Μακριά από τις πραγματικές ανάγκες της χώρας και των εργαζομένων βρίσκεται το περιεχόμενο του Σχεδίου Περιφερειακής Ανάπτυξης 2000-2006 (ΣΠΑ), κατευθύνσεις του οποίου δόθηκαν σε χτεσινή ημερίδα της Περιφέρειας Αττικής, με τη συμμετοχή αιρετών του Λεκανοπεδίου. Οπως έγινε σαφές, τα έργα που θα ενταχθούν στο ΣΠΑ και συνακόλουθα θα διεκδικήσουν τη χρηματοδότησή τους από το Γ Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης, σε ό,τι αφορά την Αττική, αφορούν παρεμβάσεις που στόχο έχουν "τη μετατροπή της Αθήνας σε κέντρο επιχειρηματικών και χρηματιστηριακών πρωτοβουλιών, σε τουριστικό και πολιτιστικό υποδοχέα" - όπως δήλωσε χαρακτηριστικά ο γενικός γραμματέας Περιφέρειας Αττικής, Π. Χαμακιώτης.

Μπροστά στο στόχο αυτό, όχι μόνο προσπερνιούνται, αλλά αποδυναμώνονται σημαντικά, κλάδοι και τομείς της χώρας που μπορούν να σηματοδοτήσουν μια αναπτυξιακή τροχιά με την παράλληλη δημιουργία θέσεων εργασίας. Προσπερνιούνται οι πραγματικές τοπικές ανάγκες σε έργα και αντίθετα αναδεικνύονται ως "χρηματοδοτούμενα" μόνο μεγάλα έργα στα οποία δραστηριοποιείται το πολυεθνικό και ντόπιο κεφάλαιο, όπως το αεροδρόμιο των Σπάτων, η κατασκευή της Λεωφόρου Ελευσίνας - Σπάτων ή το μετρό. Κάτι, που εκφράστηκε ως ανησυχία από τους αιρετούς που παραβρέθηκαν στη χτεσινή ημερίδα, κάνοντας μάλιστα λόγο για αποκλεισμό της Αττικής από το ΣΠΑ. Η ανησυχία αυτή συνοδεύτηκε από διαμαρτυρίες για αποκλεισμό της Αυτοδιοίκησης από τη συμμετοχή, εκτέλεση και έλεγχο των Επιχειρησιακών Περιφερειακών Προγραμμάτων και των ενταγμένων σε αυτά έργων.

Διαμαρτυρία που εξέφρασε και ο πρόεδρος της διευρυμένης Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Αθήνας - Πειραιά, Θ. Κατριβάνος,λέγοντας πως οι διαδικασίες κατάρτισης του ΣΠΑ είναι τυπικές και όχι ουσιαστικές. Ο ίδιος έκανε λόγο για νεοσυγκεντρωτισμό, εννοώντας την υπερενίσχυση των Περιφερειών, κάτι που προσδιόρισε ως "μεθόδευση κατάργησης των υπαρχουσών νομαρχιών".

Χαρακτηριστικό, πάντως, των ειλημμένων αποφάσεων της κυβέρνησης για τα έργα που θα ενταχθούν στο ΣΠΑ, είναι πως στελέχη της Περιφέρειας και ο ίδιος ο Γενικός Γραμματέας, ζήτησαν από τους αιρετούς - στις προτάσεις που θα υποβάλουν προς την Περιφέρεια - να μην ονομάζουν συγκεκριμένα έργα ή παρεμβάσεις που έχουν ανάγκη οι περιοχές τους. Αντίθετα τους προέτρεψαν να γράψουν μια... έκθεση ιδεών για τους άξονες, τις δράσεις και τους κοινούς στόχους των ΠΕΠ. Στην κατεύθυνση αυτή εντάσσεται και το εξαιρετικά μικρό χρονικό διάστημα που δόθηκε στους δήμους και τις νομαρχίες για να υποβάλουν τις προτάσεις τους - κάτι που αυτόματα μπορεί να αποκλείσει δήμους από συμμετοχή στα κονδύλια των ΠΕΠ. Ετσι, μέχρι τις 25 Φλεβάρη οι Νομαρχίες θα πρέπει να έχουν υποβάλει στις Περιφέρειες τις προτάσεις τους. Αυτές, με τη σειρά τους, θα υποβάλουν μια σύνθεση των κατατεθειμένων προτάσεων στο υπουργείο Οικονομικών. Εν συνεχεία η Διυπουργική Επιτροπή Παρακολούθησης θα διαμορφώσει το τελικό ΣΠΑ που θα διαπραγματευτεί η κυβέρνηση με την Ευρωπαϊκή Ενωση. Αυτή τελικά θα αποφασίσει ποια έργα είναι επιλέξιμα, άρα και θα χρηματοδοτηθούν.

Κάθε αρμοδιότητα του Ενιαίου Συνδέσμου Δήμων και Κοινοτήτων Νομού Αττικής (ΕΣΔΚΝΑ) εκχωρείται σε ιδιώτες, μέσω της ελεγχόμενης από την κυβέρνηση Δημοτικής Επιχείρησης του Δήμου Ανω Λιοσίων! Με αυτό τον τρόπο η απερχόμενη διοίκηση του ΕΣΔΚΝΑ και το ΥΠΕΧΩΔΕ δίνουν τη χαριστική βολή, όχι μόνο στο επιστημονικά τεκμηριωμένο πρόγραμμα του ΕΣΔΚΝΑ, αλλά και στον ίδιο το Σύνδεσμο. Ετσι, οδηγούν σε απόλυτο αδιέξοδο το πρόβλημα της διαχείρισης των απορριμμάτων της Αττικής, με στόχο να επιταχυνθούν οι διαδικασίες για την ιδιωτικοποίηση του αποδεδειγμένα κερδοφόρου αυτού τομέα.

Μπροστά σ' αυτό το ενδεχόμενο, οι εργαζόμενοι αποφάσισαν να προχωρήσουν σε αγωνιστικές κινητοποιήσεις, αρχής γενομένης από την ερχόμενη Τρίτη 9 Φλεβάρη, με 4ωρη στάση εργασίας και την Πέμπτη με 24ωρη απεργία.

Συγκεκριμένα, ο πρόεδρος του ΕΣΔΚΝΑ ανακοίνωσε την περασμένη Τετάρτη, κατά τη διάρκεια Γενικής Συνέλευσης του Σωματείου Εργαζομένων ότι η λειτουργία βασικών, υπό εξέλιξη, εγκαταστάσεων και προγραμμάτων (δηλαδή ανακύκλωση, μεταφόρτωση απορριμμάτων και υγειονομική ταφή) θα γίνει μέσω της Δημοτικής Επιχείρησης του Δήμου Ανω Λιοσίων (ΔΕΤΕΑΛΑ)!

Παράλληλα, η Εκτελεστική Επιτροπή του ΕΣΔΚΝΑ αποφάσισε να παραχωρήσει σε κοινοπραξία, στην οποία συμμετέχει η Δημοτική Επιχείρηση του Δήμου Ανω Λιοσίων, το δικαίωμα παρέμβασης στο έργο αποκατάστασης του παλαιού χώρου διάθεσης απορριμμάτων, προκειμένου να εκτελέσει εργασίες συλλογής του βιοαερίου. Δηλαδή, εργασίες που είτε έχουν ήδη εκτελεστεί από τον ΕΣΔΚΝΑ είτε δημοπρατήθηκαν.

Κι όλα αυτά ενώ είναι γνωστές οι προθέσεις του δημάρχου Ανω Λιοσίων να αναλάβει, μέσω της Δημοτικής Επιχείρησης, την κατασκευή και λειτουργία μιας ακόμη σειράς εγκαταστάσεων στα διοικητικά όρια του δήμου (2ο Εργοστάσιο Μηχανικής Ανακύκλωσης ΧΥΤΑ επικίνδυνων αποβλήτων)!

Ακόμα, η ΕΕ του ΕΣΔΚΝΑ αποφάσισε - παρά την αντίθεση των εργαζομένων - να συνάψει προγραμματική σύμβαση με το Δήμο Ανω Λιοσίων και τη Δημοτική Επιχείρηση για την κάλυψη αναγκών προσωπικού. Κι αυτό ενώ ήδη είχε απορρίψει την πρόσληψη μόνιμου προσωπικού και την πρόταση των εργαζομένων για την κάλυψη των αναγκών με τακτικό προσωπικό άλλων δήμων...

Εκτός από αυτά, η απερχόμενη διοίκηση του ΕΣΔΚΝΑ δίνει "προίκα" 1,6 δισ. δρχ. στο Δήμο Ανω Λιοσίων. Τα παραπάνω αποτελούν απαιτήσεις του δημάρχου Ανω Λιοσίων, Ν. Παπαδήμα,και όπως φαίνεται έγιναν δεκτές άνευ όρων. Φαίνεται πως ο δήμαρχος Ανω Λιοσίων επιδιώκει να επιβάλει ένα δεύτερο χαράτσι σε βάρος των ΟΤΑ του Λεκανοπεδίου. Να σημειωθεί ότι φέτος ο δήμος θα εισπράξει 9,5 δισ. δρχ.,μέσω του ΕΣΔΚΝΑ, ως αντισταθμιστικό τέλος (τα 9 δισ. από τους ΟΤΑ και τα 500 εκατ. δρχ. από θεσμοθετημένα, ίδια έσοδα του ΕΣΔΚΝΑ). Μάλλον όμως δεν αρκούν για να καλύψουν τις ανάγκες...

Οι εργαζόμενοι στο Σύνδεσμο αποφάσισαν, ομόφωνα, ύστερα από Γενική Συνέλευση, να προχωρήσουν σε αγωνιστικές κινητοποιήσεις. Την Τρίτη θα γίνει 4ωρη στάση εργασίας, την Πέμπτη 10 Φλεβάρη 24ωρη απεργία, ενώ την ερχόμενη βδομάδα θα προχωρήσουν σε 48ωρη απεργία. Βασικό αίτημά τους είναι να σταματήσει η επιχειρούμενη ιδιωτικοποίηση του ΕΣΔΚΝΑ και να προωθηθεί το επιστημονικά τεκμηριωμένο πρόγραμμα του Συνδέσμου.

Εκπρόσωποι της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Εργαζομένων στους ΟΤΑ (ΠΟΕ - ΟΤΑ) δεσμεύτηκαν για την ενεργό συμπαράσταση της Ομοσπονδίας στον αγώνα των εργαζομένων.

Οσο προχωρεί ο καυγάς ανάμεσα στον νομάρχη Π. Σκοτινιώτη και στη ΝΕ Μαγνησίας του ΠΑΣΟΚ,γίνεται φανερό ότι η ρήξη αφορά, κυρίως, στο ποιος θα έχει το "πάνω χέρι" στη διαχείριση των μεγάλων κονδυλίων από το "πακέτο Σαντέρ" για την κατασκευή έργων στη Μαγνησία.

"Μήλον της Εριδος" αποτελεί η περιβόητη Αναπτυξιακή Εταιρία Μαγνησίας, (ΑΝΕΜ),η οποία ασχολείται με μεγάλα έργα και για τον έλεγχο της οποίας δίνονται "μάχες εκ του συστάδην". Ετσι δεν είναι τυχαίο ότι, ως αφορμή για τη ρήξη εμφανίστηκε η πρόταση του ΠΑΣΟΚ να μετέχει στο ΔΣ της ΑΝΕΜ, το γνωστό στέλεχός του και μέλος του Νομαρχιακού Συμβουλίου Θ. Παπαγιάννης,η οποία, απ' ό,τι φαίνεται, δεν έγινε αποδεκτή από τον νομάρχη και στελέχη του ΣΥΝ στο ΔΣ της ΑΝΕΜ.

Μάλιστα, όπως γνωστοποιήθηκε χτες, το ΠΑΣΟΚ είχε κατά νου να ζητήσει αργότερα και την αντικατάσταση του προέδρου της ΑΝΕΜ, ο οποίος ανήκει στον ΣΥΝ, από άλλο μέλος του Νομαρχιακού Συμβουλίου που δε θ' ανήκε στην ομάδα του ΣΥΝ.

Οι αντιθέσεις ανάμεσα στα δύο κόμματα, ΠΑΣΟΚ και ΣΥΝ, σχετικά με την ΑΝΕΜ υπήρχαν από την προεκλογική περίοδο και η κρίση που σοβούσε εκδηλώθηκε, πριν λίγες μέρες, όταν η ΝΕ Μαγνησίας του ΠΑΣΟΚ αποφάσισε ν' ανακαλέσει όλα τα στελέχη της από όλα τ' αξιώματα - αντινομάρχες, πρόεδρος του Νομαρχιακού Συμβουλίου, μέλη οργανισμών κ.ά. - και τις "θέσεις ευθύνης" στη Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση,κατηγορώντας τον Νομάρχη ότι δεν αποδέχεται "το δικαίωμα του ΠΑΣΟΚ να ορίσει αυτό ποια στελέχη του και σε ποιες θέσεις θα δραστηριοποιηθούν". Ο Π. Σκοτινιώτης απάντησε, με συνέντευξη Τύπου, στην οποία ξεκαθάρισε ότι ο ίδιος θέλει να έχει καθοριστικό ρόλο στην επιλογή των συνεργατών του,προσπάθησε να "φορτώσει" την ευθύνη για την κρίση στην Τοπική Οργάνωση του ΠΑΣΟΚ και επιχείρησε "ελιγμό" απειλώντας, εμμέσως πλην σαφώς, ότι θα "το στρίψει", ζητώντας συνεργασία με τις άλλες, εκτός του ΠΑΣΟΚ, παρατάξεις του Νομαρχιακού Συμβουλίου. Μάλιστα, στην πρόσκληση του Νομάρχη έσπευσε ν' ανταποκριθεί, κατ' αρχήν, η παράταξη της ΝΔ, με δηλώσεις του επικεφαλής της μείζονος μειοψηφίας Θ. Καλλέ που τόνισε ότι υπάρχει πεδίο συνεννόησης...

Ο Π. Σκοτινιώτης δεν παρέλειψε να αναφερθεί στο "μεγάλο έργο" που έχει να υλοποιήσει η Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση Μαγνησίας - ιδιαίτερα στα έργα που χρηματοδοτούνται από το "πακέτο Σαντέρ" - αφήνοντας να εννοηθεί ότι υπάρχει το ενδεχόμενο ν' αποκλειστεί η Τοπική Οργάνωση του ΠΑΣΟΚ από τη διαχείριση των κονδυλίων γι' αυτά τα έργα...

Χτες, ανταπάντησε, με συνέντευξη Τύπου, η ΝΕ Μαγνησίας του ΠΑΣΟΚ, εμφανιζόμενη να επιμένει στην απόφασή της για ανάκληση των στελεχών της - βεβαίως, καμία παραίτηση δεν έγινε ακόμα - επιχείρησε, με τη σειρά της, να "φορτώσει" την ευθύνη για την κρίση στο νομάρχη και το ΣΥΝ, ενώ εμφανίστηκε να θέλει "διεύρυνση της δημοκρατικής συνεργασίας", με τη συμμετοχή των άλλων, εκτός του ΣΥΝ, "προοδευτικών δυνάμεων", απειλώντας έτσι ότι μπορεί ο ΣΥΝ να μην είναι ο μοναδικός και προνομιούχος "εταίρος" της συνεργασίας ή ακόμα και να βρεθεί εκτός πλειοψηφίας του Νομαρχιακού Συμβουλίου.

Η διαχείριση, λοιπόν, των κονδυλίων για τα μεγάλα έργα στη Μαγνησία φέρνει τους καυγάδες - τα περί ανάγκης αμοιβαίας εμπιστοσύνης, προοδευτικών δυνάμεων κ.ά. αποτελούν "προφάσεις εν αμαρτίας" - που απειλούν ακόμα κι αυτή την περιβόητη "δημοκρατική συνεργασία" ΠΑΣΟΚ - ΣΥΝ, η οποία θεωρήθηκε και ως"πρότυπο κεντροαριστερής συνεργασίας" για όλη τη χώρα. Αποδεικνύεται, δηλαδή, ότι πρόκειται για μια συνεργασία χωρίς αρχές, που δεν αποσκοπεί στη λύση των προβλημάτων του νομού, αλλά αποτελεί μια "κομματική κολεγιά", που δημιουργεί έναν "πόλο εξουσίας" για τη διαχείριση κονδυλίων που αφήνουν και μεγάλη "κονόμα".

Αξίζει, όμως, να σημειωθεί ότι στη χτεσινή συνέντευξη Τύπου της ΝΕ Μαγνησίας του ΠΑΣΟΚ, ακούστηκαν και κάποιες πολιτικές αλήθειες,όπως π. χ. ότι ο Π. Σκοτινιώτης πολιτεύεται στο "στιλ" Αβραμόπουλου και Χριστόδουλου και μπορεί να καταστεί "όμηρος των οικονομικών συμφερόντων και των ΜΜΕ",ότι η αναπτυξιακή προοπτική της Μαγνησίας δε χωράει στα πλαίσια της"δημοκρατικής συνεργασίας" ΠΑΣΟΚ - ΣΥΝ κ. α.

Τον αποκλεισμό, ουσιαστικά, της Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Αυτοδιοίκησης από το σχεδιασμό και τον έλεγχο των έργων που θα ενταχθούν στο Σχέδιο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΣΠΑ), κατήγγειλε, στην παρέμβασή του στη χτεσινή ημερίδα, το μέλος του ΠΓ της ΚΕ του ΚΚΕ Σπύρος Χαλβατζής.Κάτι, σημείωσε, που συμβαδίζει απόλυτα με το περιεχόμενο των έργων, τα οποία - όπως αποδεικνύει η εμπειρία - εξυπηρετούν το μεγάλο κεφάλαιο και δεν αναπτύσσουν την παραγωγική βάση της χώρας. Εργα που μετατρέπουν τη χώρα μας σε διαμετακομιστικό κέντρο εξυπηρέτησης των αναγκών των κυρίαρχων δυνάμεων της ΕΕ.

Αντίθετα - τόνισε ο Σπ. Χαλβατζής - της σημερινής ημερίδας θα έπρεπε να έχουν προηγηθεί εμπεριστατωμένες συζητήσεις, που θα κατέληγαν στην ενίσχυση και τη χρηματοδότηση εκείνων των τομέων και κλάδων της παραγωγής - και είναι πολλοί αυτοί - στους οποίους η χώρα μας έχει εμπειρία, παράδοση, δυνατότητες και συγκριτικά πλεονεκτήματα, ώστε να επιτυγχάνεται και η ανάπτυξη της χώρας και η μείωση της ανεργίας.

Αναφερόμενος στο Γ ΚΠΣ, από το οποίο θα χρηματοδοτηθούν τα έργα που θα ενταχθούν στο ΣΠΑ, ο Σπ. Χαλβατζής τόνισε πως "κανείς δε γνωρίζει το ακριβές ύψος του. Θα είναι μικρότερο από τα προηγούμενα πακέτα. Κι αυτό γιατί εκκρεμεί η συμμετοχή στα κονδύλια των κυρίαρχων δυνάμεων της ΕΕ. Θα διατεθούν ποσά και στις υπό ένταξη χώρες, ενώ οι επιλεξιμότητες που ορίζονται είναι ακόμα πιο δύσκολες". Ο ίδιος επισήμανε το ενδεχόμενο να μην ενταχθούν έργα για την Αττική στο ΣΠΑ, γιατί ξεπερνά το ποσοστό του ΑΕΠ που ορίζεται ως όριο χρηματοδότησης.

Προχωρώντας ο Σπ. Χαλβατζής τόνισε πως τα περίφημα "πακέτα" χρησιμοποιήθηκαν και χρησιμοποιούνται για να δημιουργούν αυταπάτες για δήθεν κοσμογονία, για δήθεν αντιμετώπιση της απασχόλησης και της ανεργίας. "Σήμερα όμως έχουμε εμπειρία από την εφαρμογή των προηγούμενων "πακέτων". Τα ποσά αυτά διατέθηκαν κυρίως για να ενισχύουν το μεγάλο κεφάλαιο, πολυεθνικό και ελληνικό. Να ενισχύσουν νέα "τζάκια". Να στηρίξουν συμφέροντα και στενούς κυβερνητικούς κύκλους. Να διαμορφώσουν αλλά και να αλλοιώσουν συνειδήσεις. Να δημιουργήσουν νέους υποστηρικτές της πολιτικής της ΕΕ, στη βάση όχι ιδεολογικών και πολιτικών απόψεων, αλλά καθαρά χρηματικών σχέσεων. Ιδρύματα, Αυτοδιοίκηση και άλλοι φορείς λειτουργούν στη βάση δαπάνης αυτών των χρημάτων και όχι στη βάση των πραγματικών αναγκών της χώρας".

Καταρρίπτοντας την αυταπάτη της "χρηματοδότησης" από τα κοινοτικά "πακέτα", ο Σπ. Χαλβατζής σημείωσε χαρακτηριστικά: "Αυτά τα χρήματα η χώρα τα δικαιούται. Κι αυτό γιατί έχει χάσει πολύ περισσότερα από τις ανισότιμες σχέσεις της με την ΕΟΚ και σήμερα με την ΕΕ. Από την αποδιάρθρωση και διαστρέβλωση της παραγωγικής της βάσης. Υπολογίζεται, από μελετητές, ότι για κάθε δραχμή που παίρνουμε από την ΕΕ έχουμε πληρώσει 2,5 έως 3 δραχμές".

Τέλος, ο Σπ. Χαλβατζής τόνισε ότι η λειτουργία των "πακέτων" αυτών παρουσιάζει αρνητικό απολογισμό για τη χώρα και τους εργαζόμενους. Και κατέληξε πως ο σχεδιασμός και η εκτέλεση των έργων θα έπρεπε να έχει ως προτεραιότητα μια ανάπτυξη της χώρας, που θα έχει στο κέντρο της προσοχής της τον εργαζόμενο άνθρωπο και όχι τα κέρδη και τα συμφέροντα του μεγάλου κεφαλαίου και των πολυεθνικών.

Υπόμνημα διαμαρτυρίας απέστειλαν στην Περιφέρεια Αττικής η νομάρχης Αθήνας και δήμαρχοι της περιοχής ευθύνης της νομαρχίας, αντιτιθέμενοι στις διαδικασίες κατάρτισης του ΣΠΑ. Με το υπόμνημα κάνουν σαφές πως η νομαρχία μένει εκτός σε ό,τι αφορά την εκτέλεση έργων που έχει ανάγκη η περιοχή και οι κάτοικοί της. Επίσης, πως, όπως έγινε και με τα δύο προηγούμενα ΚΠΣ, η Τοπική Αυτοδιοίκηση δεν είχε καμία συμμετοχή στην κατάρτιση και του τρίτου Πλαισίου, αλλά αυτή έγινε αποκλειστικά από την κεντρική διοίκηση.

Στο υπόμνημα γίνεται λόγος για επιλογές άλλων περιοχών σε βάρος της Νομαρχίας Αθήνας, προκειμένου να ενταχθούν αυτές σε προγράμματα του ΚΠΣ και να εκτελεστούν εκεί τα αντίστοιχα έργα. Τονίζεται πως από το ΚΠΣ πρέπει να χρηματοδοτηθούν έργα στην περιοχή της νομαρχίας για να βελτιωθεί η ποιότητα ζωής των κατοίκων.

Ζητούν να αποσυρθεί και να επαναδιατυπωθεί η πρόταση της Περιφέρειας για έργα στην Αττική, δίχως τοπικούς προσδιορισμούς, με βάση τις τεκμηριωμένες προτάσεις της Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Να υπάρξει πλήρης συμμετοχή και των δύο βαθμών του θεσμού στη διαδικασία κατάρτισης του 3ου ΚΠΣ (σε επίπεδο περιφερειακού και τομεακών προγραμμάτων). Και από το Περιφερειακό Συμβούλιο να τηρηθεί τουλάχιστον η ποσόστωση κατανομής των πόρων που θα διατεθούν στις νομαρχίες, όπως και στο 2ο ΚΠΣ, σε ένα Περιφερειακό Πρόγραμμα ανάλογο των αναγκών και του πληθυσμού της Περιφέρειας.

Τα σκουπίδια είναι, αποδεδειγμένα, χρυσάφι. Και η κυβέρνηση φροντίζει να το αξιοποιήσει...

Οπου η μεγάλη μάσα για τις πολυεθνικές, όπως το μετρό και οι δρόμοι μεγάλης κυκλοφορίας (φωτό: Υμηττός), εκεί και οι επιδοτήσεις

Η παραγωγική βάση της χώρας είναι εκτός "επιλεξιμότητας" της ΕΕ