Με σημαντική καθυστέρηση - μόλις δυο βδομάδες πριν τη λήξη της προθεσμίας υποβολής των φορολογικών δηλώσεων - εκδόθηκε και κοινοποιήθηκε στις αρμόδιες υπηρεσίες, η ερμηνευτική εγκύκλιος του υπουργείου Οικονομικών για τη συμπλήρωση του εντύπου Ε11,που αφορά τους ελεύθερους επαγγελματίες, οι οποίοι υπάγονται στα "αντικειμενικά κριτήρια". Η εγκύκλιος υπογράφτηκε προχτές και αναμένεται να φτάσει στις εφορίες από τη Δευτέρα, ενώ η προθεσμία υποβολής των φορολογικών δηλώσεων από τους ελεύθερους επαγγελματίες, βιοτέχνες και εμπόρους, λήγει στις 2 Μάρτη.

Με το έντυπο Ε11 καθορίζεται ο τρόπος προσδιορισμού του ελάχιστου εισοδήματος,που πρέπει να δηλώσουν για το 1994 οι ελεύθεροι επαγγελματίες, οι οποίοι υπάγονται στα "αντικειμενικά" κριτήρια. Με δεδομένο ότι ο νόμος για τα "αντικειμενικά" κριτήρια προβλέπει ελάχιστο εισόδημα,αυτό σημαίνει ότι η κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ υποχρεώνει όλους τους ελεύθερους επαγγελματίες να πληρώσουν ελάχιστο φόρο εισοδήματος, που αποκτά χαρακτήρα "κεφαλικού φόρου".Το ποσό του "κεφαλικού φόρου" θα το προσδιορίσει το Κέντρο Πληροφορικής του Υπουργείου Οικονομικών (ΚΕΠΥΟ), με την εκκαθάριση των φορολογικών δηλώσεων και θα στείλει τα σχετικά "ραβασάκια" στους ελεύθερους επαγγελματίες μαζί με τα υπόλοιπα εκκαθαριστικά στο τρίμηνο Μάρτης - Μάης 1995.

Σύμφωνα με την ερμηνευτική εγκύκλιο, το φορολογικό έντυπο Ε11 πρέπει να το συμπληρώσουν υποχρεωτικά όλα τα φυσικά πρόσωπα που ασκούν κάποιο από τα ελευθέρια επαγγέλματα που υπάγονται στα αντικειμενικά κριτήρια, είτε ατομικά, είτε με τη μορφή της συμμετοχής τους σε κάποια εταιρία ή εταιρίες που ασκούν τέτοιο επάγγελμα, που δεν τηρούν βιβλία αν και υπόχρεοι ή τηρούν βιβλία δεύτερης κατηγορίας του ΚΒΣ.Μεταξύ αυτών, περιλαμβάνονται γιατροί, δικηγόροι, οδοντογιατροί, κτηνίατροι, ψυχολόγοι, φυσιοθεραπευτές, οικονομολόγοι, σύμβουλοι επιχειρήσεων, λογιστές ή φοροτεχνικοί, αναλυτές προγραμματιστές, καλλιτέχνες και τραγουδιστές κέντρων διασκέδασης.

Διευκρινίζεται ότι το έντυπο Ε11 θα συμπληρωθεί από κάθε εταίρο (ελεύθερο επαγγελματία) της εταιρίας ξεχωριστά.Αν ο εταίρος συμμετέχει σε περισσότερες από μια εταιρίες, θα υποβάλει για κάθε εταιρία που μετέχει ξεχωριστό έντυπο Ε11.

Ειδικά για τους δικηγόρους,ορίζεται ότι πρέπει να συμπληρώσουν και να υποβάλουν αναλυτική κατάσταση των γραμματίων προείσπραξης από τις παραστάσεις στα δικαστήρια,και στην περίπτωση που δεν είναι δυνατή η ανεύρεση των στοιχείων για τα γραμμάτια (αριθμός και ημερομηνία), επιτρέπεται μόνο για φέτος να συμπληρώσουν το συνολικό αριθμό των γραμματίων (παραστάσεων) ανά δικαστήριο κ.λπ.

Οι καλλιτέχνες και τραγουδιστές κέντρων διασκέδασης θα πρέπει να συμπληρώσουν, εκτός από τα στοιχεία προσδιορισμού του εισοδήματός τους (δηλαδή την επαγγελματική αμοιβή και το συντελεστή της δισκογραφικής δραστηριότητας), και τον αριθμό των δίσκων που κυκλοφόρησαν το 1993 και 1994.

Στην εγκύκλιο αναφέρονται και μια σειρά περιπτώσεις εξαιρέσεων από την υποχρέωση συμπλήρωσης του εντύπου Ε11, όπως από ελεύθερους επαγγελματίες ηλικίας πάνω από 65 ετών, από άτομα που είναι τυφλοί ή με αναπηρία πάνω από 80%, κ.λπ.