Με υπαναχωρήσεις από τις αρχικές εξαγγελίες για το "νέο" τρόπο κοστολόγησης των φαρμάκων που αφήνουν στο απυρόβλητο τα κέρδη των φαρμακοβιομηχάνων, δημοσιεύτηκε τελικά χτες στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης (τεύχος Β/αρ. φύλλου 281/25.4. '96) η σχετική αγορανομική διάταξη του υπουργείου Ανάπτυξης (τομέας εμπορίου). Οπως προκύπτει από το περιεχόμενο της διάταξης τίποτα δεν αλλάζει σε ό,τι αφορά τον τρόπο κοστολόγησης των εγχωρίως παραγομένων φαρμάκων, αντίθετα προβλέπεται ουσιαστικά η παραχώρηση κι άλλων προνομίων στους φαρμακοβιομήχανους στο όνομα της στήριξης της εγχώριας βιομηχανίας.

Συγκεκριμένα, ενώ αρχικά ο υφυπουργός Ανάπτυξης είχε εξαγγείλει ότι για τη χονδρική τιμή των εγχωρίως παραγομένων σκευασμάτων θα συγκρίνεται η τιμή που προκύπτει από τα κοστολογικά στοιχεία των εταιριών με τη χαμηλότερη τιμή που επικρατεί στις υπόλοιπες ευρωπαϊκές χώρες όπου κυκλοφορεί το φάρμακο και θα εγκρίνεται όποια είναι φτηνότερη, τελικά με το κείμενο που υπογράφτηκε από τον υφυπουργό Ανάπτυξης "ο καθορισμός της χονδρικής τιμής των εγχωρίως παραγόμενων - συσκευαζόμενων φαρμάκων γίνεται με κοστολόγηση όπως μέχρι σήμερα", όπως διευκρινίζεται στο δελτίο Τύπου του υπουργείου.

Επίσης, προβλέπεται ότι "για τη στήριξη της εγχώριας βιομηχανίας", μεταξύ άλλων, "θα λαμβάνεται υπόψη πιο ρεαλιστική κλίμακα για τις δαπάνες διοίκησης - διάδοσης - διάθεσης των φαρμάκων". Στην ουσία, στο όνομα της στήριξης των κερδών των φαρμακοβιομηχάνων υποβαθμίζεται ο χαρακτήρας του φαρμάκου ως κοινωνικού αγαθού μέσω της αναβάθμισης προς όφελος των επιχειρηματιών του κόστους διανομής και διαφήμισης που βαρύνει τη διαμόρφωση της τιμής. Η εξέλιξη αυτή παραπέμπει σε παρασκηνιακές επαφές και υποδεικνύει την υπαναχώρηση της κυβέρνησης μπροστά στα συμφέροντα των βιομηχάνων, με τους οποίους για άλλη μια φορά δεν είχε την πολιτική βούληση να έρθει σε σύγκρουση. Ωστόσο, οι φαρμακοβιομήχανοι που "τα θέλουν όλα" φέρονται να μην είναι ευχαριστημένοι και μ' αυτή την εξέλιξη και αναμένεται νέος κύκλος επαφών με την πολιτική ηγεσία του υπουργείου Ανάπτυξης.

Η αγορανομική διάταξη ορίζει επίσης, ότι:

• Ο καθορισμός της χονδρικής τιμής των εισαγομένων φαρμάκων θα γίνεται με βάση τη χαμηλότερη τιμή των ευρωπαϊκών χωρών στις οποίες κυκλοφορεί το φάρμακο, αντί για το μέσο όρο των τριών φτηνότερων που ίσχυε μέχρι σήμερα.
• Η τιμή των αντιγράφων ορίζεται στο 86% της τιμής των πρωτοτύπων.
• Το ποσοστό κέρδους των φαρμακεμπόρων καθορίζεται στο 7% από 8%, και των φαρμακοποιών στο 34% αντί 35% που ίσχυε μέχρι τώρα.
• Για τον καθορισμό της τιμής των εγχωρίως παραγομένων θα εφαρμόζονται σε όλα τα φάρμακα τυποποιημένες δαπάνες παραγωγής και δαπάνες συσκευασίας.Με βάση τη νέα διάταξη θα δημοσιευτεί από το υπουργείο δελτίο τιμών για τα νέα φάρμακα που βρίσκονται σε εκκρεμότητα και ανέρχονται περίπου σε 600 ενώ στη συνέχεια θα ανακοστολογηθούν όλα τα κυκλοφορούντα σκευάσματα. Κατά την επανακοστολόγηση, όπως ορίζεται στη διάταξη, θα αντιμετωπιστούν κατ' εξαίρεση τα φτηνά και δοκιμασμένα φάρμακα με συνεκτίμηση του κινδύνου υποκατάστασής τους από ακριβότερα, καθώς και τα εν ανεπαρκεία απαραίτητα φάρμακα, η έλλειψη των οποίων θα δημιουργούσε πρόβλημα για τη δημόσια υγεία. Τέλος, στην ανακοίνωση του υπουργείου υπογραμμίζεται ότι για να επιτευχθεί ο στόχος μείωσης της φαρμακευτικής δαπάνης είναι αναγκαίο να τεθούν σε εφαρμογή από τους συναρμόδιους φορείς και τα υπόλοιπα θεσμικά μέτρα που αποφασίστηκαν από τη διυπουργική επιτροπή πρόσφατα.