ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ | ΡΙΖΟΣΠΑΣΤΗΣ

Στοιχεία και προτάσεις, με στόχο την κατάρτιση ενός προγράμματος ιδιοστέγασης των υπουργείων και των δημόσιων υπηρεσιών - σε τρία στάδια - άρχισε να συγκεντρώνει το υπουργείο Οικονομικών. Στόχος όλων των παραπάνω είναι, τόσο η μείωση της δαπάνης του προϋπολογισμού για μισθώματα (ενοίκια) κτιρίων των υπουργείων και των διαφόρων υπηρεσιών τους, όσο και η αντιμετώπιση λειτουργικών προβλημάτων που δημιουργούνται από τη διασπορά των διαφόρων υπηρεσιών ενός υπουργείου. Η δαπάνη του προϋπολογισμού για ενοίκια είναι ιδιαίτερα σημαντική και αυξανόμενη, αρκεί να αναφερθεί ότι από 20 δισ. δραχμές που ξοδεύτηκαν πέρσι για ενοίκια κτιρίων, φέτος προβλέπεται να δαπανηθούν για τον ίδιο σκοπό περίπου 23 δισ. δραχμές. Μεγάλο μέρος αυτής της δαπάνης και των προβλημάτων πολυδιάσπασης της δημόσιας διοίκησης θα μπορούσε να αντιμετωπιστεί με την απόκτηση ιδιοτήτων κτίρια σύγχρονων προδιαγραφών.

Στα πλαίσια αυτά, το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους καλεί με εγκύκλιό του όλα τα υπουργεία, να συντάξουν σε - συνεργασία με την Κτηματική Εταιρεία του Δημοσίου (ΚΕΔ) - προκαταρκτικές προτάσεις στέγασης. Οι προτάσεις αυτές, θα πρέπει να υποβληθούν στο υπουργείο Οικονομικών, προκειμένου στη συνέχεια να καθοριστεί το χρηματοδοτικό σχήμα και η τελική διαδικασία υλοποίησης του έργου - εάν και εφόσον βρεθούν τα χρήματα - για την υλοποίησή του. Η πρώτη αξιολόγηση - θα γίνει από ειδική επιτροπή - θα αφορά τις προτάσεις υπουργείων και φορέων του δημοσίου, οι οποίες θα υποβληθούν στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους μέχρι τις 20 Ιούνη.Η προκαταρκτική πρόταση θα πρέπει να περιλαμβάνει:

Πρώτον, προμελέτη του κτιριακού προγράμματος των υπουργείων και των δημόσιων φορέων, που θα πρέπει να περιλαμβάνει τα εξής: α) καταγραφή των λειτουργικών τους αναγκών. β) διερεύνηση αγοράς ή και μετατροπής κτιρίου. γ) διενέργεια αγοράς οικοπέδου και ανέγερσης νέου κτιρίου. δ) το εκτιμώμενο κόστος και τη χρονική διάρκεια αποπεράτωσης των έργων.

Δεύτερον, πρόταση αξιοποίησης δημόσιας περιουσίας,η οποία θα περιλαμβάνει τη διερεύνηση αξιοποίησης της ίδιας περιουσίας των υπουργείων ή εκτάσεων, που θα μπορεί να παραχωρήσει ή να διαθέσει η ΚΕΔ.

Τρίτον, χρηματοδοτικό σχήμα.Σ' αυτό θα περιλαμβάνεται το σημερινό κόστος των ενοικίων, τα διατιθέμενα ίδια κεφάλαια ή πόροι που μπορούν να εφευρεθούν από το υπουργείο κλπ. Στη συνέχεια, το υπουργείο Οικονομικών θα προβεί στη διερεύνηση δυνατότητας συνάψεως ομολογιακού δανείου κατάλληλου ύψους και χρονικής διάρθρωσης, η δαπάνη εξυπηρέτησης του οποίου θα ικανοποιεί τα εξής κριτήρια: α) η ετήσια δαπάνη δε θα υπερβαίνει το ετήσιο ύψος των τρεχόντων μισθωμάτων. β) Η πληρωμή των τόκων θα αρχίζει από την ημερομηνία διακοπής της πληρωμής ενοικίων, έτσι ώστε το κόστος ενοικίασης να μεταπίπτει σε κόστος αποπληρωμής χωρίς επιπλέον επιβάρυνση του προϋπολογισμού.

Στοιχεία και προτάσεις, με στόχο την κατάρτιση ενός προγράμματος ιδιοστέγασης των υπουργείων και των δημόσιων υπηρεσιών - σε τρία στάδια - άρχισε να συγκεντρώνει το υπουργείο Οικονομικών. Στόχος όλων των παραπάνω είναι, τόσο η μείωση της δαπάνης του προϋπολογισμού για μισθώματα (ενοίκια) κτιρίων των υπουργείων και των διαφόρων υπηρεσιών τους, όσο και η αντιμετώπιση λειτουργικών προβλημάτων που δημιουργούνται από τη διασπορά των διαφόρων υπηρεσιών ενός υπουργείου. Η δαπάνη του προϋπολογισμού για ενοίκια είναι ιδιαίτερα σημαντική και αυξανόμενη, αρκεί να αναφερθεί ότι από 20 δισ. δραχμές που ξοδεύτηκαν πέρσι για ενοίκια κτιρίων, φέτος προβλέπεται να δαπανηθούν για τον ίδιο σκοπό περίπου 23 δισ. δραχμές. Μεγάλο μέρος αυτής της δαπάνης και των προβλημάτων πολυδιάσπασης της δημόσιας διοίκησης θα μπορούσε να αντιμετωπιστεί με την απόκτηση ιδιοτήτων κτίρια σύγχρονων προδιαγραφών.

Στα πλαίσια αυτά, το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους καλεί με εγκύκλιό του όλα τα υπουργεία, να συντάξουν σε - συνεργασία με την Κτηματική Εταιρεία του Δημοσίου (ΚΕΔ) - προκαταρκτικές προτάσεις στέγασης. Οι προτάσεις αυτές, θα πρέπει να υποβληθούν στο υπουργείο Οικονομικών, προκειμένου στη συνέχεια να καθοριστεί το χρηματοδοτικό σχήμα και η τελική διαδικασία υλοποίησης του έργου - εάν και εφόσον βρεθούν τα χρήματα - για την υλοποίησή του. Η πρώτη αξιολόγηση - θα γίνει από ειδική επιτροπή - θα αφορά τις προτάσεις υπουργείων και φορέων του δημοσίου, οι οποίες θα υποβληθούν στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους μέχρι τις 20 Ιούνη.Η προκαταρκτική πρόταση θα πρέπει να περιλαμβάνει:

Πρώτον, προμελέτη του κτιριακού προγράμματος των υπουργείων και των δημόσιων φορέων, που θα πρέπει να περιλαμβάνει τα εξής: α) καταγραφή των λειτουργικών τους αναγκών. β) διερεύνηση αγοράς ή και μετατροπής κτιρίου. γ) διενέργεια αγοράς οικοπέδου και ανέγερσης νέου κτιρίου. δ) το εκτιμώμενο κόστος και τη χρονική διάρκεια αποπεράτωσης των έργων.

Δεύτερον, πρόταση αξιοποίησης δημόσιας περιουσίας,η οποία θα περιλαμβάνει τη διερεύνηση αξιοποίησης της ίδιας περιουσίας των υπουργείων ή εκτάσεων, που θα μπορεί να παραχωρήσει ή να διαθέσει η ΚΕΔ.

Τρίτον, χρηματοδοτικό σχήμα.Σ' αυτό θα περιλαμβάνεται το σημερινό κόστος των ενοικίων, τα διατιθέμενα ίδια κεφάλαια ή πόροι που μπορούν να εφευρεθούν από το υπουργείο κλπ. Στη συνέχεια, το υπουργείο Οικονομικών θα προβεί στη διερεύνηση δυνατότητας συνάψεως ομολογιακού δανείου κατάλληλου ύψους και χρονικής διάρθρωσης, η δαπάνη εξυπηρέτησης του οποίου θα ικανοποιεί τα εξής κριτήρια: α) η ετήσια δαπάνη δε θα υπερβαίνει το ετήσιο ύψος των τρεχόντων μισθωμάτων. β) Η πληρωμή των τόκων θα αρχίζει από την ημερομηνία διακοπής της πληρωμής ενοικίων, έτσι ώστε το κόστος ενοικίασης να μεταπίπτει σε κόστος αποπληρωμής χωρίς επιπλέον επιβάρυνση του προϋπολογισμού.

Τον κώδωνα του κινδύνου για το ενδεχόμενο αποσταθεροποίησης της ελληνικής οικονομίας λόγω των μεγάλων ελλειμμάτων του ισοζυγίου τρεχουσών συναλλαγών, έκρουσε και το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο.

Σύμφωνα με πληροφορίες, η αντιπροσωπεία του ΔΝΤ που τις μέρες αυτές πραγματοποιεί έλεγχο στην πορεία της οικονομίας της χώρας, κατά την επίσκεψή της στην Τράπεζα της Ελλάδας, εξέφρασε την ανησυχία της για τη μεγάλη αύξηση των ελλειμμάτων του εμπορικού ισοζυγίου και του ισοζυγίου τρεχουσών συναλλαγών που εκδηλώθηκε το 1996. Επισημάνθηκε μάλιστα ότι αν η τάση μεγέθυνσης των ελλειμμάτων δεν ανακοπεί αλλά συνεχιστεί και φέτος, η εξέλιξη αυτή μπορεί να έχει συνέπειες στη σταθερότητα της δραχμής... Εμμεσα πλην σαφώς έθεσαν θέμα νομισματικής αποσταθεροποίησης καθώς σύμφωνα με τα στοιχεία της Τράπεζας της Ελλάδας, το μεν έλλειμμα του εμπορικού ισοζυγίου στο τέλος του 1996 διαμορφώθηκε στα 18,4 δισ. δολάρια ή το 15,2% του ΑΕΠ ενώ το ισοζύγιο τρεχουσών συναλλαγών παρουσίασε έλλειμμα 4,5 δισ. δολάρια ή το 3,8% του ΑΕΠ.

Πέρα από το γεγονός ότι το ενδιαφέρον του ΔΝΤ είναι υποκριτικό, δεδομένου ότι η χειροτέρευση των ελλειμμάτων συνδέεται άμεσα με τη λεγόμενη απελευθέρωση των αγορών, την εγκατάλειψη της πολιτικής στήριξης των διαφόρων τομέων της οικονομίας (απαγόρευση άσκησης κλαδικής πολιτικής στη βιομηχανία) και την απελευθέρωση της κίνησης κεφαλαίων, οι επισημάνσεις αυτές καταδεικνύουν τα αδιέξοδα αλλά και τη χρεοκοπία της πολιτικής λιτότητας. Σε τελική ανάλυση καταδεικνύουν το άδηλο μέλλον του ελληνικού καπιταλισμού στα πλαίσια του καταμερισμού εργασίας που έχει επιβάλει στην περιοχή το ευρωπαϊκό και διεθνές κεφάλαιο. Την ώρα που ο υπουργός Εθνικής Οικονομίας ελαφρά τη καρδία πανηγύριζε για τη νέα μείωση του πληθωρισμού, οι ελεγκτές του διεθνούς ιμπεριαλιστικού οργανισμού επέσειαν τον κίνδυνο νομισματικής αποσταθεροποίησης της χώρας.

Το σημαντικότερο είναι ότι η κυβέρνηση αντιμετωπίζει την επιχειρούμενη επιδείνωση του ισοζυγίου τρεχουσών συναλλαγών μοιρολατρικά, αποδεχόμενη τη λογική παντοδυναμίας των "δυνάμεων της αγοράς", του πολυεθνικού δηλαδή κεφαλαίου που υπονομεύει την παραγωγική ικανότητα των μικρών εθνών ποικιλοτρόπως. Η μόνη αντίδραση που εκδηλώθηκε πριν από λίγες μέρες αφορούσε τη στατιστική παραποίηση των σχετικών μεγεθών του ισοζυγίου. Οπως διατείνεται το υπουργείο Εθνικής Οικονομίας, η Τράπεζα της Ελλάδας δεν καταγράφει πλήρως τις εξαγωγές, τις οποίες εκτιμά αυξημένες κατά 10% περίπου σε σχέση με τα επίσημα στοιχεία. Το γεγονός ότι από τη σύγκριση των ίδιων στοιχείων η σχέση εξαγωγών - εισαγωγών έχει επιδεινωθεί δραματικά τη δεκαετία του '90, το αφήνουν ασχολίαστο!

Τον κώδωνα του κινδύνου για το ενδεχόμενο αποσταθεροποίησης της ελληνικής οικονομίας λόγω των μεγάλων ελλειμμάτων του ισοζυγίου τρεχουσών συναλλαγών, έκρουσε και το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο.

Σύμφωνα με πληροφορίες, η αντιπροσωπεία του ΔΝΤ που τις μέρες αυτές πραγματοποιεί έλεγχο στην πορεία της οικονομίας της χώρας, κατά την επίσκεψή της στην Τράπεζα της Ελλάδας, εξέφρασε την ανησυχία της για τη μεγάλη αύξηση των ελλειμμάτων του εμπορικού ισοζυγίου και του ισοζυγίου τρεχουσών συναλλαγών που εκδηλώθηκε το 1996. Επισημάνθηκε μάλιστα ότι αν η τάση μεγέθυνσης των ελλειμμάτων δεν ανακοπεί αλλά συνεχιστεί και φέτος, η εξέλιξη αυτή μπορεί να έχει συνέπειες στη σταθερότητα της δραχμής... Εμμεσα πλην σαφώς έθεσαν θέμα νομισματικής αποσταθεροποίησης καθώς σύμφωνα με τα στοιχεία της Τράπεζας της Ελλάδας, το μεν έλλειμμα του εμπορικού ισοζυγίου στο τέλος του 1996 διαμορφώθηκε στα 18,4 δισ. δολάρια ή το 15,2% του ΑΕΠ ενώ το ισοζύγιο τρεχουσών συναλλαγών παρουσίασε έλλειμμα 4,5 δισ. δολάρια ή το 3,8% του ΑΕΠ.

Πέρα από το γεγονός ότι το ενδιαφέρον του ΔΝΤ είναι υποκριτικό, δεδομένου ότι η χειροτέρευση των ελλειμμάτων συνδέεται άμεσα με τη λεγόμενη απελευθέρωση των αγορών, την εγκατάλειψη της πολιτικής στήριξης των διαφόρων τομέων της οικονομίας (απαγόρευση άσκησης κλαδικής πολιτικής στη βιομηχανία) και την απελευθέρωση της κίνησης κεφαλαίων, οι επισημάνσεις αυτές καταδεικνύουν τα αδιέξοδα αλλά και τη χρεοκοπία της πολιτικής λιτότητας. Σε τελική ανάλυση καταδεικνύουν το άδηλο μέλλον του ελληνικού καπιταλισμού στα πλαίσια του καταμερισμού εργασίας που έχει επιβάλει στην περιοχή το ευρωπαϊκό και διεθνές κεφάλαιο. Την ώρα που ο υπουργός Εθνικής Οικονομίας ελαφρά τη καρδία πανηγύριζε για τη νέα μείωση του πληθωρισμού, οι ελεγκτές του διεθνούς ιμπεριαλιστικού οργανισμού επέσειαν τον κίνδυνο νομισματικής αποσταθεροποίησης της χώρας.

Το σημαντικότερο είναι ότι η κυβέρνηση αντιμετωπίζει την επιχειρούμενη επιδείνωση του ισοζυγίου τρεχουσών συναλλαγών μοιρολατρικά, αποδεχόμενη τη λογική παντοδυναμίας των "δυνάμεων της αγοράς", του πολυεθνικού δηλαδή κεφαλαίου που υπονομεύει την παραγωγική ικανότητα των μικρών εθνών ποικιλοτρόπως. Η μόνη αντίδραση που εκδηλώθηκε πριν από λίγες μέρες αφορούσε τη στατιστική παραποίηση των σχετικών μεγεθών του ισοζυγίου. Οπως διατείνεται το υπουργείο Εθνικής Οικονομίας, η Τράπεζα της Ελλάδας δεν καταγράφει πλήρως τις εξαγωγές, τις οποίες εκτιμά αυξημένες κατά 10% περίπου σε σχέση με τα επίσημα στοιχεία. Το γεγονός ότι από τη σύγκριση των ίδιων στοιχείων η σχέση εξαγωγών - εισαγωγών έχει επιδεινωθεί δραματικά τη δεκαετία του '90, το αφήνουν ασχολίαστο!

Ημερίδα με θέμα "Μικρομεσαίες επιχειρήσεις και συνεχιζόμενη επαγγελματική κατάρτιση" πραγματοποιείται αύριο στο Ηράκλειο Κρήτης υπό την αιγίδα του Κέντρου Επαγγελματικής Κατάρτισης της Γενικής Συνομοσπονδίας Επαγγελματιών Βιοτεχνών και Εμπόρων Ελλάδας (ΓΣΕΒΕΕ). Η ημερίδα που απευθύνεται στα μέλη των σωματείων και των Ομοσπονδιών της ΓΣΕΒΕΕ και στους επιχειρηματίες της Κρήτης θα πραγματοποιηθεί στο ξενοδοχείο "Candia Maris" από τις 9.30 π.μ. μέχρι τις 3.30 μ.μ. Θέματα των εισηγήσεων μεταξύ άλλων είναι "Η θέση και ο ρόλος της ΓΣΕΒΕΕ στο σύστημα της συνεχιζόμενης επαγγελματικής κατάρτισης στο χώρο των μικρομεσαίων επιχειρήσεων", με ομιλητή τον πρόεδρο της ΓΣΕΒΕΕ, "Οι προοπτικές του ΚΕΚ ΓΣΕΒΕΕ στην επιμόρφωση των κλάδων των ΜΜΕ", "Η σημαντικότητα της επαγγελματικής κατάρτισης για τη γυναίκα επιχειρηματία".