Σε δημόσια διαβούλευση τέθηκε χτες και μέχρι τις 21 Οκτώβρη το νομοσχέδιο του υπουργείου Προστασίας του Πολίτη για τη διεθνή προστασία και το άσυλο.

Το νομοσχέδιο περιλαμβάνει διατάξεις για την αναγνώριση των προσφύγων, προβλέπει την ενσωμάτωση ευρωπαϊκών Οδηγιών, καθώς και την ενοποίηση διατάξεων για τη διαδικασία της χορήγησης αλλά και της ανάκλησης του καθεστώτος διεθνούς προστασίας.

Ολα βέβαια υπό το «φως» της πολιτικής της ΕΕ για τον έλεγχο των ανθρώπινων ροών και τον αποκλεισμό της εισόδου των ξεριζωμένων σε αυτήν με το κλείσιμο των συνόρων και τον εγκλωβισμό τους στη χώρα μας, στο πλαίσιο της εφαρμογής της Συμφωνίας ΕΕ - Τουρκίας.

Στο νομοσχέδιο προσδιορίζονται οι προθεσμίες και οι κανόνες εξέτασης μιας αίτησης, η οποία γίνεται σε έξι μήνες με δυνατότητα παράτασης τριών μηνών για την κανονική διαδικασία, όταν υπάρχον μαζικές αφίξεις αλλοδαπών. Για την ταχύρρυθμη διαδικασία η εξέταση ολοκληρώνεται σε 20 μέρες με δυνατότητα παράτασης επιπλέον 10 ημερών για τον ίδιο λόγο. Επίσης, καθορίζονται οι προθεσμίες έκδοσης της απόφασης της αρχής προσφυγών. Σημειωτέον ότι οι επιτροπές προσφυγών απαρτίζονται πλέον από τρεις δικαστικούς λειτουργούς με τριετή ανανεούμενη θητεία, ενώ απομακρύνεται ο εκπρόσωπος του ΟΗΕ.

Στο υπό διαβούλευση νομοσχέδιο, μεταξύ άλλων, θεσπίζεται η νέα διαδικασία συγκρότησης κλιμακίων ταχείας συνδρομής της Υπηρεσίας Ασύλου, που αποτελούνται από χειριστές της Υπηρεσίας και διοικητικό προσωπικό. Ο ρόλος τους είναι μόλις γίνει η οριστική καταγραφή των αιτούντων, με βάση την εθνικότητα και τους λόγους για τους οποίους αιτούνται διεθνή προστασία, να προβαίνουν σε προτεραιοποίηση των αιτήσεων ανά χώρα καταγωγής. Η προτεραιοποίηση αφορά σε όσους δεν συμμορφώνονται προς τις αποφάσεις μεταφοράς τους, στους κρατούμενους και στους ευάλωτους. Για αυτούς που δεν συμμορφώνονται προς τας ...υποδείξεις, επιβάλλεται η ποινή της ταχείας εξέτασης της αίτησης ασύλου. Αν κατά την υποδοχή δεν συμμορφώνεται ο αιτών με τις αποφάσεις μεταφοράς του σε άλλη δομή, θα τεκμαίρεται (με άλλα λόγια, του επιβάλλεται ποινή) πως δεν επιθυμεί την υπαγωγή του στις διατάξεις για χορήγηση διεθνούς προστασίας.

Επίσης, καταργείται η δυνατότητα πρόσβασης στην απασχόληση του αιτούντος άσυλο, αμέσως μετά τη λήψη του δελτίου αιτούντος και παρέχεται δικαίωμα πρόσβασης στην αγορά εργασίας μετά την πάροδο έξι μηνών από την ολοκλήρωση της διαδικασίας κατάθεσης της αίτησης διεθνούς προστασίας, εφόσον δεν έχει ληφθεί απόφαση σε πρώτο βαθμό. Σε περίπτωση απορριπτικής απόφασης ανακαλείται το δικαίωμα πρόσβασης σε εξαρτημένη εργασία. Μέχρι να αποκτήσουν δικαίωμα στην εργασία, οι αιτούντες λαμβάνουν την Κάρτα Υγειονομικής Περίθαλψης Αλλοδαπού (ΚΥΠΑ), η οποία έχει διάρκεια ισχύος αντίστοιχη με τη διάρκεια ισχύος των δελτίων τους, εκτός από τις εγκύους για τις οποίες ισχύει για ένα έτος. Η ΚΥΠΑ (που δεν έχει μπει σε λειτουργία) ανανεώνεται κατά την ανανέωση του δελτίου αιτήσαντα ασύλου.

Προβλέπεται, παράλληλα, και η υποχρεωτική αποχώρηση από τις δομές φιλοξενίας των αναγνωρισμένων προσφύγων και των δικαιούχων επικουρικής προστασίας σε προθεσμία δύο μηνών από τη δημοσίευση του νόμου. Στην ουσία, οι πρόσφυγες θα εντάσσονται, πλέον, στη στρατιά του φτηνού και στυγνά εκμεταλλεύσιμου εργατικού δυναμικού.

Την ανάγκη να οργανώσει η Ευρωπαϊκή Ενωση έναν «στιβαρό μηχανισμό επιστροφών» κατά των ξεριζωμένων που κρίνονται ανεπιθύμητοι, ώστε να διώχνονται στις χώρες προέλευσής τους, υπογράμμισε χτες ο αναπληρωτής υπουργός Προστασίας του Πολίτη, αρμόδιος για τη Μεταναστευτική Πολιτική, Γιώργος Κουμουτσάκος, μιλώντας στο συνέδριο του Economist «The Third Sustainability Summit for South-East Europe and the Mediterranean», που διεξάγεται στο Μουσείο Φυσικής Ιστορίας Γουλανδρή.

Οπως παρατήρησε ο Γ. Κουμουτσάκος, «οι επιστροφές είναι ένα εξαιρετικά περίπλοκο και δύσκολο ζήτημα, στη βάση των διατάξεων του διεθνούς δικαίου». Ο αναπληρωτής υπουργός πρότεινε να δώσει η ΕΕ κίνητρα στις χώρες προέλευσης που θα συνεργαστούν και κυρώσεις για όσες αρνηθούν και σημείωσε ότι «θα συνεχίσουμε αποφασιστικά, τονίζοντας στους εταίρους μας στην Ευρώπη ότι η Ελλάδα αποτελεί το σύνορο της Ευρώπης και είναι δική τους υποχρέωση να προστατέψουν τα ευρωπαϊκά σύνορα».