Το πλαίσιο μέσα στο οποίο θα κινηθεί η Εξεταστική, δόθηκε στην τελευταία συνεδρίαση της Επιτροπής Θεσμών και Διαφάνειας, όπου η κυβέρνηση επέλεξε το δόγμα «όλα... στο σκοτάδι» υπό το πέπλο του «απορρήτου», όσον αφορά τόσο τις συγκεκριμένες υποθέσεις Ανδρουλάκη, τηλεφωνικού κέντρου της ΚΕ του ΚΚΕ, δημοσιογράφων, όσο και συνολικά το απαράδεκτο θεσμικό πλαίσιο που επιτρέπει τις παρακολουθήσεις, συνεπικουρούμενη από τον ΣΥΡΙΖΑ και το ΠΑΣΟΚ, καθώς μαζί το διαμόρφωσαν και το υποστηρίζουν.
Αλλωστε, ΝΔ, ΣΥΡΙΖΑ και ΠΑΣΟΚ, από την πρώτη στιγμή που δημοσιοποιήθηκε η υπόθεση με αφορμή την παρακολούθηση του τηλεφώνου Ανδρουλάκη, αποφεύγουν όπως ο διάολος το λιβάνι να πουν έστω και μία λέξη για το σκοτεινό θεσμικό πλαίσιο, το οποίο όλοι τους έχουν ψηφίσει και στη Βουλή και στην Ευρωβουλή. Ακριβώς γι' αυτό η άσφαιρη αντιπαράθεσή τους πάνω σε αυτό το πλαίσιο συνεχίζεται και θα συνεχιστεί ουσιαστικά και με αφορμή την Εξεταστική.
Το ΚΚΕ, που έχει κάνει επίσημες καταγγελίες για συνακροάσεις - υποκλοπές από το 2016 στο τηλεφωνικό κέντρο της έδρας της ΚΕ, έχει ζητήσει την πλήρη δημοσιοποίηση των συνεδριάσεων της Εξεταστικής Επιτροπής για τις παρακολουθήσεις, πλην των ζητημάτων που άπτονται της άμυνας της χώρας, επισημαίνοντας ότι επιχειρείται να στηθεί ένα σκηνικό συσκότισης και συγκάλυψης των παρακολουθήσεων και του θεσμικού πλαισίου. Αλλωστε, πρόκειται για ένα θέμα που αφορά άμεσα τα δικαιώματα και τις ελευθερίες του λαού.