ΡΙΖΟΣΠΑΣΤΗΣ
ΡΙΖΟΣΠΑΣΤΗΣ
Τρίτη 26 Σεπτέμβρη 2000
Σελ. /40
ΡΕΠΟΡΤΑΖ
ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ
Ελεγχόμενος μηχανισμός της κεντρικής εξουσίας

Διήμερο συνέδριο για την αναθεώρηση του Συντάγματος και την κατοχύρωση της Αυτοδιοίκησης

Με την κυβέρνηση να διεκδικεί την ορθότητα των πολιτικών επιλογών της για τη λειτουργία της Αυτοδιοίκησης, την αξιωματική αντιπολίτευση να υπόσχεται «καλύτερες μέρες» και την ίδια την Αυτοδιοίκηση να αρνείται να πάρει την υπόθεση της αναβάθμισης του θεσμού στα χέρια της, ολοκληρώθηκαν την Κυριακή, στο Ηράκλειο της Κρήτης, οι εργασίες του διημέρου της Κεντρικής Ενωσης Δήμων και Κοινοτήτων Ελλάδας (ΚΕΔΚΕ) και της Ενωσης Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων Ελλάδας (ΕΝΑΕ), με θέμα «Συνταγματική κατοχύρωση της Αυτοδιοίκησης στην αναθεώρηση του Συντάγματος».

Οι εργασίες του συνεδρίου περιορίστηκαν και πάλι σε κυβερνητικές εξαγγελίες, από την υπουργό Εσωτερικών, Βάσω Παπανδρέου, αυτή τη φορά για τη Χάρτα της Αυτοδιοίκησης του 21ου αιώνα, που όμως κινείται στις ήδη χαραγμένες κατευθύνσεις για απόλυτο έλεγχο της λειτουργίας του θεσμού από την κεντρική εξουσία. Και διανθίστηκαν από τις υποσχέσεις του αρχηγού της αξιωματικής αντιπολίτευσης Κ. Καραμανλή, για ικανοποίηση όλων των προτάσεων των ΚΕΔΚΕ και ΕΝΑΕ σε σχέση με τη θέση της Αυτοδιοίκησης στη συνταγματική αναθεώρηση. Προτάσεις ανώδυνες, αφού δεν προτρέπουν σε ουσιαστική αναβάθμιση του ρόλου της Αυτοδιοίκησης, περιορίζοντας αυτόν στη μεγαλύτερη και μόνο συμμετοχή του θεσμού σε δημόσιες υποθέσεις, σε επιλογές που χαράσσει η κεντρική εξουσία.

Συγκεκριμένα, οι ηγεσίες των οργάνων ζήτησαν τη συνταγματική κατοχύρωση δύο βαθμών Αυτοδιοίκησης, την κατοχύρωση της αρχής της επικουρικότητας, την εξασφάλιση πόρων για την άσκηση αρμοδιοτήτων, τη συμμετοχή του θεσμού στον προγραμματισμό έργων, την απομάκρυνση του ελέγχου σκοπιμότητας των πράξεων των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ) και την άρση των κωλυμάτων εκλογής για τους αιρετούς.

Οι προτάσεις των ηγεσιών των δύο οργάνων έμειναν μακριά από το αίτημα για θεσμοθέτηση τρίτου βαθμού Αυτοδιοίκησης, της Περιφερειακής Διοίκησης, όπως και από το αντίστοιχο για εκλογή των Δημοτικών και Κοινοτικών Συμβουλίων και των οργάνων τους με το σύστημα της απλής αναλογικής, που προωθεί τη «δημοκρατικότερη συμμετοχή» για την οποία κόπτονται. Επίσης έμειναν μακριά από τη συνταγματική κατοχύρωση επαρκών πόρων για την ουσιαστική λειτουργία του θεσμού - όχι δηλαδή απλά την άσκηση των τοπικών υποθέσεων - κάτι που θέλουν να υπερκεράσουν με την κατοχύρωση της δυνατότητας οι δήμοι και οι νομαρχίες να εισπράττουν ίδια έσοδα.

Στο σημείο αυτό εκδηλώθηκε η πρώτη ταύτιση με την κυβέρνηση, καθώς όπως δήλωσε χαρακτηριστικά η Β. Παπανδρέου «είναι απαραίτητη η αναγωγή σε συνταγματικό κανόνα της δυνατότητας των ΟΤΑ να αποκτούν ίδια έσοδα, διότι τότε μπορούν να επιτύχουν την οικονομική τους αυτοτέλεια». Η ίδια συμπλήρωσε πως η φορολόγηση θα πρέπει να συνοδεύεται και από την «επανεξέταση της οικονομικής διοίκησης των ΟΤΑ, της επιχειρηματικής δραστηριότητας των χρηματοδοτικών μέσων και του συστήματος διαχείρισης των έργων, μελετών και προμηθειών της ΤΑ». Η υπουργός δεν έκανε τίποτα άλλο, δηλαδή, παρά να καλέσει τους αιρετούς να λειτουργήσουν σαν επιχειρήσεις, με βάση τις «αρχές της αποτελεσματικότητας, της διαφάνειας και της χρηστής διαχείρισης» - όπως είπε - ακυρώνοντας τους ΟΤΑ ως αυτοδιοικητικές μονάδες, που πάνω απ' όλα δεν έχουν, ή δεν πρέπει να έχουν, μια απρόσωπη επιχειρηματικά σωστή διαχείριση, αλλά την άσκηση μιας πολιτικής σε όφελος του δημότη, σε όφελος της τοπικής δημοκρατίας.

Ακολούθως η Β. Παπανδρέου αναφέρθηκε στις επικείμενες αλλαγές που σχεδιάζει το υπουργείο, με βάση τις οποίες διατηρείται το ληστρικό για τις μικρότερες παρατάξεις σύστημα ανάδειξης των οργάνων της ΤΑ. Προωθούνται η συγκρότηση της μητροπολιτικής Αυτοδιοίκησης και οι διαδημοτικές συνεργασίες, ως «φάρμακο» στην αδυναμία των μικρών «Καποδιστριακών» δήμων να λειτουργήσουν.

Από την πλευρά του ο Κ. Καραμανλής, ο αρχηγός της παράταξης που αρνήθηκε τη θεσμοθέτηση της αιρετής δευτεροβάθμιας Αυτοδιοίκησης, εμφανίστηκε ως ένθερμος οπαδός της συνταγματικής κατοχύρωσής της και κάλεσε την κυβέρνηση να τη στηρίξει. Ο ίδιος έκανε κριτική στον τρόπο που χειρίζεται η κυβέρνηση το Γ` ΚΠΣ και το Ειδικό Πρόγραμμα Τοπικής Αυτοδιοίκησης και επιτέθηκε κατά του θεσμού του γενικού γραμματέα Περιφέρειας, που η κυβέρνηση τον «έχει αναγάγει σε κομματικό επιτηρητή». Βέβαια ούτε αυτός έκανε λόγο για αιρετή Περιφερειακή Διοίκηση.

Τέλος ο πρόεδρος του ΣΥΝ Ν. Κωνσταντόπουλος χαρακτήρισε «άτολμη, ανώδυνη και χωρίς φιλοσοφία διαρθρωτικών αλλαγών» τη συνταγματική αναθεώρηση.

ΛΑΡΙΣΑ
Τιμή και δόξα στους μπουρλοτιέρηδες

Εκδήλωση για τη δράση του Τάγματος Μηχανικού Ολύμπου στην Κοιλάδα των Τεμπών

Με αισθήματα συγκίνησης και υπερηφάνειας, οι αγωνιστές της Εθνικής Αντίστασης τίμησαν τους ηρωικούς μπουρλοτιέρηδες του Τάγματος Μηχανικού Ολύμπου, συμμετέχοντας στην εκδήλωση που διοργάνωσαν την Κυριακή τα Παραρτήματα ΠΕΑΕΑ Λάρισας, Κατερίνης και των Επαναπατρισθέντων Πολιτικών Προσφύγων Λάρισας.

Η εκδήλωση έγινε στην Κοιλάδα των Τεμπών, εκεί όπου το Τάγμα Μηχανικού Ολύμπου του ΕΛΑΣ με τη δράση του, την περίοδο 1942 - 1944, όταν η χώρα μας «στέναζε» κάτω από την μπότα των φασιστών κατακτητών, δημιούργησε σοβαρότατα προβλήματα στον εχθρό.

Το Τάγμα που με διοικητή τον θρυλικό Βρατσάνο (Αντώνη Αγγελούδη) αποτελούνταν από 2 λόχους σαμποτέρ, 1 λόχο πολυβόλων και 500 άντρες, ανατίναξε 48.900 μέτρα σιδηροδρομικών γραμμών, 36 σιδηροδρομικές γέφυρες, 47 σιδηροδρομικές καμπύλες, κατέστρεψε 20 αμαξοστοιχίες γεμάτες στρατό και υλικά, 12 ατμομηχανές, διέκοψε τη σιδηροδρομική συγκοινωνία για 1.324 ώρες και προκάλεσε στον εχθρό πολλές απώλειες.

Στη δράση του Τάγματος Μηχανικού Ολύμπου αναφέρθηκαν στις ομιλίες τους οι πρόεδροι των Παραρτημάτων της ΠΕΑΕΑ Λάρισας και Κατερίνης, Γ. Φιλιππίδης και Δ. Μπούσιος, αντίστοιχα, καλώντας τη νέα γενιά ν' αγωνιστεί ενάντια στις νέες απειλές της ειρήνης, που έχουν τη μορφή της ιμπεριαλιστικής νέας τάξης πραγμάτων. Οι ομιλητές κατήγγειλαν, επίσης, τη στάση των εκάστοτε ελληνικών κυβερνήσεων απέναντι στους αγωνιστές της Εθνικής Αντίστασης.

Στο ψήφισμα που διαβάστηκε στην εκδήλωση επισημαίνεται, μεταξύ των άλλων, η αναγκαιότητα της αντιμετώπισης όλων των θεμάτων που αφορούν στην εξομοίωση των αγωνιστών της Εθνικής Αντίστασης και στην απόδοση, σ' εκείνους, όλων εκείνων που δεν απολαμβάνουν, της ανέγερσης μουσείων και άλλων μνημείων της Εθνικής Αντίστασης, της θεσμοθέτησης της διδασκαλίας της Ιστορίας της Εθνικής Αντίστασης σε όλα τα εκπαιδευτικά ιδρύματα, απαλλαγμένης από κάθε διαστρέβλωση της ιστορικής αλήθειας, της καταβολής των γερμανικών αποζημιώσεων κ.ά.

Εγιναν απαγγελίες ποιημάτων και στη συνέχεια η κοιλάδα των Τεμπών «πλημμύρισε» με τις αγωνιστικές νότες των τραγουδιών της Εθνικής Αντίστασης, που ακούστηκαν από τη χορωδία του Παραρτήματος της ΠΕΑΕΑ Λάρισας. Ακολούθησε προσκλητήριο νεκρών, ενός λεπτού σιγή και κατάθεση στεφάνων, από εκπροσώπους των αντιστασιακών οργανώσεων και άλλων φορέων.

Στην εκδήλωση παραβρέθηκε και ο βουλευτής του ΚΚΕ Γ. Πατάκης.

ΣΠΥΡΟΣ ΧΑΛΒΑΤΖΗΣ
«Πάμε προς τα πίσω»

Αποσπάσματα από την ομιλία του στο διήμερο

Την επιτακτική ανάγκη η Τοπική Αυτοδιοίκηση, πρωτοβάθμια και δευτεροβάθμια, να μην περιοριστεί σε μια συζήτηση για την αναθεώρηση του Συντάγματος, αλλά να επεκταθεί σε άλλα θέματα που πρέπει να έχει όχι απλώς λόγο, αλλά υποχρέωση για παρέμβαση και δράση - όπως είναι τα δημοκρατικά δικαιώματα, το περιβάλλον, τα δάση, η υγεία, η παιδεία - υπογράμμισε στην ομιλία του, εκ μέρους του ΚΚΕ, ο Σπύρος Χαλβατζής, μέλος του ΠΓ της ΚΕ του Κόμματος.

Κι αυτό γιατί - όπως συμπλήρωσε ανάμεσα σε άλλα - το διήμερο πραγματοποιείται σε μία εποχή που εντείνεται η εξάρτηση της χώρας σε όλα τα επίπεδα, έχουμε καταιγισμό αντιλαϊκών μέτρων στην οικονομία που αναιρούν κοινωνικά δικαιώματα και λαϊκές κατακτήσεις. Γιατί - συνέχισε ο Σπ. Χαλβατζής - «η ιστορία έχει αποδείξει ότι η ΤΑ μπορεί να παίξει σπουδαίο ρόλο στην κατοχύρωση της εθνικής ανεξαρτησίας, στην ανάδειξη και υπεράσπιση των δημοκρατικών δικαιωμάτων του λαού, στην ανάπτυξη της χώρας με κέντρο τον εργαζόμενο άνθρωπο και τις ανάγκες του. Κι αυτό ξεχνιέται από τους αιρετούς».

Αναφερόμενος στις κυβερνητικές προθέσεις και προτάσεις ενόψει της συνταγματικής αναθεώρησης, ο Σπ. Χαλβατζής υπογράμμισε πως προωθείται: Η απομάκρυνση του κράτους από την υποχρέωση να εξασφαλίζει τους πόρους της ΤΑ από τον κρατικό προϋπολογισμό και η εισαγωγή με εύσχημο τρόπο της πρόσθετης φορολογίας των δημοτών. Η μη κατοχύρωση της απλής αναλογικής για την εκλογή των οργάνων του θεσμού. Η δυνατότητα ανάθεσης στην ΤΑ αρμοδιοτήτων που είναι αποκλειστικής ευθύνης του κράτους, με την οποία θα μπορεί να διευκολυνθεί η διάσπαση του ενιαίου χαρακτήρα της παιδείας, της υγείας, κλπ. Παράλληλα δίνεται η δυνατότητα στον κοινό νομοθέτη να προχωρήσει στην κατάργηση των κοινοτήτων. Ενώ - όπως συμπλήρωσε - ουσιαστικά έχουμε συνταγματική απαγόρευση για ΤΑ τρίτου βαθμού.

Ακολούθως ο εκπρόσωπος του ΚΚΕ σημείωσε τις προτάσεις του Κόμματος ενόψει τις συνταγματικής αναθεώρησης, επισημαίνοντας παράλληλα πως «στο υπάρχον Σύνταγμα έχουν αποτυπωθεί ορισμένες θετικές διατάξεις κάτω από την πάλη του εργατικού και λαϊκού κινήματος. Ολα τα στοιχεία δείχνουν ότι όλα τα θετικά στοιχεία εξαλείφονται, ακρωτηριάζονται. Πάμε προς τα πίσω». Συγκεκριμένα, όπως είπε, με την αναθεώρηση του Συντάγματος πρέπει να προωθηθούν τα παρακάτω: Κατοχύρωση του δεύτερου βαθμού Αυτοδιοίκησης, δηλαδή σε επίπεδο Νομαρχιών και της τρίτης βαθμίδας ΤΑ, δηλαδή Περιφέρειας. Είμαστε αντίθετοι στην κατάργηση των κοινοτήτων.

Κατοχύρωση του τεκμηρίου αρμοδιότητας και χωρίς αμφισβητήσεις η ευθύνη για τις τοπικές υποθέσεις να ανήκει στην ΤΑ. Κατοχύρωση συνταγματικά των αντίστοιχων πόρων από τον κρατικό προϋπολογισμό και όχι η επιβολή πρόσθετης φορολογίας σε βάρος των δημοτών που εφαρμόζεται και προωθείται η παραπέρα επέκτασή της.

Η συνταγματική κατοχύρωση διοικητικής και οικονομικής αυτοτέλειας. Κατάργηση του ελέγχου νομιμότητας των πράξεων της ΤΑ από την κυβέρνηση που γίνεται σήμερα από ειδικές επιτροπές και τον γενικό γραμματέα Περιφέρειας και η ανάθεση του ελέγχου αυτού στα διοικητικά δικαστήρια. Εκλογή όλων των συλλογικών οργάνων των βαθμίδων (δημοτικά και νομαρχιακά συμβούλια, ΤΕΔΚ, ΚΕΔΚΕ, κλπ.) με την απλή αναλογική. Κατοχύρωση του δημόσιου και καθολικού χαρακτήρα των υπηρεσιών που παρέχουν οι ΟΤΑ στους πολίτες με απαγόρευση ιδιωτικοποίησής τους.

ΚΗΔΕΙΑ

Τον αγαπημένο μας

ΛΕΩΝ Β. ΑΥΔΗ

κηδεύουμε σήμερα Τρίτη 26 Σεπτεμβρίου 2000 και ώρα 4.00 μ.μ. από το Α' Νεκροταφείο Αθηνών.

Η γυναίκα του: Ιρις Αυδή - Καλκάνη. Ο γιος του: Βασίλης Λ. Αυδής. Τα αδέλφια του: Αγγελος και Αμαλία Καλκάνη. Τα ξαδέλφια του. Τα ανίψια του. Οι λοιποί συγγενείς, οι σύντροφοι και οι φίλοι του.

Παράκληση οποιαδήποτε προσφορά αντί για στεφάνι να κατατεθεί στη Δημοτική Παράταξη «Συμπράταξη για την Αθήνα» ή για την ενίσχυση του 16ου Συνεδρίου ΚΚΕ.

Εκδηλώσεις αντιστασιακών
Επέτειοι
  • Το Παράρτημα Καλλιθέας της ΠΕΑΕΑ διοργανώνει διήμερες εκδηλώσεις προς τιμήν των 10 ΕΠΟΝιτών - ΕΛΑΣιτών, που έπεσαν στη μάχη κατά των κατακτητών στις 24 Ιούλη 1944, στο σπιτάκι (κάστρο) της οδού Μπιζανίου στην Καλλιθέα.

Πρόγραμμα: Σάββατο 30-9-00 στις 5 μ.μ., στεφάνωμα μνημείων των πεσόντων (Δοϊράνης, Σπάρτης, Παιδικής χαράς Αγ. Ελεούσας. Κυριακή 1-10-00 στις 10 π.μ., συγκέντρωση στην Πλατεία Δαβάκη και πορεία προς το Μπιζάνι.

  • Το Παράρτημα Ηλιούπολης της ΠΕΑΕΑ, με την ευκαιρία 59 χρόνων από την ίδρυση του ΕΑΜ και 56 χρόνων από την εκτέλεση της ΕΠΟΝίτισσας Ηρώς Κωνσταντοπούλου, από τα γερμανικά στρατεύματα κατοχής, πραγματοποιεί εκδήλωση τιμής και μνήμης, την Κυριακή 1-10-00 στις 11 π.μ., στο Μουσείο της Εθνικής Αντίστασης του Δήμου Ηλιούπολης(Βενιζέλου και Μαρίνου Αντύπα).
  • Το Παράρτημα Αγρινίου της ΠΕΑΕΑ, την Κυριακή 1-10-00 στις 10 π.μ., στο Δημοτικό θέατρο της πόλης «Ανεση», διοργανώνει εκδήλωση, αφιερωμένη στα 59 χρόνια από την ίδρυση του ΕΑΜ και στα 56 χρόνια από την απελευθέρωση της πόλης, 14-9-1944, από τους Γερμανούς.


Ευρωεκλογές Ιούνη 2024
Μνημεία & Μουσεία Αγώνων του Λαού
Ο καθημερινός ΡΙΖΟΣΠΑΣΤΗΣ 1 ευρώ