Η τιμαριθμοποίηση των φορολογικών κλιμακίων, η αύξηση του ισχύοντος αφορολόγητου ορίου, η κατάργηση των "αντικειμενικών" κριτηρίων, καθώς και η εισοδηματική ενίσχυση των θιγόμενων ομάδων από την κατάργηση της ισχύουσας απαλλαγής των επιδομάτων τους, ήταν οι βασικότερες προτάσεις που διατύπωσε το προεδρείο της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής (ΟΚΕ), στη διάρκεια χτεσινής συνέντευξης Τύπου που παρέθεσε για το φορολογικό νομοσχέδιο, το μοποίο συζητείται αυτές τις μέρες στη Βουλή. Η συνέντευξη Τύπου δόθηκε στη διάρκεια της συνεδρίασης που πραγματοποίησε χτες η Ολομέλεια της ΟΚΕ πάνω στο κείμενο με τις παρατηρήσεις της ΕΕ της ΟΚΕ που ολοκληρώθηκε και δόθηκε στη δημοσιότητα μέσα στη βδομάδα.

Από τις δηλώσεις που έγιναν από τα διάφορα μέλη του προεδρείου της ΟΚΕ, εκφράστηκε η δυσφορία για την τακτική της πολιτικής ηγεσίας του υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών να προχωρήσει στην κατάθεση του φορολογικού νομοσχεδίου στη Βουλή, πριν έχει τη γνώμη της ΟΚΕ πάνω στο τελικό κείμενο.

Αναλυτικότερα, ο πρόεδρος της ΟΚΕ, Γ. Κουκιάδης,εκτίμησε ότι έχει μπει σε θετική τροχιά το θέμα των φορολογικών απαλλαγών, ωστόσο, υπογράμμισε ότι αρκετές από τις αρχικές προτάσεις που είχε υποβάλει η Επιτροπή δεν έχουν ληφθεί υπόψη. Σε σχέση μ' αυτό επανέλαβε τις προτάσεις του κειμένου της ΕΕ της ΟΚΕ για:

• Τιμαριθμοποίηση της φορολογικής κλίμακας.
• Αύξηση του αφορολόγητου ορίου από 1.300.000 δρχ. που είναι την τελευταία πενταετία, στο ύψος των ετήσιων αποδοχών του ανειδίκευτου εργατοϋπαλλήλου (περίπου 2.000.000 δραχμές).
• Κατάργηση του συστήματος "αντικειμενικών" κριτηρίων φορολόγησης των ελεύθερων επαγγελματιών, βιοτεχνών και εμπόρων, διότι, όπως τόνισε, δεν είναι δίκαιο να υφίστανται οι θιγόμενοι από το σύστημα αυτό την αδυναμία της δημόσιας διοίκησης να ασκεί ελέγχους.
• Σε ό,τι αφορά τις απαλλαγές που ισχύουν σε επιδόματα ή άλλες μορφές αποζημιώσεων, καθώς και τα διάφορα επιδόματα που είναι αφορολόγητα, η ΟΚΕ προτείνει τη φορολόγησή τους, αφού όμως προηγηθεί η αύξησή τους, ώστε να μη μειωθούν οι αποδοχές των δικαιούχων.

Από την πλευρά του ο αντιπρόεδρος της ΟΚΕ και πρόεδρος της ΓΣΕΕ, Χρ. Πολυζωγόπουλος,τόνισε ότι το νομοσχέδιο που συζητιέται αυτές τις μέρες στη Βουλή δεν αποτελεί μία ριζική φορολογική μεταρρύθμιση, αν και σε πολλά σημεία υπάρχουν κοινές θέσεις με την ΟΚΕ. Σε ό,τι αφορά τις διατάξεις του νομοσχεδίου στις οποίες διαφωνεί, επικέντρωσε και ο ίδιος στα παραπάνω σημεία του προέδρου.

Τέλος, ο εκπρόσωπος των βιομηχάνων (ΣΕΒ) στο προεδρείο της ΟΚΕ, Ν. Αναλυτής,εκτίμησε ότι το σχετικό νομοσχέδιο δεν έχει την προσδοκώμενη από τους επιχειρηματίες... αναπτυξιακή διάσταση που θα έπρεπε.

Ελέγχους με τη λειτουργία μεικτών συνεργείων της ΥΠΕΔΑ και της ΕΥΤΕ πραγματοποίησε στις 16 Γενάρη 1997 το υπουργείο Οικονομικών, στο χώρο της παράνομης διακίνησης πετρελαιοειδών, αλκοολούχων ποτών και καπνικών προϊόντων. Σύμφωνα με ανακοίνωση που εξέδωσε χτες το υπουργείο Οικονομικών, στο πλαίσιο της παραπάνω συνεργασίας διενεργήθηκαν έλεγχοι στη διακίνηση πετρελαιοειδών, με στόχο τον εντοπισμό περιπτώσεων παράνομης διάθεσης πετρελαίου θέρμανσης ως πετρελαίου κίνησης. Συγκεκριμένα, συγκροτήθηκαν 20 κοινά συνεργεία από εφοριακούς, τελωνειακούς και χημικούς υπαλλήλους, τα οποία διενήργησαν ελέγχους σε 48 επιχειρήσεις.

Από τους διενεργηθέντες ελέγχους διαπιστώθηκαν φορολογικές παραβάσεις, οι οποίες διαπράχθηκαν από 18 επιχειρήσεις διακίνησης καυσίμων. Επίσης, σύμφωνα με την ίδια ανακοίνωση, η Ειδική Υπηρεσία Τελωνειακών Ερευνών Θεσσαλονίκης, μετά από αιφνιδιαστικό έλεγχο, ανακάλυψε σε κρυφή αποθήκη 670 κιβώτια με λαθραία τσιγάρα, στα οποία οι φορολογικές επιβαρύνσεις ανέρχονται στο ποσό των 150 εκατ. δρχ. περίπου.

Από έλεγχο συνεργείου της ΥΠΕΔΑ, που διενεργήθηκε στην περιοχή Διοδίων Σχηματαρίου, διαπιστώθηκε ότι με το υπ' αριθμόν ΠΝΜ 8458 Φ. ΔΧ βυτιοφόρο, μεταφέρονταν 24.500 λίτρα αιθυλικής αλκοόλης (οινόπνευμα) από το Βόλο με προορισμό τον Ασπρόπυργο. Αποστολέας ήταν η εταιρία "ΘΕΣΣΑΛΙΚΗ ΟΙΝΟΠΝΕΥΜΑΤΙΚΗ ΑΕ" και παραλήπτης ο Β. Φαρμάκης. Στο συνοδευτικό δελτίο αποστολής αναγράφονταν ως διακινούμενη ποσότητα 14.500 λίτρα και οι φορολογικές επιβαρύνσεις που αναλογούν στην ποσότητα αυτή, η οποία διακινούνταν λαθραία, ανέρχονται στο ποσό των 44 εκατ. δρχ. περίπου. Μετά την παραπάνω ανακάλυψη, η ΕΥΤΕ προέβη στην κατάσχεση της αιθυλικής αλκοόλης, ως προϊόν λαθρεμπορίας, όπως και του μεταφορικού μέσου, ενώ ο οδηγός του βυτιοφόρου Α. Παλάγκας και ο παραλήπτης του εμπορεύματος Β. Φαρμάκης συνελήφθησαν και οδηγήθηκαν στον εισαγγελέα.

Για την ίδια υπόθεση ασκήθηκε ποινική δίωξη κατά του διευθύνοντος συμβούλου της παραπάνω επιχείρησης Στ. Παπασταύρου, καθώς και δύο υπαλλήλων του Τελωνείου Βόλου για συμμετοχή στη λαθρεμπορία. Οι δύο αυτοί τελωνειακοί υπάλληλοι θα παραπεμφθούν στο υπηρεσιακό συμβούλιο για να τεθούν σε δυνητική αργία.

Τη χορήγηση αυξήσεων στις αποδοχές των υπαλλήλων του υπουργείου Οικονομικών, ώστε να αναπληρωθούν οι απώλειες που προκύπτουν από τη φορολόγηση των επιδομάτων τους, έθεσαν οι εκπρόσωποι των συλλόγων του υπουργείου στον υφυπουργό Οικονομικών, Γ. Δρυ, σε χτεσινή συνάντηση που είχαν μαζί του. Παράλληλα, ζήτησαν να προχωρήσει η κυβέρνηση στην τιμαριθμοποίηση της φορολογικής κλίμακας και στη διαμόρφωση του αφορολόγητου ποσού στα 2.000.000 δραχμές, θέσεις που αποτελούν σήμερα αίτημα όλου του συνδικαλιστικού κινήματος.

Οπως ανέφεραν συνδιακαλιστές στο "Ρ", ο υφυπουργός Οικονομικών υπήρξε αρνητικός να ικανοποιήσει το αίτημα της αναπλήρωσης των εισοδημάτων των εργαζομένων του υπουργείου, τα οποία από 1/1/97 μειώνονται απόλυτα λόγω της αυτοτελούς φορολόγησης των επιδομάτων με συντελεστή 15%.

Μέχρι το τέλος του 1996 το 50% των μισθών των υπαλλήλων του υπουργείου Οικονομικών, που χορηγούνταν με τη μορφή επιδομάτων (ΔΕΤΕ, ΔΕΧΕ κλπ.) ήταν αφορολόγητο. Με το νομοσχέδιο περί φορολογικών απαλλαγών η κυβέρνηση απέβλεπε αρχικά στην πλήρη κατάργηση όλων των επιδομάτων, κάτι που αν είχε συμβεί θα μείωνε τις αποδοχές των εργαζομένων στο μισό. Στη συνέχεια υπαναχώρησε από τις θέσεις αυτές, αλλά προχώρησε στην αυτοτελή φορολόγηση όλων των επιδομάτων με συντελεστή 15%, γεγονός που οδηγεί σε ισόποση με τον προκύπτοντα φόρο μείωση των αποδοχών.

Το πλήρες κείμενο της εγκυκλίου, με τις βασικές κατευθύνσεις εκτέλεσης του προϋπολογισμού του 1997, έδωσε χτες στη δημοσιότητα ο υφυπουργός Οικονομικών Ν. Χριστοδουλάκης,επιβεβαιώνοντας το προχτεσινό αποκλειστικό δημοσίευμα του "Ρ". Με τη συγκεκριμένη εγκύκλιο καλούνται όλα τα υπουργεία, οι Περιφερειακές Διοικήσεις, οι Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις, τα Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου και Ιδιωτικού Δικαίου και γενικά όλοι οι συνδεδεμένοι με τον κρατικό προϋπολογισμό φορείς να συγκρατήσουν τις δαπάνες του κράτους σε ακόμη χαμηλότερα επίπεδα από αυτά που προβλέπει ο φετινός προϋπολογισμός.

Σ' αυτή τη βάση η πολιτική ηγεσία του υπουργείου Οικονομικών προειδοποιεί όλους τους φορείς του δημοσίου να μη θεωρούν ...δεδομένο ότι θα εισπράξουν από τα ταμεία του κράτους το σύνολο των πιστώσεων που έχουν προβλεφτεί στον προϋπολογισμό. Οπως τονίζεται χαρακτηριστικά στην εγκύκλιο, "ανάλογα με την πορεία των δημοσιονομικών εξελίξεων" ενδέχεται να μην εγκριθεί η διάθεση του 100% των κονδυλίων για ορισμένες κατηγορίες δαπανών.Επίσης, η ίδια εγκύκλιος, μεταξύ άλλων προαναγγέλλει τον περιορισμό των κονδυλίων που απαιτούνται για την κάλυψη λειτουργικών αναγκών, αναγκών υπερωριακής απασχόλησης, συμμετοχής σε συμβούλια και επιτροπές κλπ. στα απολύτως στοιχειώδη, ενώ καλεί όλους τους φορείς να καλύψουν τυχόν έκτακτες ανάγκες για κάλυψη αποδοχών του προσωπικού τους από ίδια έσοδα.

Τις θέσεις του για το φορολογικό νομοσχέδιο υπέβαλε με υπόμνημά του στον υπουργό Εθνικής Οικονομίας το Βιοτεχνικό Επιμελητήριο της Αθήνας. Το ΒΕΑ υπογραμμίζει μεταξύ άλλων ότι το νομοσχέδιο δεν ικανοποιεί καμία από τις θέσεις των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων, καθώς δεν αντιμετωπίζεται αποτελεσματικά το πρόβλημα της μεγάλης φοροδιαφυγής και της καταβολής του ΦΠΑ, αφού δεν υπάρχει δυνατότητα αντιμετώπισης της παραοικονομίας. Το Βιοτεχνικό Επιμελητήριο επαναλαμβάνει το αίτημα του επαγγελματοβιοτεχνικού κόσμου για κατάργηση των "αντικειμενικών κριτηρίων" και του 35% και τονίζει την ανάγκη για άμεση μηχανοργάνωση του υπουργείου Οικονομικών. Με το συγκεκριμένο νομοσχέδιο, επισημαίνει το ΒΕΑ, διατηρείται η συνεχώς διευρυνόμενη σχέση μεταξύ άμεσων και έμμεσων φόρων και δεν προβλέπεται τιμαριθμοποίηση της φορολογικής κλίμακας. Ακόμη, τονίζει ότι θα πρέπει να ρυθμιστεί το θέμα απαλλαγής των επιχειρήσεων με κύκλο εργασιών μέχρι 80 εκατ. δρχ. από την υποχρέωση τήρησης βιβλίου απογραφής που αποτελεί αίτημα όλων των φορέων των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων.