Η οικονομική δυσπραγία των μικρών επιχειρήσεων, λόγω της κάμψης της αγοράς, αλλά και η εξάντλησή τους από τις προηγούμενες πολλαπλές - φοροεισπρακτικού χαρακτήρα - ρυθμίσεις στις οποίες προχώρησε πέρσι το υπουργείο Οικονομικών, δημιουργούν σοβαρές ανησυχίες για την αποτελεσματικότητα της νέας φορολογικής ρύθμισης τύπου «πληρώστε και σώστε».

Με δεδομένη την κακή πορεία των κρατικών εσόδων το α΄ εξάμηνο του 2004, η κυβέρνηση της ΝΔ - η οποία σαν αντιπολίτευση έχει καταγγείλει το μέτρο των ρυθμίσεων - υιοθετεί σήμερα τις πρακτικές στις οποίες κατέφυγαν κατ' επανάληψη οι κυβερνήσεις του ΠΑΣΟΚ. Υιοθετεί τη λογική της ρύθμισης φορολογικών υποθέσεων παλαιότερων ετών, οι οποίες έχουν το χαρακτήρα της επιβολής κεφαλικού φόρου σε βάρος των μικρομεσαίων επιχειρήσεων. Διαπιστώνουν όμως, σήμερα, ότι το όπλο των ρυθμίσεων κινδυνεύει με «αφλογιστία», λόγω της πολυχρησίας...

Οι ανησυχίες των παραγόντων του υπουργείου Οικονομικών έγκεινται στο γεγονός ότι μόλις πέρσι εκατοντάδες χιλιάδες μικρομεσαίες επιχειρήσεις εξαναγκάστηκαν - με την απειλή των εξοντωτικών φορολογικών ελέγχων - να ενταχθούν στη μεγάλη φορολογική ρύθμιση της εξαετίας 1993-1998, ενώ παράλληλα το υπουργείο ενεργοποιούσε το μηχανισμό της «συνάφειας» τριετίας. Σαν να μην έφταναν όλα αυτά, η διοίκηση του ΤΕΒΕ εξάγγειλε το 2003 και αυτή ρύθμιση για τις ληξιπρόθεσμες ασφαλιστικές εισφορές. Με λίγα λόγια, η πολιτική ηγεσία του υπουργείου Οικονομικών και η διοίκηση του ΤΕΒΕ έστελναν χρεωστικά σημειώματα με αποδέκτες τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις και τους ελεύθερους επαγγελματίες, καλώντας τους να πληρώσουν συγκεκριμένα ποσά φόρων ή εισφορών.

Και οι τελευταίοι, προκειμένου να αποφύγουν το βραχνά των φορολογικών ελέγχων, εξαναγκάστηκαν να ενταχθούν, παρά το γεγονός ότι πολλές επιχειρήσεις αντιμετώπιζαν οξύ πρόβλημα ρευστότητας, λόγω της παρατεταμένης κάμψης του τζίρου. Πολλές μάλιστα κατέφυγαν στη λύση του τραπεζικού δανεισμού, προκειμένου να πληρώσουν τις δόσεις στην εφορία, καταβάλλοντας τα επαχθή και τοκογλυφικά επιτόκια που τους ζητούσαν οι τράπεζες. Παρά την οικονομική αφαίμαξη που υπέστησαν, έρχεται σήμερα η νέα πολιτική ηγεσία του υπουργείου Οικονομικών και εξαγγέλλει νέα ρύθμιση, προκειμένου να διασώσει τα κρατικά έσοδα που καταρρέουν... Παρά το γεγονός ότι η ρύθμιση αυτή κρίνεται ευνοϊκή από τους παράγοντες του υπουργείου, εκφράζονται σοβαρές επιφυλάξεις για την αποτελεσματικότητά της, επειδή οι μικρομεσαίοι, τα συνήθη δηλαδή υποζύγια του κρατικού προϋπολογισμού, μαζί με τους εργαζόμενους, έχουν κυριολεκτικά «στεγνώσει».

Η νέα φορο-ρύθμιση δεν αφορά μόνο τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις, αλλά και τις μεγάλες, τις ΑΕ και τις ΕΠΕ. Οπως έχει διαρρεύσει το υπουργείο Οικονομικών, σε αυτή μπορούν να ενταχθούν επιχειρήσεις με ετήσιο τζίρο έως 9 εκατ. ευρώ (3,1 δισ. δρχ). Υπάρχουν όμως σοβαρές επιφυλάξεις, στο κατά πόσο οι μεγάλες επιχειρήσεις θα επιλέξουν να ενταχθούν. Στο παρελθόν, όσες φορές το υπουργείο Οικονομικών προέβη σε ρυθμίσεις φορολογικού χαρακτήρα, με αποδέκτες τις μεγάλες επιχειρήσεις, τα αποτελέσματα ήταν πενιχρά έως απογοητευτικά. Η εξήγηση που δίνουν οι παράγοντες του υπουργείου Οικονομικών, στην αποστροφή των μεγάλων επιχειρήσεων σε τέτοιες λύσεις, είναι οι διαφορετικού τύπου σχέσεις, που έχουν αναπτύξει οι μεγάλοι επιχειρηματίες με την εκάστοτε κυβέρνηση. Ισως έτσι εξηγείται και το γεγονός ότι γι' αυτές δεν ισχύει το εκβιαστικό δίλημμα είτε μπαίνεις σε ρύθμιση είτε θα υποστείς φορολογικό έλεγχο, ότι γενικώς η σημαντική οικονομική τους θέση τους επιτρέπει να αντιμετωπίζουν τα προβλήματα με την εφορία με μια άνεση κινήσεων...