Το τεράστιο πρόβλημα της διαφθοράς, ως κοινωνικοπολιτικού φαινομένου που πηγάζει από την ίδια τη φύση του καπιταλιστικού συστήματος και που εκτείνεται σε όλο το μήκος και το πλάτος του δημόσιου τομέα, καθώς και τα τεράστια οικονομικά συμφέροντα που το υποκινούν και το συντηρούν, αναγκάστηκε να παραδεχτεί - έστω και με γενικό τρόπο - ο γενικός επιθεωρητής Δημόσιας Διοίκησης, Λέανδρος Ρακιντζής, στην ετήσια έκθεσή του για το 2004, που δόθηκε χτες στη δημοσιότητα, με συνέντευξη Τύπου.

«Η διαφθορά στο δημόσιο τομέα, ειδικότερη μορφή της οποίας είναι η διαπλοκή - αναφέρεται χαρακτηριστικά στην έκθεση - συνίσταται στην επιρροή παράνομων συμφερόντων στις κρατικές λειτουργίες, τόσο κατά το στάδιο της απόφασης, όσο και κατά το στάδιο της εκτέλεσης με οικονομικό όφελος υπέρ των παράνομων συμφερόντων και αντίστοιχη ζημία του ευρύτερου δημόσιου τομέα και κατ' επέκταση του κοινού». Και προσθέτει, μεταξύ άλλων: «Η διαφθορά εκτείνεται από τα ανώτερα στελέχη της κρατικής ιεραρχίας, μέχρι τα κατώτατα στρώματα της υπαλληλικής ιεραρχίας και σε αυτή εμπλέκονται οικονομικοί παράγοντες, εντός ή εκτός επικράτειας με τεράστια συμφέροντα».

Ο γενικός επιθεωρητής παραδέχεται στην έκθεσή του ότι είναι εξαιρετικά δύσκολο να αντιμετωπιστεί ολοκληρωμένα και αποτελεσματικά το φαινόμενο της διαφθοράς, ιδιαίτερα εκεί που τα συμφέροντα είναι μεγάλα και απαντούν στην κατεξοχήν οικονομική λειτουργία του κοινωνικού συστήματος, δηλαδή στις παραγωγικές σχέσεις που εκφράζει. Λέει συγκεκριμένα: «Το πρόβλημα με την καταπολέμηση της διαφθοράς είναι ότι αποκαλύπτεται πάρα πολύ δύσκολα, γιατί κανένα από τα εμπλεκόμενα μέρη δεν είναι διατεθειμένο να προβεί σε αποκαλύψεις, προς αποφυγή βεβαίως και των ιδίων ευθυνών, αλλά και διότι πολλές φορές υπάρχει κρατική κάλυψη».

Στο πλαίσιο αυτό, δεν αποτελεί καθόλου έκπληξη το γεγονός ότι στην έκθεση δεν υπάρχουν αποκαλύψεις για περιπτώσεις διαφθοράς που συνδέονται με ισχυρά οικονομικά συμφέροντα, που αφορούν τη λεγόμενη διαπλοκή, που να συνδέονται με τις κορυφές της κρατικής και της οικονομικής πυραμίδας της χώρας μας.

Χαρακτηριστικές υποθέσεις που αναφέρονται στην έκθεση είναι η συμμετοχή υπαλλήλων της Ζ' ΔΟΥ Θεσσαλονίκης σε κύκλωμα χορήγησης παράνομων πιστοποιητικών φοροαπαλλαγής και η υπόθεση του Δήμου Ανω Λιοσίων για πλήθος οικονομικών ατασθαλιών, για τις οποίες δόθηκε εισαγγελική παραγγελία για διενέργεια οικονομικού και διαχειριστικού ελέγχου.

Ειδικότερα διαπιστώθηκαν: Ελλείμματα ύψους 53.700.000 εκατομμυρίων και 5.500.000 ευρώ στη διαχείριση των Ταμείων Παρακαταθηκών και Δανείων του Δήμου Ανω Λιοσίων και του Δήμου Φυλής αντίστοιχα. Ακόμη, στο Δήμο Ανω Λιοσίων, διαπιστώθηκε ότι ο δήμαρχος προχώρησε σε εξωταμειακή διαχείριση ποσού περίπου 9 εκατ. ευρώ, με αποτέλεσμα τη δημιουργία αντίστοιχου ελλείμματος στη διαχείριση του Δήμου. Μάλιστα, όπως ανέφερε ο γενικός επιθεωρητής, τα χρήματα αυτά είχαν κατατεθεί σε ελβετική τράπεζα από το δήμαρχο (στο όνομα του Δήμου, αλλά με δυνατότητα να τα διαχειρίζεται ο δήμαρχος) και επέστρεψαν σε ελληνικό έδαφος όταν αποκαλύφθηκε η εξωταμειακή διαχείρισή τους.

Σε δήλωσή του, ύστερα από τη δημοσιοποίηση της Εκθεσης, ο δήμαρχος Ανω Λιοσίων Ν. Παπαδήμας αναφέρει ότι έγιναν στο Δήμο «συγκεκριμένες διαχειριστικές παρατυπίες κατά το Δημόσιο Λογιστικό», αλλά απ' αυτές «ούτε ίδιον όφελος προέκυψε ούτε άλλος τρίτος ωφελήθηκε».