Ισχυρίζεται η κυβέρνηση ότι η σημερινή κρίση θα ξεπεραστεί με το "αποκεντρωμένο" οργανωτικό σχήμα που προωθεί. Ομως το πρόβλημα της δημοκρατικής αποκέντρωσης, σημείωνε το 1994 το ΚΚΕ στην ειδική έκδοσή του "για μια Τοπική Αυτοδιοίκηση μαχητική και διεκδικητική", είναι συνυφασμένο και με τον γενικότερο εκδημοκρατισμό του κράτους, της δημόσιας ζωής και τις ριζοσπαστικές αλλαγές στο κοινωνικό και οικονομικό επίπεδο. Αλλαγές, που θα προωθούν μιαν άλλη ανάπτυξη και όχι τον εκσυγχρονισμό για τη σταθεροποίηση του συστήματος, εφόσον όμως: Προωθούν την εθνική ανεξαρτησία. Περιορίζουν και στη συνέχεια προωθούν την εξάλειψη της κυριαρχίας των μονοπωλίων. Προωθούν βαθιές αλλαγές στον κρατικό μηχανισμό με τον εκδημοκρατισμό του και την αποκέντρωσή του, με την ενίσχυση του ρόλου των αντιπροσωπευτικών θεσμών. Εφαρμόζονται συνολικά σαν μια ολοκληρωμένη δέσμη μετασχηματισμού, ώστε να δρουν αποτελεσματικά και να μην απορροφώνται από το σύστημα. Στηρίζονται στη δραστική παρέμβαση των εργαζομένων και των οργανώσεών τους. Στα πλαίσια αυτά, σημείωνε το ΚΚΕ, όλοι οι βαθμοί της ΤΑ πρέπει: Να αποτελούν βαθμίδα αντιπροσωπευτικής δημοκρατίας και επομένως να είναι φορείς δημόσιας εξουσίας, μέσα από μία ορθολογικά ιεραρχημένη κατανομή αρμοδιοτήτων. Να έχουν ουσιαστικές αποκλειστικές αρμοδιότητες με άμεση εκτελεστότητα των πράξεών τους. Να απολαμβάνουν πλήρους διοικητικής αυτοτέλειας και ανεξαρτησίας. Να διαθέτουν επάρκεια οικονομικών πόρων για την άσκηση των αρμοδιοτήτων τους. Να εξασφαλίζεται η δημοκρατική διασύνδεση και συνεργασία ανάμεσα σε όλους τους βαθμούς της με το συνδικαλιστικό κίνημα, άλλους φορείς του μαζικού κινήματος, τη Βουλή. Τα αντιπροσωπευτικά τους όργανα να εκλέγονται με άμεση καθολική και μυστική ψηφοφορία από το λαό, με το εκλογικό σύστημα της απλής αναλογικής.

Σε ευθεία αντίθεση με τα παραπάνω, αυτό που προωθείται σήμερα είναι μόνο ένας εκσυγχρονισμός του αστικού κράτους, που συγκαλύπτεται με την προβολή ψευτοδιλημμάτων γύρω από την ύπαρξη ή όχι κυβερνητικού ελεγκτή. Ψευτοδιλήμματα, που, όπως σημείωσε στο συνέδριο των νομαρχών εκ μέρους του ΚΚΕ ο Σπ. Χαλβατζής, "θα ανακυκλώνονται, όσο δεν ολοκληρώνεται ο θεσμός της ΤΑ σε όλες τις βαθμίδες, όσο η ΤΑ δεν αποκτά τον ουσιαστικό της ρόλο και περιεχόμενο, ως τοπική δημόσια εξουσία και βασικός συμμέτοχος σε μια ανάπτυξη που έχει ανάγκη η χώρα".