Ενα νέο σχέδιο της Ευρωπαϊκής Ενωσης για την καλύτερη απορρόφηση των κοινοτικών κονδυλίων - όπως τουλάχιστον εμφανίζεται σε πρώτη φάση - ετοιμάζεται να μπει σε εφαρμογή στη χώρα μας, με τις "ευλογίες" των βιομηχάνων και τη στήριξη της κυβέρνησης. Τα "Τοπικά Σύμφωνα Απασχόλησης" είναι ο νέος θεσμός που προωθεί η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, η οποία ισχυρίζεται ότι το "πείραμα" έχει ήδη εφαρμοστεί στις υπόλοιπες χώρες της Ευρωπαϊκής Ενωσης με επιτυχία.

Η Ευρωπαϊκή Ενωση δεν αρκείται να καταστρώνει προγράμματα χρηματοδότησης μέτρων για την "ενίσχυση", δήθεν, της απασχόλησης. Δεν αρκείται ούτε στην υλοποίηση αυτών των προγραμμάτων και στην ένταξη ανέργων ή εργαζομένων σε αυτά, σαν δείγμα αποδοχής της πολιτικής της. Την ενδιαφέρει εξίσου, να δημιουργήσει νέους θεσμούς και δομές, που θα ανταποκρίνονται στο τελικό μοντέλο εργασιακών σχέσεων που οραματίζεται και προωθεί στα πλαίσια της "Λευκής Βίβλου".Να θεμελιώσει αντιλήψεις για τον τρόπο που πρέπει να γίνονται τα πράγματα και να βρει συνενόχους που θα υπερασπίζονται την ένοχη πολιτική της.

Η δημιουργία των "Τοπικών Συμφώνων Απασχόλησης" εντάσσεται στο λεγόμενο"Ευρωπαϊκό Σύμφωνο Εμπιστοσύνης για την απασχόληση".Οπως διαβάζουμε σε επιστολή του νομάρχη Αθηνών, Δ. Ευσταθιάδη,προς τη ΓΣΕΕ, προκειμένου να προωθηθεί και στη χώρα μας ο νέος αυτός "θεσμός", "σκοπός του συμφώνου είναι ο συντονισμός των διαφόρων πολιτικών επιπέδων (ΕΕ, κράτη - μέλη, περιφέρειες, τοπικές αρχές) ώστε να αξιοποιηθούν με τον καλύτερο δυνατό τρόπο οι πόροι που απαιτούνται για την ανάπτυξη της απασχόλησης ανάλογα με τις δυνατότητες παρέμβασης που έχει το κάθε επίπεδο εξουσίας". Πιο αποκαλυπτικό είναι ένα άλλο σημείο της επιστολής αυτής, όπου απροκάλυπτα εμφανίζεται η μετάθεση του προβλήματος αντιμετώπισης της ανεργίας στους ίδιους τους άνεργους."Είναι μια καινοτομία που φέρνει το πρόβλημα της απασχόλησης κοντά στον ενδιαφερόμενο πολίτη και του ζητά να συμμετέχει στην επίλυση του προβλήματος της ανεργίας με ουσιαστικές δράσεις και σύμφωνα με τις ιδιαιτερότητές του"!

Στο σχέδιο του Τοπικού Συμφώνου Απασχόλησης της Νομαρχίας Αθηνών, αναφέρεται ότι αυτό αποσκοπεί:

"1. Στην προώθηση του κοινωνικού διαλόγου και στη συναινετική προσέγγιση και αντιμετώπιση των ζητημάτων της ανάπτυξης, της απασχόλησης και της ανεργίας, με το σχεδιασμό μιας ολοκληρωμένης στρατηγικής.

2. Στην ενεργοποίηση και το συντονισμό όλων των εμπλεκομένων φορέων στο επίπεδο της περιφέρειας.

3. Στην ενεργοποίηση όλων των διαθέσιμων πόρων στην κατεύθυνση της κοινής ολοκληρωμένης στρατηγικής και στην αξιοποίησή τους με τον καλύτερο δυνατό τρόπο, καθώς και στην εξεύρεση νέων πόρων.

4. Στην άρση της γραφειοκρατίας και των εμποδίων στη λήψη αποφάσεων, απορρόφηση πόρων κλπ.

5. Στην κατάρτιση ενός κοινού προγράμματος καινοτόμων παρεμβάσεων και δράσεων που να ανταποκρίνονται στις τοπικές και περιφερειακές ανάγκες".

Σε ό,τι αφορά τις επιδιώξεις αυτής της συμφωνίας, το σχέδιο αναφέρει: "Βασικός στόχος του συμφώνου είναι η δημιουργία νέων θέσεων απασχόλησης". Για να γίνει αυτό, σύμφωνα με το σχέδιο, χρειάζεται τοπική ανάπτυξη με στήριξη των μικρομεσαίων επιχειρήσεων, ανάπτυξη του θεσμού της "κοινωνικής εργασίας",σύνδεση της επαγγελματικής κατάρτισης με "υπαρκτές ανάγκες". Σ' αυτά τα πλαίσια θα ενθαρρυνθεί η αυτοαπασχόληση, η δημιουργία νέων επιχειρήσεων στους τομείς των κοινωνικών υπηρεσιών, του τουρισμού, της ψυχαγωγίας, η αξιοποίηση των δυνατοτήτων απασχόλησης για ανανέωση αστικών δικτύων, αποκατάσταση κτιρίων και εγκαταστάσεων κλπ.

Από τα παραπάνω προκύπτει ότι τα "σύμφωνα απασχόλησης" δεν ξεφεύγουν αρχικά από την πεπατημένη της υλοποίησης γνωστών έως τώρα προγραμμάτων. Το πρόσχημα παραμένει και σε αυτή την περίπτωση η αντιμετώπιση της ανεργίας. Είναι επίσης καθαρό ότι παρά τις περίτεχνες διατυπώσεις - οι εντολές της "Λευκής Βίβλου" κάνουν αισθητή την παρουσία τους στις επιδιώξεις, τουλάχιστον, του σχεδίου της Νομαρχίας Αθηνών.