Στην οικονομική ασφυξία των δημόσιων συστημάτων Υγείας-Πρόνοιας, Παιδείας και Κοινωνικής Ασφάλισης αποβλέπουν κυβέρνηση και Βρυξέλλες με την επιχειρούμενη
...δημοσιονομική εξυγίανση
Αξιώσεις από την κυβέρνηση να πάρει «εδώ και τώρα» νέα αντιλαϊκά μέτρα - και μάλιστα «μόνιμου» χαρακτήρα - προβάλλει το Διευθυντήριο των Βρυξελλών, που επανήλθε χτες στο θέμα με αρκετά πιο προκλητικό τρόπο. Επιβεβαιώνεται έτσι η εκτίμηση που είχε προβάλει ο «Ρ» ότι η περιβόητη «δημοσιονομική απογραφή» θα αποτελούσε μόνο το πρόσχημα για την επιβολή νέων σκληρών μέτρων λιτότητας. Συγκεκριμένα, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή απέστειλε χτες νέα σύσταση προς το ΕΚΟΦΙΝ, με την οποία απαιτεί από την Ελλάδα να υποβάλει έκθεση μέχρι τις 21 του Μάρτη, όπου και θα παρουσιάζονται όχι γενικά, αλλά αναλυτικά τα μέτρα για τη μείωση του δημοσιονομικού ελλείμματος κάτω από το 3% του ΑΕΠ μέχρι το τέλος του 2006. Στο μεσοδιάστημα η σύσταση θα συζητηθεί στο ΕΚΟΦΙΝ, στις 17 του Φλεβάρη, όπου και αναμένεται να υιοθετηθεί στο σύνολό της.
Αξιοποιώντας τις αυστηρές διατάξεις του άρθρου 104 παράγραφος 9, περί υπερβολικού δημοσιονομικού ελλείμματος, και τον ασφυκτικό δημοσιονομικό έλεγχο της ελληνικής οικονομίας, η Κομισιόν απαιτεί από την ελληνική κυβέρνηση να υποβάλλει μέχρι το τέλος του 2006 - κάθε εξάμηνο - έκθεση προόδου, η οποία θα ελέγχεται από τους εξεταστές των Βρυξελλών. Η κυβέρνηση αντέδρασε στη νέα σύσταση της Επιτροπής με υπεκφυγές αλλά και αμηχανία. Με χτεσινές του δηλώσεις ο υπουργός Οικονομίας περιορίστηκε σε φράσεις-κλισέ, όπως, «η σημερινή εισήγηση της ΕΕ, αλλά και οι ως τώρα αποφάσεις του ΕΚΟΦΙΝ έχουν δικαιώσει απόλυτα τις επιλογές μας»! Αντίθετα, απέφυγε επιμελώς κάθε αναφορά στις επισημάνσεις της επιστολής για παρουσίαση αναλυτικών μέτρων μέχρι τις 21 του Μάρτη, αν και πρόσφατα είχε δηλώσει ο ίδιος ότι τα μέτρα αυτά θα τα ανακοινώσει η κυβέρνηση με τον κρατικό προϋπολογισμό του 2006... Προϊδεάζοντας όμως για τις προθέσεις της κυβέρνησης ο Γ. Αλογοσκούφης, αφού χαρακτήρισε «κρίσιμο και μεγάλο το δημοσιονομικό πρόβλημα», δήλωσε ότι είναι αναγκαία η «συναίνεση» όλων των κομμάτων και φορέων και ότι αυτή θα επιδιωχτεί με το νέο Πρόγραμμα Σταθερότητας, που θα κατατεθεί προς συζήτηση στη Βουλή!
Το δημοσιονομικό πρόβλημα της χώρας - που είναι υπαρκτό - δεν είναι νομικό (παραβίαση κοινοτικής νομοθεσίας) αλλά καθαρά πολιτικό. Ωστόσο, κυβέρνηση και Βρυξέλλες ανακαλύπτουν μια χρυσή ευκαιρία για να δώσουν αποφασιστικό χτύπημα στα δημόσια συστήματα Υγείας-Πρόνοιας, Κοινωνικής Ασφάλισης, αλλά και σε κάθε δημόσια δραστηριότητα η οποία χρηματοδοτείται από τον κρατικό προϋπολογισμό. Αλλωστε, ο υπουργός Οικονομίας το έχει ήδη δηλώσει ότι η «προσαρμογή» θα επιτευχθεί μέσω της μείωσης της ...δημόσιας σπατάλης. Από την πλευρά της η ΕΕ, στη σύσταση, αφού καλεί την ελληνική κυβέρνηση να εφαρμόσει αυστηρά τον κρατικό προϋπολογισμό του 2005, προσθέτει στη συνέχεια: «Για το 2006, ζητείται από την Ελλάδα να εφαρμόσει μέτρα προσαρμογής μόνιμου χαρακτήρα, αποκλειόμενων των έκτακτων μέτρων...».
Με λίγα λόγια, η ΕΕ σπεύδει να δημιουργήσει ζώνη προστασίας γύρω από τα καπιταλιστικά κέρδη, τα οποία θα μπορούσαν να θιγούν από μια ενδεχόμενη έκτακτη φορολογία. Η αποστροφή στη λύση των έκτακτων μέτρων δικαιολογείται με το γελοίο επιχείρημα ότι κάτι τέτοιο θα οδηγούσε σε μείωση του ελλείμματος της τάξης του 0,6% του ΑΕΠ, ενώ, αντίθετα, απαιτούνται μόνιμα μέτρα μεγαλύτερης προσαρμογής... Με άλλα λόγια, η Κομισιόν προτείνει στην κυβέρνηση είτε να αυξήσει τους φόρους σε μόνιμη βάση (π.χ., ΦΠΑ) είτε να περικόψει κοινωνικές δαπάνες. Και οι δύο προτεινόμενες λύσεις είναι βαθιά αντιδραστικές και αντιλαϊκές και στην ουσία υπηρετούν τις πολιτικές είτε της μεταφοράς φορολογικών βαρών από τις επιχειρήσεις στα λαϊκά στρώματα - κάτι το οποίο ήδη γίνεται - είτε της περικοπής δημόσιων δαπανών, πολιτική η οποία κυρίως πλήττει τα φτωχότερα λαϊκά στρώματα. Και η απαιτούμενη προσαρμογή (μείωση του ελλείμματος το 2006) θα είναι ίσως μεγαλύτερη από 2 εκατοστιαίες μονάδες του ΑΕΠ ή 3,5 δισ. ευρώ (σε τιμές 2005), δεδομένου ότι το δημοσιονομικό έλλειμμα το τρέχον έτος αναμένεται να διαμορφωθεί πάνω από το 4%.
Από την πλευρά της η κυβέρνηση φαίνεται ότι έχει χάσει τον έλεγχο του «επικοινωνιακού» παιγνιδιού, αφού στα θέματα ουσίας - στη λήψη μέτρων - έχει συμφωνήσει με τις Βρυξέλλες. Να θυμίσουμε ότι στις 27 του Γενάρη η ΕΕ αποφάσισε να μην κάνει δεκτό το Πρόγραμμα Σταθερότητας της ελληνικής κυβέρνησης, η οποία θα πρέπει να υποβάλει τώρα νέο, περισσότερο ...ρεαλιστικό προς τις απόψεις της ΕΕ. Τώρα τους εξαναγκάζουν να υποβάλουν αναλυτικά μέτρα για το 2006, τη στιγμή που ο Γ. Αλογοσκούφης είχε πρόσφατα δηλώσει ότι τα αναλυτικά μέτρα θα τα παρουσιάσει η ελληνική κυβέρνηση με τον κρατικό προϋπολογισμό του 2006...