχειρηματικής δραστηριότητας παύουν να απαλλάσσονται από τον συμπληρωματικό ΕΝΦΙΑ.

Να σημειωθεί ότι η έκθεση του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους δεν αναφέρει πρόσθετα ποσά που θα εισρεύσουν στο κρατικό ταμείο, ενώ τα παραπάνω διογκωμένα χαράτσια θα έλθουν με τα φετινά εκκαθαριστικά.

ΦΠΑ στα νησιά: Από 1η Ιούνη καταργείται ο «μειωμένος» συντελεστής ΦΠΑ στα νησιά Σύρος, Θάσος, Ανδρος, Τήνος, Κάρπαθος, Μήλος, Σκύρος, Αλόννησος, Κέα, Αντίπαρος και Σίφνος, ενώ από 1/1/2017 το μέτρο θα έχει γενικευθεί σε ολόκληρο το Αιγαίο.

Πετρέλαιο θέρμανσης: Η αύξηση του ειδικού φόρου κατανάλωσης (ΕΦΚ) θα ισχύσει από φέτος το φθινόπωρο και θα φτάσει στα 280 ευρώ το χιλιόλιτρο από 230 ευρώ σήμερα (+21,7%).

Καύσιμα: Αυξάνονται οι φόροι από 1/1/2017. Στη βενζίνη ο ΕΦΚ αυξάνεται από τα 670 στα 700 ευρώ ανά χιλιόλιτρο. Στο πετρέλαιο κίνησης αυξάνεται από τα 330 στα 410 ευρώ στο χιλιόλιτρο.

Ταυτόχρονα, στα υγραέρια που χρησιμοποιούνται ως καύσιμα κινητήρων ο ΕΦΚ αυξάνεται από 1/1/2017 από 330 σε 430 ευρώ.

Τέλη ταξινόμησης ΙΧ: Από 1η Ιούνη θα υπολογίζονται με βάση τη λιανική τιμή (έσοδα 30 εκατ. ευρώ).

Συνδρομητική τηλεόραση: Από 1η Ιούνη καθιερώνεται τέλος συνδρομητικής τηλεόρασης και υπολογίζεται ως ποσοστό 10% επί του συνολικού μηνιαίου λογαριασμού (έσοδα 90 εκατ. ευρώ).

Μπίρες: Επιβάλλεται διπλάσιος ΕΦΚ.

Σταθερή τηλεφωνία: Από την 1/7/2017 επιβάλλεται τέλος σε κάθε μηνιαίο λογαριασμό κάθε σύνδεσης σταθερής τηλεφωνίας με πρόσβαση σε υπηρεσίες φωνής ή και ευρυζωνικής πρόσβασης (Internet) και υπολογίζεται στο 5% επί του συνολικού μηνιαίου λογαριασμού, περιλαμβανομένου και του πάγιου τέλους που εισπράττεται υπέρ της επιχείρησης, προ ΦΠΑ.

Καφές: Κατά την εισαγωγή καφέ από την 1/7/2017, επιβάλλεται φόρος 2 ευρώ ανά κιλό καθαρού βάρους στον μη καβουρδισμένο καφέ, 3 ευρώ στον καβουρδισμένο και 4 ευρώ για τον στιγμιαίο καφέ καθώς και σε παρασκευάσματα με βάση εκχυλίσματα, αποστάγματα ή συμπυκνώματα του καφέ.

Τέλος διανυκτέρευσης: Από 1/1/2018 θεσπίζεται φόρος διαμονής ανά ημερήσια χρήση ενοικιαζόμενου δωματίου, σουίτας, διαμερίσματος ή ενιαίας κατοικίας.

Ηλεκτρονικό τσιγάρο: Επιβάλλεται, από 1/7/2017, ΕΦΚ στα υγρά αναπλήρωσης των ηλεκτρονικών τσιγάρων, ύψους 0,10 ευρώ ανά χιλιοστόλιτρο προϊόντος.

Αυτόματο «σφαγείο»

Σε περίπτωση αποκλίσεων πάνω από 0,25% του ΑΕΠ από τους στόχους των κρατικών προϋπολογισμών, ενεργοποιείται ο περιβόητος «δημοσιονομικός κόφτης», στον οποίο εντάσσονται μισθοί και συντάξεις.

Για απόκλιση 0,26% - 0,75% τα μέτρα θα είναι ύψους 0,5%, για απόκλιση 0,76% - 1,25% θα λαμβάνονται μέτρα ύψους 1%, για απόκλιση 1,26% - 1,75% μέτρα 1,5% και για απόκλιση 1,76% - 2,25% μέτρα 2%.

Ο μηχανισμός δημοσιονομικής προσαρμογής του προϋπολογισμού αφορά την περίοδο 2017 - 2019. Στις 10 Μάη κάθε έτους ο υπουργός Οικονομικών θα δημοσιεύει έκθεση με την τυχόν αρνητική απόκλιση από τον στόχο για το πρωτογενές πλεόνασμα της προηγούμενης χρονιάς. Εως τις 31 Μάη θα εκδίδεται Προεδρικό Διάταγμα (ΠΔ) με τις δαπάνες που θα περικόπτονται από 1ης Ιούνη του ίδιου έτους.

Σε περίπτωση που δεν εκδοθεί ΠΔ, προβλέπονται οριζόντιες περικοπές από το σύνολο των δαπανών όλων των κατηγοριών του προϋπολογισμού, κατά ποσοστό ίσο με την απόκλιση.

Σε αυτό το πλαίσιο, «εξαιρούνται» στο αρχικό στάδιο μόνο οι δαπάνες Υγείας, τα επιδόματα πολυτέκνων, θέρμανσης, ανεργίας και προνοιακά επιδόματα, το ελάχιστο εγγυημένο εισόδημα, το πρόγραμμα «Βοήθεια στο Σπίτι». Δαπάνες, βέβαια, που περικόπτονται διαρκώς ήδη από τη φάση κατάρτισης των κρατικών προϋπολογισμών, ακριβώς για να αποφευχθούν οι αποκλίσεις...

Την ίδια ώρα, είναι αποκαλυπτικό το γεγονός ότι εξαιρούνται όλες οι δαπάνες του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων, όπως επίσης και αυτές της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων.

«Κόκκινα» δάνεια

Σε πρώτη φάση, με την ψήφιση και εφαρμογή του σχετικού νόμου, οι τράπεζες θα έχουν τη δυνατότητα πώλησης «κόκκινων» επιχειρηματικών δανείων αυτοαπασχολούμενων, επαγγελματιών, «μικρομεσαίων» επιχειρήσεων, καθώς και «κόκκινων» στεγαστικών δανείων πρώτης κατοικίας πάνω από 140.000 ευρώ και βέβαια όλων των «κόκκινων» στεγαστικών που δεν αφορούν σε πρώτη κατοικία.

Από το Γενάρη του 2018, «απελευθερώνεται» το σύνολο των δανείων για πρώτη κατοικία και για ποσά κάτω από 140.000 ευρώ.

Παράλληλα, προετοιμάζεται σειρά παρεμβάσεων που αφορούν στη δευτερογενή αγορά τραπεζικών δανείων. Σε αυτό το πλαίσιο, οι τράπεζες θα έχουν τη δυνατότητα να μεταβιβάζουν το σύνολο των δανείων («κόκκινων» και εξυπηρετούμενων) σε άλλους «επενδυτές». Επιπλέον, η πώληση των δανείων θα γίνεται χωρίς την πληρωμή φόρων ή άλλων τελών, εξέλιξη που αποτελεί νέα πρόκληση απέναντι στα λαϊκά στρώματα, εν μέσω της επιβολής αλλεπάλληλων αντιλαϊκών φορολογικών πακέτων...

ΜΗ ΣΥΝΤΑΓΟΓΡΑΦΟΥΜΕΝΑ ΦΑΡΜΑΚΑ
Θα πωλούνται και στα σούπερ μάρκετ

Εκτός φαρμακείων - σε σούπερ μάρκετ και άλλα καταστήματα - θα πωλούνται 216 από τα 1.586 Μη Συνταγογραφούμενα Φάρμακα (ΜΗΣΥΦΑ), σύμφωνα με διάταξη του υπουργείου Υγείας στο πολυνομοσχέδιο.

Τα φάρμακα αυτά η κυβερνητική διάταξη τα ονομάζει Γενικής Διάθεσης Φάρμακα (ΓΕΔΙΦΑ) και προς το παρόν δεν μπορούν να ξεπερνούν το 13% των ΜΗΣΥΦΑ. Οσο μεγαλώνει η λίστα των ΜΗΣΥΦΑ (σ.σ. ούτε συνταγογραφούνται, ούτε αποζημιώνονται από τον ΕΟΠΥΥ), τόσο θα αυξάνουν και τα ΓΕΔΙΦΑ.

Αυτή η εξέλιξη ευνοεί τα σούπερ μάρκετ και άλλους χονδρεμπόρους, που διεκδικούν μερίδιο της πίτας στην πώληση φαρμάκων. Σύμφωνα με το ΙΟΒΕ, οι πωλήσεις των ΜΗΣΥΦΑ το 2009 ήταν 586 εκατ. ευρώ, το 2010 543 εκατ. και το 2011 569 εκατ. ευρώ...

Ενα ακόμα προκλητικό «δωράκι» για το κεφάλαιο...

Να σημειωθεί ότι την ίδια ώρα που φορτώνει το λαό με νέα βαριά χαράτσια πάνω σε όλα τα καύσιμα που χρησιμοποιεί, η κυβέρνηση προωθεί μια ακόμα προκλητική διάταξη σε όφελος τμημάτων του κεφαλαίου.

Συγκεκριμένα, από την 1η Ιούνη καταργείται ο ειδικός φόρος κατανάλωσης στο φυσικό αέριο, το οποίο χρησιμοποιείται αποκλειστικά για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας, δίνοντας έτσι ένα ακόμα προκλητικό «δωράκι» στο κεφάλαιο που δραστηριοποιείται ήδη στο συγκεκριμένο κλάδο (ΤΕΡΝΑ - «Qatar Petroleum», «Αλουμίνιον της Ελλάδος», «Μυτιληναίος» - ΜΟΤΟΡ ΟΪΛ, ΕΛΠΕ - «Edison»), στα τμήματα του κεφαλαίου που θα προχωρήσουν σε επιχειρηματικές συμπράξεις με τη ΔΕΗ ΑΕ, αλλά και συνολικότερα στους εγχώριους βιομήχανους που απαιτούν μείωση του λεγόμενου «ενεργειακού κόστους» τους...

Χαρακτηριστικά, στο πολυνομοσχέδιο αναφέρεται ότι η εν λόγω προκλητική ρύθμιση προωθείται για λόγους ενίσχυσης της ανταγωνιστικότητας της εγχώριας βιομηχανίας. Και μπορεί το επόμενο διάστημα να υπάρξει έντονη αντιπαράθεση μεταξύ παραγωγών ηλεκτρικής ενέργειας και των λεγόμενων «ενεργοβόρων» βιομηχανιών για το μερτικό του καθενός από το «δωράκι», ωστόσο το σίγουρο είναι ότι το λογαριασμό θα πληρώσει και πάλι ο λαός...

Νέο χτύπημα στους φτωχούς αγρότες

Σχεδόν τα 2/3 του αγροτικού κόσμου χάνουν ακόμη και το κουτσουρεμένο αφορολόγητο όριο που υποτίθεται ότι θα είχαν (όπως οι μισθωτοί και οι συνταξιούχοι), καθώς, με βάση το πολυνομοσχέδιο, αφορολόγητο εισόδημα θα δικαιούνται μόνο όσοι εμπίπτουν στον ορισμό του «κατά κύριο επάγγελμα αγρότη».

Σύμφωνα, μάλιστα, με το πολυνομοσχέδιο, αυξάνεται από 35% σε 50% το ποσοστό του ετήσιου εισοδήματος που πρέπει να προέρχεται από αγροτική δραστηριότητα για να εμπίπτει κάποιος παραγωγός στην κατηγορία του «κατ' επάγγελμα αγρότη». Δηλαδή, από τους 750.000 παραγωγούς που υποβάλλουν δηλώσεις ΟΣΔΕ (Ολοκληρωμένο Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου - το σύστημα ελέγχου καταβολής των αγροτικών επιδοτήσεων), μόνο οι περίπου 280.000 εμπίπτουν στο νέο ορισμό...

Η εξαίρεση από το αφορολόγητο όσων φτωχών αγροτών δεν «πιάνουν» το εν λόγω 50% (επειδή αναγκάζονται να συμπληρώσουν το εισόδημά τους με άλλη δουλειά για να επιβιώσουν), είναι βέβαιο πως αποτελεί ένα ακόμα σημαντικό βήμα του ευρύτερου σχεδιασμού που στόχο έχει σταδιακά να θέσει εκτός δικαιωμάτων καταβολής επιδοτήσεων εκατοντάδες χιλιάδες φτωχούς αγρότες, ενισχύοντας αντίστοιχα τη συγκέντρωση γης και τις ισχυρές οικονομικά αγροτικές εκμεταλλεύσεις.

ΔΑΣΙΚΟΙ ΧΑΡΤΕΣ
Επισπεύδεται η διαδικασία σύνταξής τους

Την επίσπευση των διαδικασιών σύνταξης και τελικής κύρωσης των δασικών χαρτών προβλέπει το πολυνομοσχέδιο, καθώς η ακριβής οριοθέτηση των δασών και των δασικών εκτάσεων, όπως και συνολικά η σύνταξη του Κτηματολογίου, αποτελεί βασικό «προαπαιτούμενο» για τη δημιουργία «ευνοϊκού επενδυτικού περιβάλλοντος»...

Μεταξύ άλλων, επανέρχεται η αρμοδιότητα σύνταξης των δασικών χαρτών στις διευθύνσεις δασών των Τοπικών Διοικήσεων (είχε υπαχθεί στην «Κτηματολόγιο ΑΕ») και σε περίπτωση που οι Δασικές Υπηρεσίες εκφράσουν αδυναμία εκτέλεσης του έργου λόγω έλλειψης πόρων ή προσωπικού, προβλέπεται η εκτέλεσή τους από την «Κτηματολόγιο», με αναθέσεις σε ιδιωτικά γραφεία.

Επίσης, καθιερώνεται ειδική διοικητική διαδικασία υποβολής αντιρρήσεων από πολίτες για το δασικό χαρακτήρα εκτάσεων, ωστόσο η διαδικασία της κύρωσης του χάρτη θα προχωράει και μόνο για τις εκτάσεις που έχει εκφραστεί αντίρρηση θα παραμένει ανοιχτή έως την οριστική διευθέτησή τους. Το κόστος του έργου υπολογίζεται περίπου στα 70 εκατ. ευρώ.

ΕΝΕΡΓΕΙΑ
Ιδιωτικοποίηση ΑΔΜΗΕ και μείωση μεριδίων ΔΕΗ

Η ιδιωτικοποίηση του ΑΔΜΗΕ και η έναρξη δημοπρασιών ηλεκτρικής ενέργειας περιλαμβάνονται στο ενεργειακό πακέτο του πολυνομοσχεδίου.

Ξεκινώντας από την πώληση του 20% του ΑΔΜΗΕ, προβλέπεται πως η διαδικασία για την είσοδο «στρατηγικού επενδυτή» στην εταιρεία θα ξεκινήσει τον ερχόμενο Ιούλη, με στόχο μέχρι το Φλεβάρη του 2017 να έχει ολοκληρωθεί η συμφωνία μεταβίβασης. Προβλέπεται ότι το ποσοστό του Δημοσίου δεν μπορεί να πέσει κάτω από 51% και στη συνέχεια δίνονται τα διαδικαστικά βήματα που θα ακολουθηθούν για την ολοκλήρωση της ιδιωτικοποίησης, με τη ΔΕΗ να έχει την ευθύνη για τον διεθνή διαγωνισμό επιλογής στρατηγικού επενδυτή.

Ρυθμίσεις περιλαμβάνονται και για τις δημοπρασίες ηλεκτρικής ενέργειας της ΔΕΗ προς τρίτους προμηθευτές, οι οποίοι στη συνέχεια θα το μεταπωλούν σε νοικοκυριά και επιχειρήσεις με σκοπό, όπως αναφέρεται χαρακτηριστικά στο άρθρο 133, «να μειωθούν κατά 25% τα μερίδια λιανικής και χονδρικής αγοράς της ΔΕΗ και να πέσουν κάτω από το 50% έως το 2020», σύμφωνα με τις προβλεπόμενες κατευθύνσεις της ΕΕ για την «απελευθέρωση» της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας.

Τέλος, το νομοσχέδιο καταργεί τις διατάξεις για τη δημιουργία της λεγόμενης «μικρής ΔΕΗ», αλλά και για την πώληση του 66% του ΑΔΜΗΕ, που είχαν ψηφιστεί από την προηγούμενη κυβέρνηση, ωστόσο όπως είπε στη Βουλή, κατά τη διάρκεια της συζήτησης ο υπουργός Οικονομικών Ευ. Τσακαλώτος, η ΔΕΗ αν και δεν βρίσκεται στη λίστα των εταιρειών που ιδιωτικοποιούνται άμεσα, βρίσκεται στη λίστα των εταιρειών που διαπραγματεύονται με τους δανειστές...



Ευρωεκλογές Ιούνη 2024
Μνημεία & Μουσεία Αγώνων του Λαού
Ο καθημερινός ΡΙΖΟΣΠΑΣΤΗΣ 1 ευρώ