Η φιλοσοφία της πλήρους εμπορευματοποίησης της υγείας αποτυπώνεται στο νέο σχέδιο του Προεδρικού Διατάγματος (ΠΔ) για τα Διαγνωστικά Κέντρα (ΔΚ) καθώς προβλέπει τη χορήγηση άδειας λειτουργίας ιατρείων σε κεφαλαιουχικές και προσωπικές εταιρίες με καθαρό εμπορικό σκοπό και χωρίς κανέναν περιορισμό για την κατοχή των μετοχών.

Το νέο σχέδιο δηλαδή - όπως είχε αποκαλύψει ο "Ρ" απ' τις 21.12.1997 - δεν προβλέπει και τον ελάχιστο περιορισμό του σχεδίου του ΠΔ που είχε δώσει στη δημοσιότητα το υπουργείο Υγείας πριν ένα χρόνο (3.6.1997). Και το σχέδιο εκείνο υποκλινόταν στην επιχειρηματική δραστηριότητα στο χώρο τηςΠρωτοβάθμιας Φροντίδας Υγείας (ΠΦΥ) καθώς προέβλεπε τη λειτουργία Ανωνύμων Εταιριών και Εταιριών Περιορισμένης Ευθύνης στο χώρο της ιδιωτικής ΠΦΥ. Ωστόσο όμως είχε τον περιορισμό: "Θα είναι υποχρεωτικά ονομαστικές οι μετοχές των ιατρικών ανωνύμων εταιριών και η πλειοψηφία αυτών καθώς και των εταιρικών μεριδίων επί ιατρικών εταιριών περιορισμένης ευθύνης, θα ανήκει σε ιατρούς, οι οποίοι θα έχουν τον τίτλο ιατρικής ειδικότητας που ανταποκρίνεται στην ιατρική δραστηριότητα του συγκεκριμένου ιδιωτικού φορέα παροχής υπηρεσιών ΠΦΥ".

Το υπουργείο Υγείας έχει στείλει ήδη το σχέδιο του ΠΔ στο Συμβούλιο της Επικρατείας (ΣτΕ), το οποίο θα αποφανθεί για το ΠΔ μέσα στον Ιούνη του 1998. Το σχέδιο προβλέπει ότι "δικαιούχοι άδειας ίδρυσης είναι ιατροί, οδοντίατροι και κεφαλαιουχικές ή προσωπικές εταιρίες" και ότι "άδεια ίδρυσης και λειτουργίας ιδιωτικών φορέων παροχής υπηρεσιών Πρωτοβάθμιας Φροντίδας Υγείας(ΠΦΥ) χορηγείται σε κεφαλαιουχικές ή προσωπικές εταιρίες". Ακόμα προβλέπει ότι "οι εταιρίες θα είναι ιατρικές και ο όρος "ιατρική" θα αναγράφεται υποχρεωτικά στην επωνυμία τους... Οι μετοχές των ιατρικών ανωνύμων εταιριών θα είναι υποχρεωτικά ονομαστικές, σύμφωνα με τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις περί Ανωνύμων Εταιριών".

Η αρχική πρόβλεψη για το ΠΔ έγινε με το άρθρο 13 του νόμου 2071 της 15.7.1992 και επαναδιατυπώθηκε με το άρθρο 4 του νόμου 2254/94.

Εκτοτε δόθηκαν στη δημοσιότητα τέσσερα προσχέδια του ΠΔ (δύο απ' τις κυβερνήσεις της ΝΔ και δύο απ' τις κυβερνήσεις του ΠΑΣΟΚ), ενώ άλλα δυο στάλθηκαν στο Συμβούλιο της Επικρατείας (ΣτΕ).

Το ΠΑΣΟΚ αρχικά παρουσίασε ένα προσχέδιο (21.4.1994) το οποίο σε σχέση με τα δύο προηγούμενα της ΝΔ είχε τη ρητή διάταξη ότι δικαιούχοι των αδειών ίδρυσης των ΔΚ είναι μόνο γιατροί, οι οποίοι και μπορούν να συστήσουν μεταξύ τους μόνο αστικές εταιρίες. Ακόμα εκείνο το προσχέδιο προέβλεπε την έγκριση άδειας σκοπιμότητας για κάθε νέα μονάδα, απ' το υπουργείο Υγείας. Για την άδεια σκοπιμότητας - έλεγε τότε το προσχέδιο - έπρεπε να συνεκτιμηθούν οι ανάγκες της περιοχής και η ύπαρξη δημοσίων ή ιδιωτικών φορέων στην ίδια περιοχή.

Το ΣτΕ αυτή τη φορά θα έχει να αποφασίσει στο φόντο μιας απόφασης του Πολυμελούς Πρωτοδικείου Κατερίνης (Αριθμός 303/1997), το οποίο ακύρωσε μια Ανώνυμη Εταιρία, με τη μορφή της οποίας λειτουργούσε ένα Οδοντιατρικό Ινστιτούτο της περιοχής. Την απόφαση αυτή πήρε το Πρωτοδικείο της Κατερίνης μετά από προσφυγή σε αυτό Ελληνικής Οδοντιατρικής Ομοσπονδίας και του Οδοντιατρικού Συλλόγου Πιερίας.

Το Δικαστήριο "αφού μελέτησε τη δικογραφία και σκέφτηκε κατά το νόμο" δέχτηκε τα κύρια σημεία της αγωγής των εναγόντων:

• "Η άδεια λειτουργίας χορηγείται μόνο σε οδοντίατρο και όχι σε νομικά πρόσωπα και δεν μπορεί ο οδοντίατρος να έχει εταιρία με οποιαδήποτε νομική μορφή, όπως συνάγεται και από το ΒΔ 25.5/6.6.55 του κανονισμού Ιατρικής δεοντολογίας".
• "Μέχρι σήμερα δεν εκδόθηκε το απαιτούμενο για τη λειτουργία της εταιρίας ΠΔ και δεν είναι δυνατόν να ιδρυθεί τέτοιο νομικό πρόσωπο χωρίς να μπορεί να ελεγχθεί αν πληροί τις προϋποθέσεις και προδιαγραφές λειτουργίας του, αν αυτές δεν έχουν καθοριστεί προ της λειτουργίας της".

Η απόφαση αυτή του Πρωτοδικείου της Κατερίνης φέρνει ξανά στην επικαιρότητα την άποψη της Πανελλήνιας Ενωσης Επαγγελματιών Γιατρών Εργαστηριακής Διάγνωσης Μικροβιολογίας Κυτταρολογίας και Παθολογικής Ανατομίας (ΠΕΕΓΕΔΜΚΠΑ) για νομοθετική ρύθμιση του θέματος που θα προβλέπει την Εταιρική - ομαδική άσκηση της ιατρικής μέσα από ιατρικές εταιρίες που θα συστήνουν μόνο γιατροί και θα ασκούν το επάγγελμά τους ομαδικά σύμφωνα με τον ΑΝ 1565/39 και την ισχύουσα ιατρική δεοντολογία. Η ΠΕΕΓΕΔΜΚΠΑ επικαλείται και τη σύσταση της ειδικής επιτροπής της "Κομισιόν" (15.10.1992) για τη διασυνοριακή άσκηση των Ελευθερίων Επαγγελμάτων, περιλαμβανομένου και του ιατρικού επαγγέλματος. Σύμφωνα λοιπόν με τη σύσταση της "Κομισιόν", τα ελευθέρια επαγγέλματα δεν μπορούν να έχουν εμπορικό χαρακτήρα και γίνεται ιδιαίτερη μνεία στη γαλλική και βελγική νομοθετική ρύθμιση που είχαν γίνει μέχρι το 1992.

Η ανάπτυξη των ΔΚ στηρίχτηκε στην απουσία του δημόσιου τομέα και στην - πραγματικά - γραφειοκρατική δυσκαμψία που παρουσιάζει σε πολλά ζητήματα. Λειτούργησαν όμως σε θεσμικό κενό καθώς το υπό έκδοση ΠΔ άγεται και φέρεται για περισσότερα από έξι χρόνια.

Πάντως με ή χωρίς ΠΔ η ίδια η αγορά έχει πλέον δημιουργήσει το μισθωτό γιατρό στην υπηρεσία του κεφαλαίου και στο χώρο της ΠΦΥ. Ηδη σύμφωνα με ορισμένους υπολογισμούς, στα ΔΚ απασχολούνται - με τη μια ή άλλη εργασιακή μορφή - 5.000 γιατροί. Απλά αν υπογραφεί το ΠΔ, τότε θα υπάρχει και η κρατική βούλα στη ληξιαρχική πράξη θανάτου του ελευθέριου Ιατρικού Επαγγέλματος.

Είναι μια πλευρά που δεν την πρόσεξαν οι κορυφαίες συνδικαλιστικές οργανώσεις των γιατρών.

Γ. Μ.

"Κυβερνητική λύση ευρύτατης προοδευτικής συνεργασίας στη βάση ενός προγράμματος που θα συνδυάζει ουσιαστικά την προοπτική παραγωγικής ανασυγκρότησης της χώρας με την... πολιτική" πρότεινε, πρόσφατα από τη Θεσσαλονίκη, όπου μίλησε σε μια άχρωμη συγκέντρωση 150 - 200 "βουβών" οπαδών του στην πλατεία Αριστοτέλους ο πρόεδρος του ΣΥΝ, Ν. Κωνσταντόπουλος, διαπιστώνοντας πως το "δικομματικό σύστημα δεν μπορεί πλέον να αναπαραχθεί" αφού τη φθορά του ΠΑΣΟΚ δεν μπορεί να την εισπράξει ούτε η ΝΔ. Ετσι, ο πρόεδρος του ΣΥΝ πρόβαλε πως η "ελπίδα βρίσκεται στη ριζική αλλαγή των πολιτικών συσχετισμών, καθώς και στη μεταβολή της εφαρμοζόμενης κυβερνητικής πολιτικής" την οποία βαφτίζει, όχι δεξιά συντηρητική και νεοφιλελεύθερη αλλά... δεξιόστροφη και, άρα, υπονοεί ότι θα μπορούσε να διορθωθεί αν ακολουθούνταν κάποιες διαφορετικές διαδικασίες εφαρμογής της! Ωστόσο, ψαρεύοντας στα θολά νερά της δημαγωγίας, ο πρόεδρος του ΣΥΝ απέφυγε να αναφερθεί σε ποιες συγκεκριμένες δυνάμεις απευθύνεται για τη συνεργασία αυτή που, όμως, προσδιορίζει πως πρέπει να έχουν προγραμματική βάση. Αυτή η κοινή προγραμματική βάση, όμως, όπως προκύπτει και από την ομιλία του δεν μπορεί να είναι άλλη παρά η υλοποίηση του στόχου για την ένταξη της χώρας στην περιβόητη ΟΝΕ, η ίδια, δηλαδή, καταστροφική πολιτική και οι επιλογές που υλοποιεί η "δεξιόστροφη" κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ και στηρίζει η ΝΔ και ο ΣΥΝ. Η πολιτική της σύγκλισης - της πραγματικής όπως την ονειρεύεται ο ΣΥΝ - της ιδιωτικοποίησης των δημόσιων επιχειρήσεων, της καταβαράθρωσης των εργασιακών και κοινωνικοασφαλιστικών δικαιωμάτων των εργαζομένων. Αυτή η πολιτική που η κυβέρνηση πασχίζει να την περάσει "διά πυρός και σιδήρου" πάνω από τους εργαζόμενους. Δεν είναι τυχαίο πως στις απανωτές δηλώσεις τους με αφορμή την κυβερνητική επίθεση στους εργαζόμενους για τις ιδιωτικοποιήσεις, τα ηγετικά στελέχη του ΣΥΝ περιορίζουν την κριτική τους μόνον στις αντιδημοκρατικές - αυταρχικές μεθόδους που χρησιμοποιεί η κυβέρνηση...

Και για να μην υπάρχει καμιά αμφιβολία για το τι προβάλλει ο ΣΥΝ - στην κατεύθυνση υλοποίησης των στόχων της ΟΝΕ, μήπως και μείνουμε έξω από το χορό... - αρκούν να αναφερθούν οι τέσσερις "σαφείς" κατά τον κ. Κωνσταντόπουλο προτάσεις. Πρώτον, να αναθεωρήσει η κυβέρνηση τις απόψεις της περί μονόδρομου και να αποδεχτεί ουσιαστικά κοινωνικό και πολιτικό διάλογο για τα κρίσιμα οικονομικά και κοινωνικά αιτήματα - όχι τίποτα άλλο αλλά να μην οδηγείται σε αρνητικά αποτελέσματα και καταστάσεις τύπου "Ολυμπιακής" και Ιονικής. Προτείνει, δηλαδή, άλλο τρόπο διαχείρισης της πολιτικής της κυβέρνησης που είναι και επιλογή της ΕΕ...

Δεύτερον η κυβέρνηση να αποδεχτεί την πρόταση (του ΣΥΝ) για συγκρότηση... Εθνικού Συμβουλίου Εξωτερικής Πολιτικής για τη διαμόρφωση ενιαίας εθνικής στρατηγικής! Πώς θα εφαρμόζεται, δηλαδή ενιαία η πολιτική του Ευρωατλαντισμού, της διχοτόμησης του Αιγαίου και της Κύπρου, της νέας δομής του ΝΑΤΟ και της πολυεθνικής δύναμης ταχείας επέμβασης!

Τρίτο, η αλλαγή του εκλογικού νόμου και η ψήφιση της απλής αναλογικής που θα οδηγήσει σε διαφορετικές πολιτικές προγραμματικών δεσμεύσεων!

Και βέβαια, πάνω από όλα η περίφημη "κυβερνητική λύση ευρύτατης προοδευτικής συνεργασίας".

Κατά τα άλλα ο ΣΥΝ δεν πρόκειται να αποτελέσει συμπλήρωμα κανενός (του ΠΑΣΟΚ υπονοεί), για να συνεχίσει με άλλοθι και προσχήματα την επιζήμια και αδιέξοδη σημερινή πολιτική. Αλλά τι χρείαν άλλων μαρτύρων έχομεν από τα παραπάνω; Αλλωστε, η κεντροαριστερή συνεργασία ΠΑΣΟΚ - ΣΥΝ στις δημοτικές και νομαρχιακές εκλογές, σε προγραμματική βάση σύγκλισης στην κυβερνητική πολιτική γίνεται. Εκτός κι αν νομίζει ο πρόεδρος του ΣΥΝ πως δεν είναι επιζήμια και αδιέξοδη αυτή η σημερινή πολιτική... Ομως, η δημαγωγία δεν μπορεί να κρύψει την πραγματικότητα του "κεντροαριστερού βαστάζου", που έχει μετατραπεί ο ΣΥΝ για το πέρασμα της αντιδραστικής κυβερνητικής πολιτικής και των επιλογών της ΕΕ.

Σε επαναληπτικές εκλογές προσέρχονται αύριο Δευτέρα 1 Ιούνη, οι δημοσιογράφοι - μέλη της Ενωσης Συντακτών Ημερήσιων Εφημερίδων Αθήνας, προκειμένου να εκλέξουν τα μέλη της Εφορευτικής Επιτροπής και του ΔΣ του Μορφωτικού Ιδρύματος της ΕΣΗΕΑ.

Υπενθυμίζεται ότι, κατά την πρώτη ψηφοφορία την περασμένη βδομάδα, δεν εκλέχτηκε κανένα μέλος τόσο για την Εφορευτική Επιτροπή όσο και για το ΔΣ του Μορφωτικού Ιδρύματος, γιατί δε συγκέντρωσαν την απόλυτη πλειοψηφία. Στις αυριανές εκλογές θα εκλεγούν όσοι πλειοψηφήσουν.

Καλούνται όλοι οι δημοσιογράφοι να ανταποκριθούν και τούτη τη φορά, προσερχόμενοι στην ψηφοφορία, που θα γίνεται από τις 8 το πρωί έως τη δύση του ηλίου, στα γραφεία της ΕΣΗΕΑ (Ακαδημίας 20).

Η ΕΠ Ανατ. Μακεδονίας - Θράκης,στα πλαίσια του γιορτασμού των 80 χρόνων του ΚΚΕ, διοργανώνει πολιτική εκδήλωση για το Δημοκρατικό Στρατό Ελλάδας (ΔΣΕ), την Κυριακή 7 Ιούνη και ώρα 11 πμ στη Δαδιά (Κατρατζήδες) Εβρου.Στην εκδήλωση, θα μιλήσει η Σούλα Βλησίδου, μέλος της ΚΕ του ΚΚΕ.