Τις κυβερνητικές κατευθύνσεις για την ολοκλήρωση της μετεξέλιξης της Αυτοδιοίκησης σε φορέα υλοποίησης των πολιτικών της κεντρικής εξουσίας, γεγονός που θα σημάνει ταυτόχρονα την αποδυνάμωση του θεσμού από τα όποια λαϊκά χαρακτηριστικά διατηρεί, παρουσίασε χθες στη διακομματική επιτροπή, ο υπουργός Εσωτερικών, Κ. Σκανδαλίδης. Οι κατευθύνσεις αυτές αποτυπώνονται στο κείμενο εργασίας για το νέο Κώδικα Αυτοδιοίκησης που μοιράστηκε στους εκπροσώπους των κομμάτων και αναμένεται πολύ σύντομα - έως τα τέλη Απρίλη - να αποτελέσει νόμο.

Στο κείμενο αποτυπώνεται καθαρά η βούληση της κυβέρνησης να ξεμπερδεύει με την όποια δυναμική σχέση διατηρεί ο θεσμός με το λαϊκό κίνημα, προσδίδοντάς του το ρόλο του μηχανισμού υλοποίησης των πολιτικών της κεντρικής διοίκησης. Το κράτος διατηρεί βασικές αρμοδιότητες (όπως εξωτερική πολιτική, ασφάλεια, δημόσια οικονομικά και δικαιοσύνη) και οι φορείς της Αυτοδιοίκησης αναλαμβάνουν τα υπόλοιπα με «διαδικασίες κοινωνικής συναίνεσης».

Είναι προφανής η βούληση διαμόρφωσης μιας Αυτοδιοίκησης - εταίρου στην εφαρμογή της αντιλαϊκής πολιτικής, γεγονός που θα πληρώσουν πολλοί ακριβά οι δημότες, αφού ως πρότυπο άσκησης των αρμοδιοτήτων των Δήμων προκρίνεται η σύμπραξη με το ιδιωτικό κεφάλαιο και η είσπραξη φόρων. Επίσης είναι σαφής η προσπάθεια εναρμόνισης με το πρότυπο των Βρυξελλών, που θέλει την Αυτοδιοίκηση να λειτουργεί ως απορροφητήρας των αντιδράσεων των λαϊκών στρωμάτων, σε επιλογές, που ασκεί μεν η Αυτοδιοίκηση, αλλά χαράσσουν τα κεντρικά κράτη.

Στο πλαίσιο αυτό, μέσα από το κείμενο εργασίας, διαφαίνεται πως το τελικό μοντέλο Αυτοδιοίκησης στη χώρα θα περιλαμβάνει τους Δήμους και την Περιφέρεια με αιρετό Περιφερειακό Συμβούλιο, αλλά διορισμένο περιφερειάρχη, με διατήρηση ωστόσο των νομαρχιακών υπηρεσιών και του αιρετού νομάρχη. Σε κάθε περίπτωση, στην Περιφέρεια, εποπτικό ρόλο των αρμοδιοτήτων της, αλλά και των Δήμων, θα έχει διορισμένος κυβερνητικός υπάλληλος.

Συγκεκριμένα, το κείμενο για το νέο Κώδικα Αυτοδιοίκησης περιλαμβάνει έξι θεματικές ενότητες, για τις οποίες έχουν ήδη συγκροτηθεί ομάδες εργασίες στο υπουργείο Εσωτερικών με στόχο να εξειδικεύσουν το περιεχόμενό τους.

1. «Σύγχρονοι ΟΤΑ και διαδημοτικές συνεργασίες». Συνεργασία δήμων σε τομείς, όπως κοινωνικές υπηρεσίες, μεταφορές, διαχείριση απορριμμάτων, δημοτική αστυνόμευση και πολιτική προστασία, ενώ δεν αποκλείονται οι νέες, εθελούσιες, όμως, συνενώσεις δήμων και κοινοτήτων.

2. «Μετεξέλιξη της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης». Εως τις αρχές του 2003 θα θεσμοθετηθεί η «οριστική μετεξέλιξη της ΝΑ, είτε σε επίπεδο διευρυμένης ΝΑ, είτε με μια μορφή Περιφερειακής Αυτοδιοίκησης». Ωστόσο, όπως όλα δείχνουν, το τελικό μοντέλο θα είναι το αιρετό Περιφερειακό Συμβούλιο, τον έλεγχο της λειτουργίας του οποίου θα εγγυάται διορισμένος κρατικός υπάλληλος. Ο αιρετός νομάρχης παραμένει και θα εκπροσωπείται στο Περιφερειακό Συμβούλιο, ενώ καταργούνται τα νομαρχιακά συμβούλια.

3. «Αυτοδιοίκηση μητροπολιτικών περιοχών». Ουσιαστικά, σημαίνει συγκέντρωση της εξουσίας σε ένα σχήμα για τις εξής αρμοδιότητες των δήμων: Αστική ανάπτυξη, χωρικός σχεδιασμός - κοινωνική πολιτική, περιβάλλον, μεταφορές - τεχνικές υποδομές, πολιτική προστασίας και ασφάλειας. Θα εφαρμοστεί κατ' αρχήν σε Αθήνα, Θεσσαλονίκη, Πάτρα, Ηράκλειο, Βόλο, Λάρισα και Γιάννενα.

4. «Αναπτυξιακή και επιχειρηματική δράση των ΟΤΑ». Θέσπιση διατάξεων, που θα ενθαρρύνουν τους Δήμους στη σύμπραξη με ιδιώτες για την παροχή υπηρεσιών, που, βέβαια, οι δημότες θα πληρώνουν αδρά.

5. «Οικονομική αυτοδυναμία των ΟΤΑ». Διαχείριση από τους Δήμους δικών τους φόρων - όπως τέλος επιτηδεύματος, φόρος ακίνητης περιουσίας και τέλη κυκλοφορίας - και η μείωση της κρατικής επιχορήγησης που τώρα λαμβάνουν. Βασική κατεύθυνση είναι, βάλτε φόρους για να λειτουργήσετε.

6. «Ελεγχος και εποπτεία της ΤΑ». Προβλέπεται η ενίσχυση του Ελεγκτικού Συνεδρίου στα θέματα εποπτείας πράξεων των Δήμων, αφού προηγούμενα έχει προσδιοριστεί για ποιες πράξεις απαιτείται έλεγχος και για ποιες όχι.

Νέα εγκληματική επίθεση από τη νεοναζιστική οργάνωση «Χρυσή Αυγή» σημειώθηκε το βράδυ του Σαββάτου. Θύματά τους αυτήν τη φορά μία παρέα πέντε νεαρών ατόμων (τέσσερις κοπέλες και ένα αγόρι), οι οποίοι, φεύγοντας από το Πολυτεχνείο, έπεσαν σε ενέδρα των φασιστοειδών, στη διασταύρωση των οδών Γ` Σεπτεμβρίου και Σολωμού. Οι νεοναζί μαχαίρωσαν στο πόδι τον 20χρονο φοιτητή του Πολυτεχνείου Πάρη Χρυσό και ξυλοκόπησαν άγρια την Χρυσάνθη Τσιμπίδου. Οι δύο νέοι μεταφέρθηκαν στον «Ευαγγελισμό», απ' όπου η κοπέλα εξήλθε έπειτα από την παροχή των πρώτων βοηθειών, ενώ ο φοιτητής κρατήθηκε μέσα το βράδυ για προληπτικούς λόγους, χωρίς ευτυχώς να διατρέχει κίνδυνο η υγεία του.

Σύμφωνα με αυτόπτες μάρτυρες, η επίθεση της ομάδας των «Χρυσαυγιτών» (10 - 15 άτομα) εξελίχθηκε μπροστά σε αστυνομικούς, οι οποίοι στις εκκλήσεις των θυμάτων, αλλά και περαστικών για βοήθεια απάντησαν ότι «δεν είναι δικιά μας αρμοδιότητα». Σύμφωνα με την αστυνομία, μπροστά στο συμβάν ήταν δύο τροχονόμοι, οι οποίοι, αφ' ενός, ειδοποίησαν την Αμεση Δράση και, αφ' ετέρου, προσπάθησαν να εμποδίσουν την επίθεση των τραμπούκων.

Το βράδυ της Κυριακής, η αστυνομία συνέλαβε τον Θεόδωρο Μαγκώτσο του Επαμεινώνδα, 27 ετών, ως έναν από τους συνένοχους της επίθεσης, ενώ αναζητούνται οι Δημήτρης Παπαγεωργίου του Ιωάννη ετών 22 και ο Χαράλαμπος Κουσουμβρής του Γερασίμου 30 ετών. Υπενθυμίζουμε ότι ο Χ. Κουσουμβρής είναι σεσημασμένος για την εγκληματική του δράση, αφού του είχε επιβληθεί ποινή φυλάκισης ενός χρόνου με τριετή αναστολή για την επίθεση και τον άγριο ξυλοδαρμό πέντε μελών του Σοσιαλιστικού Εργατικού Κόμματος (ΣΕΚ), οι οποίοι διένειμαν την εφημερίδα «Εργατική Αλληλεγγύη» στις 6-4-1996 στην πλατεία Κυψέλης.

Εναντίον του Θ. Μαγκώτσου, ασκήθηκε ποινική δίωξη απλώς για βαριά και απλή σωματική βλάβη σε βαθμό πλημμελήματος, παρόλο που ο Π. Χρυσός τραυματίστηκε με μαχαίρι. Ο κατηγορούμενος αφέθηκε ελεύθερος και ορίστηκε ρητή δικάσιμος. Τις ίδιες κατηγορίες με τον Θ. Μαγκώτσο, αντιμετωπίζουν και οι Χ. Κουσουμβρής και Δ. Παπαγεωργίου, που φέρονται να ενέχονται στον περιστατικό με τον τραυματισμό του φοιτητή.

Την ένοπλη επίθεση των φασιστών της «Χρυσής Αυγής» κατήγγειλε, με ανακοίνωσή του, το Γραφείο Τύπου του ΚΣ της ΚΝΕ, τονίζοντας ότι «το λαϊκό κίνημα και το κίνημα της νεολαίας δεν τρομοκρατούνται. Δίνουν την απάντησή τους με ανάπτυξη της αλληλεγγύης, με τη μαζικοποίηση, οργάνωση και περιφρούρηση των αγώνων, με τη ριζοσπαστικοποίηση των αιτημάτων τους».

Την επίθεση κατήγγειλαν, επίσης, ο ΣΥΝ και η Πρωτοβουλία για τη δημιουργία του Ελληνικού Κοινωνικού Φόρουμ.

Για τις αλλαγές στο υφιστάμενο νομικό πλαίσιο, σύμφωνα με το οποίο από τις επόμενες βουλευτικές εκλογές οι ετεροδημότες θα μπορούν να ψηφίζουν στον τόπο κατοικίας τους, τους υποψηφίους της περιφέρειας στην οποία είναι εγγεγραμμένοι, ενημέρωσε χθες ο υπουργός Εσωτερικών, Κ. Σκανδαλίδης, τη διακομματική επιτροπή.

Οσοι επιθυμούν να ψηφίσουν στον τόπο κατοικίας τους, θα πρέπει να υποβάλουν υπεύθυνη δήλωση στο Δήμο όπου διαμένουν, η οποία θα ισχύει για τις αμέσως επόμενες κάθε φορά εκλογές.

Σύμφωνα με τα όσα ειπώθηκαν, πρόκειται να συγκροτηθούν δύο ειδών εκλογικά τμήματα ετεροδημοτών: Τα αμιγή, στα οποία θα ψηφίζουν ετεροδημότες μίας μόνον περιοχής και τα μεικτά, στα οποία θα ψηφίζουν ετεροδημότες από διάφορες περιοχές. Σε κάθε περίπτωση, εκλογικά τμήματα θα ιδρυθούν σε όλες τις πρωτεύουσες νομών και των νησιωτικών. Απαραίτητη προϋπόθεση είναι η ύπαρξη τουλάχιστον 20 εκλογέων.

Τέλος, ο υπουργός παρουσίασε χθες απολογισμό του κόστους της πρόσφατης εκλογικής διαδικασίας, το οποίο ανέρχεται σε περίπου 8,3 δισ. δραχμές, αυξημένο κατά 6,3 δισ. σε σχέση με τις εκλογές του 1998. Την υπέρογκη αυτή αύξηση ο υπουργός την απέδωσε σε επιπρόσθετες δαπάνες, όπως η έκδοση εκλογικών καρτών, η ενημερωτική καμπάνια για το πού ψηφίζουμε και η αντικατάσταση παραβάν και καλπών.

Μεγάλη έκρηξη σε πρατήριο υγρών καυσίμων στο κέντρο της Κοζάνης, σημειώθηκε χτες το βράδυ, πιθανά από διαρροή βενζίνης σε σταθμευμένο αυτοκίνητο. Από την έκρηξη σκοτώθηκε ο ιδιοκτήτης του πρατηρίου Λάζαρος Μπόκας και τραυματίστηκαν ακόμα τρία άτομα. Βαριά τραυματίας είναι ο Ηλίας Πατίκας, ο οποίος φέρει εκτεταμένα εγκαύματα στο σώμα και μεταφέρθηκε για νοσηλεία στο νοσοκομείο «Γ. Παπανικολάου» της Θεσσαλονίκης. Οι άλλοι δύο είναι ο Ανδρέας Βλάχος και ο Νικόλαος Καρακόλας.

Η έκρηξη σημειώθηκε λίγο πριν τις 9 το βράδυ, σε πρατήριο που βρίσκεται στο ισόγειο 4ώροφης πολυκατοικίας και σχεδόν δίπλα από το κτίριο της Νομαρχίας Κοζάνης. Λίγα μέτρα μακρύτερα από το σημείο της έκρηξης βρίσκεται και ένας μεγάλος υπόγειος χώρος στάθμευσης αυτοκινήτων.

Η κινητοποίηση της Πυροσβεστικής Υπηρεσίας ήταν άμεση, μάλιστα κλήθηκαν να συνδράμουν δυνάμεις της ΠΥ από όλους σχεδόν τους γύρω νομούς, προκειμένου να περιορίσουν τον κίνδυνο επέκτασης της φωτιάς. Αργά το βράδυ η πυρκαγιά τέθηκε υπό έλεγχο. Η Πυροσβεστική διεξάγει έρευνες για τα αίτια της θανατηφόρας έκρηξης.