Περικόψτε δαπάνες 900 δισ. δραχμών μέχρι το τέλος του 1997, ώστε να μειωθεί το γενικό έλλειμμα στο 4,2% και να επιτευχθεί η είσοδος της Ελλάδας στην πρώτη ομάδα των χωρών του ενιαίου νομίσματος το 1999.

Τη "σύσταση" αυτή κάνει προς την κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ ο ΟΟΣΑ, με αφορμή τη σύνταξη της ετήσιας έκθεσης για την πορεία της ελληνικής οικονομίας και απαιτώντας ουσιαστικά να εξαλειφθούν από τον προϋπολογισμό του κράτους οι εναπομείνασες δαπάνες κοινωνικού χαρακτήρα. Ο προσανατολισμός βέβαια δεν είναι έξω από τους σχεδιασμούς της κυβέρνησης. Αντίθετα, ορισμένοι εκπρόσωποί της ισχυρίζονται πως η "συνέπεια" στους στόχους του προγράμματος "σύγκλισης" απαιτεί την κατά το δυνατόν γρηγορότερη λήψη νέων σκληρών μέτρων λιτότητας, πριν ολοκληρωθούν οι διαδικασίες για την κατάρτιση του προϋπολογισμού για τον επόμενο χρόνο. Σύμφωνα με πληροφορίες, τις απόψεις αυτές συμμερίζεται στο οικονομικό επιτελείο ο υπουργός Οικονομικών, ο οποίος φέρεται να έχει ήδη ζητήσει την επίσπευση των βουλευτικών εκλογών. Κάτι τέτοιο κρίνεται αναγκαίο, επειδή υπάρχει η εκτίμηση ότι η κατάσταση που επικρατεί στο κυβερνών κόμμα και η προεκλογική αναμονή αποτελούν παράγοντες που λειτουργούν ανασταλτικά στη λήψη νέων σκληρών μέτρων. Αντίθετα, αν η κυβέρνηση προσφύγει σε πρώρες εκλογές και τις κερδίσει, τότε - αναβαπτισμένη από τη λαϊκή ετυμηγορία - της λύνονται τα χέρια για γενικευμένη αντιλαϊκή επίθεση σε όλα τα μέτωπα (κρατικές δαπάνες, φορολογικό, ασφαλιστικό).

Πάντως, η έκθεση του ΟΟΣΑ επιβεβαιώνει ότι η εφαρμογή της κυβερνητικής πολιτικής εξασφαλίζει τη συσσώρευση κερδών για τις επιχειρήσεις, παράλληλα με τη μείωση των θέσεων εργασίας και την άνοδο της ανεργίας. Ετσι, παρά το γεγονός ότι η βιομηχανική παραγωγή αυξήθηκε κατά 2,2% το 1995 και προβλέπεται περαιτέρω αύξησή της κατά 2,9% το 1996, η επίσημη ανεργία από 9,6% το 1994 ξεπέρασε το 10% και εκτιμάται ότι το 1996 και 1997 θα παρουσιάσει και νέα αύξηση και θα φτάσει το 10,2% και 10,4% αντίστοιχα.

Ο διεθνής οργανισμός εκτιμά ότι η αύξηση του ΑΕΠ της χώρας το 1996 θα κινηθεί στο 2,2% (η κυβερνητική εκτίμηση είναι ότι το ΑΕΠ θα αυξηθεί 2,5%), ενώ σημαντική αύξηση 9,5% έναντι αύξησης 5,8% το 1995 θα παρουσιάσουν και οι κεφαλαιουχικές επενδύσεις. Για δε τον πληθωρισμό εκτιμάται ότι στο τέλος του 1996 θα διαμορφωθεί στο 7,8% (η κυβέρνηση αρχικά μιλούσε για ρυθμό πληθωρισμού 7% στο τέλος του 1996, ενώ σήμερα έχει αναθεωρήσει τις θέσεις της και ομιλεί πλέον για πληθωρισμό 7,5%).

Σε ό,τι αφορά τις δημοσιονομικές εξελίξεις, ο ΟΟΣΑ εκτιμά ότι οι μέχρι σήμερα ρυθμοί εκπλήρωσης του προγράμματος "σύγκλισης" βρίσκονται σε αναντιστοιχία με τους τελικούς στόχους του. Ειδικότερα, εκτιμούν ότι το έλλειμμα της γενικής διοίκησης (κυβέρνηση, ΔΕΚΟ, ασφαλιστικοί φορείς) θα διαμορφωθεί στο τέλος του 1997 στο 6%, έναντι στόχου του προγράμματος "σύγκλισης" 4,2%. Προκείμενου να καλυφθεί η διαφορά αυτή, ζητούν τη λήψη μέτρων για την εξοικονόμηση 900 δισ. δραχμών. Κινούμενοι στο ίδιο μήκος κύματος με τις πρόσφατες εκτιμήσεις του ΣΕΒ, προτρέπουν την κυβέρνηση να επιδιώξει την εξοικονόμηση του ποσού αυτού μέσω της μείωσης των κρατικών δαπανών.Θεωρούν ότι η πολιτική μείωσης του κόστους εξυπηρέτησης του δημοσίου χρέους μέσω της μείωσης των επιτοκίων, καθώς και η δυνατότητα αύξησης των φορολογικών εσόδων, έχουν φτάσει σε οριακά επίπεδα και κατά συνέπεια η περαιτέρω μείωση του γενικού ελλείμματος μπορεί να προέλθει από τη μείωση των κρατικών δαπανών. Στο σημείο αυτό πρέπει να σημειώσουμε ότι η κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ έχει προκαταλάβει τις θέσεις του ΟΟΣΑ, καθώς με πρόσφατη απόφασή του το Υπουργικό Συμβούλιο υιοθέτησε δέσμη 13 μέτρων περιορισμού των δαπανών. Μεταξύ δε αυτών προβλέπεται και η πρόσληψη ιδιωτικών γραφείων, τα οποία θα αναλάβουν τον έλεγχο των δαπανών μεγάλων δημοσίων οργανισμών (πανεπιστήμια, νοσοκομεία κλπ.).

Πριν αλέκτορα λαλήσαι τρις, η κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ έσπευσε να ικανοποιήσει πλήρως την εκβιαστική αξίωση των Βρυξελλών για την άμεση πρόσληψη ιδιωτικής εταιρίας, σύμβουλο την ονομάζουν τυπικά, στην οποία θα ανατεθεί ο ποιοτικός έλεγχος των επενδύσεων που πραγματοποιούνται με πόρους του Κοινοτικού Πλαίσιου Στήριξης.

Ο υφυπουργός Εθνικής Οικονομίας Χρ. Πάχτας ανακοίνωσε χτες τη "διενέργεια διεθνούς διαγωνισμού", για την πρόσληψη συμβούλου με αμοιβή που φτάνει τα 750 εκατ. δραχμές για δύο χρόνια. Βέβαια, οι επιλογές κυβέρνησης - ΕΕ, να εκχωρήσουν σε ιδιωτικές επιχειρήσεις το έργο της παρακολούθησης των επενδύσεων, είναι γνωστές. Η είδηση έχει όμως μια ιδιαίτερη σημασία, επειδή την προηγούμενη Κυριακή στο ΒΗΜΑ δημοσιεύτηκε επιστολή του διευθυντή της 16ης Διεύθυνσης Ε. Λαμπαντούρου,με την οποία απειλεί την ελληνική κυβέρνηση με διακοπή των κοινοτικών χρηματορροών, επειδή - όπως υποστηρίζει - η ελληνική πλευρά δεν τήρησε τις υποσχέσεις της στο θέμα της "εξυγίανσης" του συστήματος παραγωγής των δημοσίων έργων. Επισημαίνει μάλιστα τις καθυστερήσεις στους τομείς πρόσληψης ιδιωτικών γραφείων και εκτοξεύει απροκάλυπτα τον εκβιασμό των Βρυξελλών, γράφοντας ότι "η Επιτροπή Παρακολούθησης, που θα συνέλθει στις 24-25 Ιουνίου, θα πρέπει να διαπιστώσει ότι τουλάχιστον τα ανωτέρω θέματα έχουν οριστικά επιλυθεί... ".

Χτες, στις 20 Ιούνη, τέσσερις δηλαδή μέρες από τη δημοσίευση της επιστολής και τέσσερις μέρες πριν από τη σύνοδο της Επιτροπής Παρακολούθησης, ο υφυπουργός Εθνικής Οικονομίας ανακοινώνει τη διενέργεια διεθνούς διαγωνισμού για την πρόσληψη ιδιωτικής εταιρίας, η οποία θα αναλάβει τον ποιοτικό έλεγχο ...των έργων που χρηματοδοτούνται από την Κοινότητα.

Χτες επίσης ο υφυπουργός εξάγγειλε νέα δέσμη μέτρων ιδιωτικοποίησης των έργων του Κοινοτικού Πλαίσιου Στήριξης.

Ανέφερε συγκεκριμένα ότι:

• Την προσεχή Δευτέρα ανακοινώνεται το όνομα του Γενικού Διευθυντή της ΜΟΔ, της μονάδας δηλαδή που υποκαθιστά το δημόσιο στην παρακολούθηση του Κοινοτικού Πλαίσιου Στήριξης. Κατ' απαίτηση μάλιστα του ΣΕΒ, ο οποίος ζητούσε από την κυβέρνηση το Β πακέτο Ντελόρ να αποτελέσει στοιχείο συναίνεσης του φιλομααστριχτικού πολιτικού άξονα, στο Διοικητικό Συμβούλιο της ΜΟΔ συμμετέχουν και εκπρόσωποι της ΝΔ και της Πολιτικής Ανοιξης.
• Μετά από 2,5 χρόνια αδράνειας, ενεργοποιείται το πρόγραμμα Τεχνικής Βοήθειας. Το μέχρι τώρα πάγωμα του συγκεκριμένου προγράμματος οφείλεται στον εκβιασμό της Κοινότητας να προχωρήσει η ελληνική κυβέρνηση στην ιδιωτικοποίηση των έργων του ΚΠΣ, μέσω του παραγκωνισμού της δημόσιας διοίκησης.
• Στα πλαίσια του προγράμματος ΙΝΤΕΡΕΓΚ (!!) επιλέχθηκαν 36 έργα στον τομέα τουρισμός - πολιτισμός, συνολικού κόστους 3,4 δισ. δραχμές. Στα πλαίσια επίσης του ίδιου προγράμματος ανακοινώθηκαν μέτρα στήριξης των μικρομεσαίων επιχειρήσεων ύψους 23,5 δισ. δραχμών.

Σ' ένα ακόμη βήμα στην παραπέρα υπονόμευση του δημόσιου χαρακτήρα της ΔΕΗ προχώρησε η κυβέρνηση. Με απόφαση της υπουργού Ανάπτυξης Β. Παπανδρέου δίνεται η δυνατότητα στη ΔΕΗ να υπογράφει προγραμματικές συμφωνίες με ιδιώτες για την ίδρυση μονάδων παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας. Μάλιστα, με τις συμβάσεις αυτές, οι οποίες κινούνται στα πλαίσια νόμου που ψήφισε η ΝΔ και εφαρμόζει το ΠΑΣΟΚ και καταψήφισε μόνο το ΚΚΕ, η ΔΕΗ υποχρεώνεται να αγοράζει όλη την παραγόμενη από τους ιδιώτες ηλεκτρική ενέργεια και σε τιμή - που όπως σημειώνεται στην απόφαση - που "θα δημιουργεί εύλογο κέρδος για τους ιδιώτες"!Ενδεχόμενως αξίζει να σημειωθεί πως η αρμόδια υπουργός απέφυγε ν' ανακοινώσει την υπογραφή της σχετικής απόφασης και περιορίστηκε να τη στείλει απευθείας για δημοσίευση στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης.

Τόσο ο νόμος 2294/94 της ΝΔ, όσο και η εν λόγω απόφαση της κυβέρνησης του ΠΑΣΟΚ αποτελούν τα πρώτα βήματα υλοποίησης των κατευθύνσεων των Βρυξελλών για τη διαχείριση της ηλεκτρικής ενέργειας απ' το μεγάλο κεφάλαιο, που γίνεται στο όνομα της "απελευθέρωσης της αγοράς". Μάλιστα, η σχετική οδηγία της Κομισιόν αναμενόταν χτες το βράδυ να υιοθετηθεί από τη Σύνοδο υπουργών Ενέργειας της Κοινότητας στο Λουξεμβούργο. Σε εφαρμογή λοιπόν των αντιλαϊκών αυτών κατευθύνσεων, η παραπάνω απόφαση ανοίγει το δρόμο για το σπάσιμο του μονοπωλίου της ηλεκτρικής ενέργειας απ' τη ΔΕΗ, εξασφαλίζοντας μάλιστα στους ιδιώτες τις καλύτερες προϋποθέσεις για κέρδη εις βάρος της ΔΕΗ και των φορολογούμενων πολιτών.

Οπως προκύπτει απ' την απόφαση της υπουργού Ανάπτυξης, οποιοιδήποτε ιδιώτες ή ομάδα ιδιωτών (κοινοπραξία) θα μπορεί να δημιουργεί κεντρικές μονάδες συμπαραγωγής ηλεκτρισμού και θερμότητας ή ψύξης, χωρίς περιορισμό ως προς την ισχύ της ηλεκτρικής και της θερμικής ενέργειας. Στη συνέχεια οι ιδιώτες θα υπογράφουν προγραμματικές συμφωνίες με τη ΔΕΗ για την απορρόφηση απ' τη Δημόσια Επιχείρηση της παραγόμενης ενέργειας του σταθμού συμπαραγωγής. Σε ό,τι αφορά το λεγόμενο "εύλογο κέρδος", ο καθένας καταλαβαίνει πως θα αποτελέσει ακόμα ένα πλαίσιο, όπου ιδιώτες μεγαλοεπιχειρηματίες, προσκομίζοντας τα δικά τους κιτάπια στη ΔΕΗ, θα εξασφαλίσουν το παραφούσκωμα των θησαυροφυλακίων τους, λεηλατώντας στην πραγματικότητα τη Δημόσια Επιχείρηση Ηλεκτρισμού. Να σημειωθεί ότι οι ιδιώτες παραγωγοί ηλεκτρικής ενέργειας θα κερδίζουν και απ' την έτοιμη υποδομή που θα τους εξασφαλίζει η ΔΕΗ, μέσω της ελεύθερης χρήσης των δικτύων της. Επιπλέον στους ιδιώτες εξασφαλίζεται η δυνατότητα να παράγουν ενέργεια για ιδιωκατανάλωση.