Η κυβέρνηση καυχάται ότι με την πολιτική της αυξάνεται η απασχόληση. Τα στοιχεία του ΙΚΑ για τους μισθωτούς αποκαλύπτουν ότι αυτό που κυριαρχεί είναι η υποαπασχόληση. Παράλληλα, βέβαια, τα υψηλά ποσοστά αυτών που εμφανίζονται μισθολογικά να «ζουν» με 50 - 250 ευρώ το μήνα υποψιάζουν για υψηλά, επίσης, ποσοστά μαύρης - ανασφάλιστης εργασίας. Και δε θα μπορούσε να είναι αλλιώς αφού ακριβώς σ' αυτή την κατεύθυνση σπρώχνεται το εργατικό δυναμικό για να εξασφαλίζεται μέσα και από τέτοιου τύπου μείωση της τιμής πώλησης της εργατικής δύναμης η περίφημη «ανταγωνιστικότητα».

Χαρακτηριστικό της αγοράς εργασίας που διαμορφώνεται είναι το γεγονός ότι το μεγαλύτερο ποσοστό αύξησης της απασχόλησης είναι στον τομέα που περιγράφεται ως «άλλες δραστηριότητες παροχής υπηρεσιών υπέρ του κοινωνικού συνόλου και άλλων υπηρεσιών κοινωνικού ή ατομικού χαρακτήρα». Οπως αναφέρει η σχετική επεξήγηση στην Επετηρίδα Εργασίας 2003 του Παρατηρητηρίου Απασχόλησης, στον τομέα αυτό «περιλαμβάνονται δραστηριότητες όπως πλύσιμο και στεγνό καθάρισμα κλωστοϋφαντουργικών και γούνινων προϊόντων, δραστηριότητες κομμωτηρίων, κουρείων και ινστιτούτων καλλονής, δραστηριότητες γραφείων τελετών και συναφείς δραστηριότητες, δραστηριότητες σχετικές με τη φυσική ευεξία και άλλες δραστηριότητες παροχής υπηρεσιών (αστρολογικές δραστηριότητες, κοινωνικές δραστηριότητες κλπ.)». Δηλαδή εκεί όπου η μαύρη εργασία πάει σύννεφο.

Το μεγαλύτερο ποσοστό των απασχολούμενων είναι στον κλάδο του χονδρικού και λιανικού εμπορίου και στον κλάδο της γεωργίας, κτηνοτροφίας, θήρας, δασοκομίας κλπ. Το 2002 από τους 3.948.902 συνολικά απασχολούμενους (περιλαμβάνονται και οι αυταπασχολούμενοι) οι 674.618 απασχολούνταν στον κλάδο «χονδρικό και λιανικό εμπόριο κ.ά.» και οι 610.255 στον κλάδο «γεωργία, κτηνοτροφία κ.ά.».

Το ποσοστό μισθωτής απασχόλησης παρέμεινε σταθερό στο 60% του συνόλου των απασχολουμένων. Υπήρχε μια ελαφρά αύξηση του ποσοστού των αυτοαπασχολούμενων και ...μείωση του ποσοστού των απασχολουμένων βοηθών στην οικογενειακή επιχείρηση.